對酒駕的有效治理讓公眾認識到,好的駕駛習慣是可以通過制度的力量來養(yǎng)成的,現(xiàn)在整頓臥鋪客車就需要這種持之以恒的行動,如果總是“見好就收”,就會成為貓捉老鼠的游戲。
□本報評論員 沙元森
在陜西延安“8·26”特大交通事故之后,28日凌晨在濟菏高速又發(fā)生了一起類似的臥鋪客車追尾事故。日前,交通運輸部發(fā)布緊急通知,強調(diào)立即對長途客運進行全面清理,逐車逐線對長途客車隱患開展全面排查整治。(本報今日A05、A06版)
類似的各種專項整治行動,通常都會在重大安全事故之后展開,但如果這樣的行動只是為了應對輿論,一陣風之后還是一切照舊,那么這起付出慘重代價的事故就失去了應有的警示意義。從技術上分析,臥鋪客車確實存在體積大、重心高、過道窄、車門少等缺陷,既不利于緊急轉(zhuǎn)向和制動,也不利于人員及時疏散和逃生,但這些問題絕非導致車禍發(fā)生的必然原因,“車禍”背后更多的還是“人禍”。
中國幅員遼闊,而鐵路運輸能力不足,加之低收入群體的普遍存在,這決定了臥鋪客車還有很大的市場需求。如果倉促叫停這種客運模式,恐怕會有不少的人選擇更不安全的出行方式,就像一些地方的校車整頓行動之后,很多無車可坐的學生選擇坐摩托和步行。
事實上,政府部門在臥鋪客車的生產(chǎn)和運行上一直有明確的技術標準和管理制度。現(xiàn)在最要害的問題不是車輛不夠先進,而是一些部門的管理太松懈。“8·26”事故發(fā)生在凌晨2點18分,根據(jù)交通運輸部的要求,長途客運車輛在凌晨2時至5時應該停止運行,肇事司機當初如果嚴格執(zhí)行這個規(guī)定,車禍應該是可以避免的。睡眼蒙眬的司機為什么會急著趕路,原因也不能只歸結(jié)于個人的職業(yè)道德問題。只因為后有利益推動,前無有效監(jiān)管,各種違規(guī)行為才會成為行業(yè)內(nèi)的潛規(guī)則。為增加鋪位私自改造車輛內(nèi)部結(jié)構,為節(jié)省成本減少司機配置和休息時間,為躲避監(jiān)控不開行車記錄儀,或許這才是臥鋪客車在各地接連發(fā)生車禍的重要原因。
當市場主體為了利潤犧牲公眾安全,呈現(xiàn)出惡性競爭的態(tài)勢,就需要政府部門予以及時規(guī)范。這種介入不能是權力的臨時起意或隨心所欲,必須是制度化的?，F(xiàn)在,對臥鋪客車的監(jiān)管欠缺的不是字面上的制度,而是執(zhí)行制度的力度。從酒駕風氣的改變來看,各種交通違規(guī)違法行為都不是無法根治的,關鍵在于監(jiān)管部門如何管理和執(zhí)法。如果每次整頓都是臨時的和局部的,那么被抓到的違規(guī)者只會自嘆運氣不好,不會有真正的反省。對酒駕的有效治理讓公眾認識到,好的駕駛習慣是可以通過制度的力量來養(yǎng)成的,現(xiàn)在整頓臥鋪客車就需要這種持之以恒的行動,如果總是“見好就收”,就會成為貓捉老鼠的游戲?！ 】傊?交通安全絕不只是車和路的問題,人才是決定性的因素,這個“人”也不只是手握方向盤的司機,他背后的企業(yè)和他面前的監(jiān)管部門在公共安全方面負有更大的責任。所有的反思和整頓不能偏離這個方向。
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