陳 好
我國古代的退休制度僅限于官吏，常見的稱謂有“致仕”、“致事”、“致政”等。《春秋公羊傳》：“退而致仕”，書中注釋說：“致仕，還祿位于君”，意即交回權(quán)利于君王。古代官吏的退休制度始于春秋戰(zhàn)國時期，形成于漢朝時期，發(fā)展于唐朝時期，在宋、元、明、清時期，延續(xù)以往的一些辦法，并分別實行了一些新的安置措施。但“退休”一詞始見于唐宋文籍，唐代散文家韓愈《復(fù)志賦序》中說到“退休于居，作《復(fù)志賦》”，《宋史·韓贄傳》中有“退休十五年，謝絕人事，讀書賦詩以自娛”句。
漢、唐、宋、元等朝代基本實行七十而退休的規(guī)定，到了明清兩朝則規(guī)定“文武官六十以上者，皆聽致仕”。但到達(dá)退休年齡之前也可以提前退休，如唐朝規(guī)定“老病不堪厘務(wù)者，與致仕”，意即若身染疾病或者受傷者，雖未到退休年齡也可以退休請俸；明朝亦有規(guī)定，老疾不能任事者可隨時辦理退休，軟弱無效能的官吏可隨時勒令退休。
退休制度的另一個要件就是退休后的待遇，這關(guān)系到退休官員老有所養(yǎng)、老有所尊的問題。
首先是政治待遇上，據(jù)《禮記》記載：卿大夫致仕稱“國老”，一般官吏致仕稱“庶老”，從稱謂上可以看出對老臣的尊重。到了唐朝，對致仕官員要舉行歡送儀式，敲鑼打鼓，送歸老家。三品以上官員致仕后，仍恩準(zhǔn)在朝廷行走，參與國家大事。明朝的致仕官員在禮儀上依然受到尊重，在參加宴會、祭祀等活動中，仍享有原有職級的禮遇。
其次是經(jīng)濟(jì)待遇上，退休后會優(yōu)厚對待。漢代規(guī)定，年俸祿在兩千石以上的官員退休，可領(lǐng)取原俸祿的三分之一作為養(yǎng)老金；魏、晉時期的退休官吏，則委任一個“顧問”之類的閑職，供養(yǎng)起來；唐代是五品官以上致仕者給半俸，功臣元勛經(jīng)皇帝特批，退休后可保留全薪。如名相房玄齡、宰相宋璟致仕時，皇上特批均賜全祿。六品以下官員退休，則賜給一定數(shù)量的田地養(yǎng)老。
明朝初期規(guī)定，三品以上官員按現(xiàn)職退休，四品以下，任現(xiàn)職滿三年且無大過者，可升一級致仕。明中葉改為業(yè)績突出者可升兩級致仕。退休金方面，明初曾規(guī)定致仕官食原俸，但很快就予以取消。后來又規(guī)定退休官員一般情況下不發(fā)放退休金，但若家貧不能自存者，“有司月給米二石，修（終）其身”。清朝基本按照明朝的退休制度執(zhí)行。
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