在每年摸底過后,不少名校還是會(huì)發(fā)現(xiàn)一些意外狀況。李偉成透露,盡管近幾年人口出生率下降,但不少名校在接受新生報(bào)名后,發(fā)現(xiàn)“摸底”與真正地段內(nèi)戶籍適齡兒童數(shù)有差距,學(xué)位數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足地段需要,如去年東風(fēng)路上某省一級(jí)小學(xué)就多出了100多人。而這100多人其實(shí)都是有“水分”的?!八帧本褪侵溉藨舴蛛x、空掛戶等人戶不一致的情況,某省一級(jí)小學(xué)有一年甚至發(fā)現(xiàn),前來報(bào)名的一個(gè)孩子戶籍的門牌號(hào)原來是一個(gè)公廁。(《廣州日?qǐng)?bào)》5月13日)
可憐天下父母心。為了孩子上個(gè)好學(xué)校,以后有個(gè)好的發(fā)展,居然把孩子的戶籍掛靠在公廁上??此撇豢伤甲h的事情,卻真真切切發(fā)生在這個(gè)神奇的社會(huì)。每年學(xué)校招收新生的時(shí)候,都會(huì)有各種各樣的奇事發(fā)生,大家似乎已經(jīng)見怪不怪了。一般而言,學(xué)校尤其是名校招收新生,都有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)。年齡、戶籍是很常見的條條框框。于是,每年招收新學(xué)生的時(shí)候,幼兒園、小學(xué)、中學(xué)等就掀起了轟轟烈烈的搶校大戰(zhàn),尤其是教育質(zhì)量高(實(shí)際上是升學(xué)率高)的名校,除了價(jià)格不菲的以各種名義收取的費(fèi)用之外,家長(zhǎng)們更是調(diào)動(dòng)了各種人際關(guān)系,目的就是一個(gè),把孩子送進(jìn)一個(gè)好學(xué)校,讓孩子贏在起跑線上。改年齡、變戶籍是常有的事情。在這種情勢(shì)下,為了孩子能夠上個(gè)好學(xué)校,家長(zhǎng)把孩子戶籍掛靠在公廁上面,似乎也在情理之中。
由于學(xué)校招收學(xué)生大多是以學(xué)校所覆蓋的周邊地域?yàn)榻?,因而改戶籍就成為非常有效的方式之一。只要戶籍在學(xué)校那個(gè)區(qū)域,自家孩子上個(gè)好學(xué)校就有了必要的保證。更有的地區(qū),為了拉動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展,規(guī)定只要該地區(qū)有房產(chǎn),孩子也可以入讀學(xué)校。這種情況下,出現(xiàn)人戶分離、空掛戶等情況,也是不得已的事情。
為了孩子上名校,把孩子戶口掛靠公廁,看似荒唐的背后,是教育資源分布不均衡的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。城鄉(xiāng)二元化的現(xiàn)實(shí),教育資源在城市和農(nóng)村之間的分布呈現(xiàn)嚴(yán)重失衡的狀態(tài),由此導(dǎo)致了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的二元化格局。教學(xué)樓、教學(xué)設(shè)備、師資資源等教育的軟硬件方面,城鄉(xiāng)地區(qū)可謂截然不同。即使在城市當(dāng)中,由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育資源投入的不同,不同區(qū)域的教育資源也呈現(xiàn)不均衡的分布態(tài)勢(shì)。這就導(dǎo)致人們向往教育資源雄厚的地區(qū)。
然而,戶籍制度對(duì)于人力資源社會(huì)流動(dòng)的限制,使得人們只能在戶籍所在地接受教育,對(duì)于先進(jìn)地區(qū)的教育資源,只能望洋興嘆。雖然改變戶籍存在困難,但許多人憑借各種關(guān)系得以實(shí)現(xiàn)愿望也并非不可能。在一座城市內(nèi)部,大家都是熟門熟路的當(dāng)?shù)貞簦瑧{借較為便利的人際關(guān)系,改變戶籍區(qū)域則相對(duì)容易。而且,一些地區(qū)新出臺(tái)的政策,比如購(gòu)房,則較為容易地推動(dòng)了人群向優(yōu)勢(shì)教育資源的聚集。
教育是促進(jìn)社會(huì)階層流動(dòng)的重要渠道,尤其對(duì)于底層人群來講。這就要求均衡的教育資源分布情態(tài)。然而,教育資源在城鄉(xiāng)二元化的格局下呈現(xiàn)出一種“馬太效應(yīng)”下的惡果:城市的教育資源越來越優(yōu)化,鄉(xiāng)村的教育資源則越來越惡劣。二者間的鴻溝隨著城鄉(xiāng)二元化的總體態(tài)勢(shì)而不斷擴(kuò)大,由此導(dǎo)致這兩個(gè)地區(qū)的人群發(fā)展呈現(xiàn)兩極化趨勢(shì)。這不是社會(huì)發(fā)展之福。
《道德經(jīng)》講“損有余以補(bǔ)不足”,《易經(jīng)》說“裒多益寡”,《論語》說“不患寡而患不均,不患貧而患不安”。羅爾斯則在《正義論》中指出,一般的正義觀要求所有的社會(huì)基本價(jià)值(或者說基本善)——自由和機(jī)會(huì),收入和財(cái)富、自尊的基礎(chǔ)——都要平等地分配,除非對(duì)其中一種或所有價(jià)值的一種不平等分配合乎每一個(gè)人的利益。其恰當(dāng)特征是公開地表示人們的相互尊重。而為了照顧弱勢(shì)群體,則需要補(bǔ)償原則作為后備,為了平等地對(duì)待所有人,提供真正的同等的機(jī)會(huì),社會(huì)必須更多地注意那些天賦較低和出生于較不利的社會(huì)地位的人們。放在教育資源方面來講,促進(jìn)教育資源在城鄉(xiāng)之間的均衡分布,是政府部門促進(jìn)公共資源均衡化的義務(wù)所在,也是政府部門提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)方面的基本職責(zé)。因此,家長(zhǎng)為了孩子上名校而把孩子戶口掛靠在公廁上,凸顯了家長(zhǎng)為了孩子上好學(xué)校的“處心積慮”,更是折射出對(duì)教育資源分布不均的無可奈何。背后的深層次問題,尤其值得相關(guān)部門深思。
稿源:荊楚網(wǎng)
作者:凌國(guó)華
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