方世忠
　　城市轉(zhuǎn)型與版權(quán)產(chǎn)業(yè)存在著緊密的相互作用和相互影響的關系，城市轉(zhuǎn)型歷程就是版權(quán)產(chǎn)業(yè)成長和縱深發(fā)展過程。上海要打造大都市經(jīng)濟升級版，必須高度重視版權(quán)產(chǎn)業(yè)，使版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎
　　
　　今天是世界知識產(chǎn)權(quán)日?，F(xiàn)代國際大都市的發(fā)展表明：城市轉(zhuǎn)型與版權(quán)產(chǎn)業(yè)存在著緊密的相互作用和相互影響的關系，城市轉(zhuǎn)型歷程就是版權(quán)產(chǎn)業(yè)成長和縱深發(fā)展過程。上海要打造大都市經(jīng)濟升級版，必須高度重視版權(quán)產(chǎn)業(yè)，使版權(quán)產(chǎn)業(yè)成為上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。
　　
版權(quán)資源：國際大都市轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心因子
　　國際大都市是人才、科技、信息高度密集的區(qū)域，在現(xiàn)代經(jīng)濟中具有發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)的得天獨厚的智力資源優(yōu)勢。版權(quán)產(chǎn)業(yè)處于國際產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈的高端，正如國際大都市處于“金字塔”世界城市體系的尖端一般。倫敦是創(chuàng)意經(jīng)濟的先行者和領導者，版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)融入了城市發(fā)展戰(zhàn)略。目前，倫敦每8個居民中就有1個從事版權(quán)產(chǎn)業(yè)。紐約版權(quán)產(chǎn)業(yè)是支撐其成為全球城市的重要支點，它不僅讓紐約變得富有，還讓紐約塑造了強大的文化軟實力。東京是動漫之都，許多先進的創(chuàng)意和創(chuàng)新設計理念，通過科技轉(zhuǎn)化為新穎具有全球競爭力的文化產(chǎn)品。巴黎的特色是傳統(tǒng)與現(xiàn)代的完美結(jié)合，富含創(chuàng)意的傳統(tǒng)奢侈品行業(yè)使巴黎成為全球時尚的引領者。
　　總體來看，國際大都市版權(quán)產(chǎn)業(yè)把經(jīng)濟、文化、科技和藝術有機結(jié)合起來，帶動了一系列相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些城市在版權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理等環(huán)節(jié)，依托成熟的市場機制、健全的法律體制，已形成了版權(quán)生產(chǎn)者、傳播者、消費者三者互利共贏的良好發(fā)展格局。
　　
版權(quán)產(chǎn)業(yè)：上海城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要支撐
　　上海是全國首創(chuàng)發(fā)布版權(quán)產(chǎn)業(yè)報告的城市。據(jù)初步統(tǒng)計，2010年上海版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值已達到1821億元，占當年上海GDP的比重為10.61%。當前上海版權(quán)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)三個特征。一是版權(quán)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的貢獻日益凸顯?！笆晃濉逼陂g，上海版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值年均實際增長速度為17%，高于同期上海年均GDP增長6個百分點。二是核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的引領作用明顯提升?！笆晃濉逼陂g，上海核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值從2006年的489億元上升到2010年的1105億元，核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)對上海GDP的經(jīng)濟貢獻率在五年內(nèi)從4.09%增長至12.64%。三是上海版權(quán)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位更加突出。2010年上海核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已達6.44%，遠高于全國的3.5%。
　　發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)，上海擁有完善的市場環(huán)境、深厚的文化底蘊、良好的產(chǎn)業(yè)基礎等優(yōu)勢條件，潛力仍然很大。從全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來看，隨著跨國公司全球化戰(zhàn)略的深化實施，跨國公司研發(fā)設計、服務外包將加速向上海集聚。上海企業(yè)將在承接國際服務外包的過程中，贏得自身發(fā)展。從服務全國的現(xiàn)實需要來看，上海必須依托城市綜合服務功能優(yōu)勢，積極發(fā)展研發(fā)設計、信息服務、專業(yè)服務等生產(chǎn)性服務業(yè)，為提高國家自主創(chuàng)新能力服務。從上海產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢來看，版權(quán)產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟中的比重將繼續(xù)上升，到2015年版權(quán)產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重將達到12%左右，戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的作用更加明顯。
　　
穩(wěn)中求進：推動上海版權(quán)產(chǎn)業(yè)邁上新臺階
　　發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)要堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，努力處理好“穩(wěn)”與“進”的關系?！胺€(wěn)”就是要保持好上海版權(quán)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的好勢頭；“進”就是要在營造政策環(huán)境方面贏得新進展。
　　首先，要構(gòu)建完善的版權(quán)產(chǎn)業(yè)體系。這是版權(quán)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎和前提。上海要積極扶持版權(quán)代理、價值評估、質(zhì)押登記、投融資活動，從而帶動新聞出版、廣播影視、文化藝術、軟件信息服務、廣告創(chuàng)意、設計等現(xiàn)代高端服務業(yè)發(fā)展。當前，要重點推進文化產(chǎn)權(quán)（版權(quán)）交易所建設，同時積極做好版權(quán)產(chǎn)業(yè)與金融對接，打通版權(quán)企業(yè)的融資通道。
　　其次，要營造良好的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境。要抓住上海營業(yè)稅改增值稅的政策試點機會，降低企業(yè)稅賦。針對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)版權(quán)無序競爭現(xiàn)象，要引導、鼓勵行業(yè)企業(yè)自律，擴大行業(yè)自律公約的社會影響力。要加強財稅政策引導，培育一批優(yōu)秀版權(quán)示范企業(yè)、示范園區(qū)，鼓勵核心版權(quán)企業(yè)的優(yōu)秀項目成果轉(zhuǎn)化與應用。
　　第三，要繼續(xù)加大版權(quán)保護工作力度。保護版權(quán)就是保護創(chuàng)新。上海已在全國率先完成了地方兩級政府軟件正版化，大型國企集團總部和五星級酒店也已完成軟件正版化整改工作。要加大打擊侵權(quán)盜版力度，加強互聯(lián)網(wǎng)出版領域的版權(quán)保護技術研發(fā)和攻關。同時，要進一步加強行政部門之間的信息溝通與協(xié)調(diào)機制建設，形成合力，為全市版權(quán)保護提供更加有力的支持。
　　（作者為上海市新聞出版局黨組書記、局長，市版權(quán)局局長）