七品知縣如何成為被稱道的“親民之官”
王家范用史料還原明清歷史情境中的基層行政官員
七品知縣如何成為被稱道的“親民之官”（附照片）
1、王家范主講明清知縣，側(cè)重還原歷史情境。
嘉賓主講
知縣的形象常常出現(xiàn)在小說戲劇與口耳相傳中。它們像漫畫，抓著某些特征任性地夸張，不能說毫無根據(jù)，但決不等同于歷史真實(shí)。與此相反，學(xué)術(shù)界對此鮮有研究。因為知縣的史料在“二十四史”里嚴(yán)重短缺，若非升遷為中央高官，按資格輪不到立傳，相關(guān)事跡多被湮沒。新式通史和斷代史會注意討論中央與地方的關(guān)系，也因材料短缺，對于地方官都只是宏觀遠(yuǎn)距離觀察，很少注意到知縣個人具體處境。所幸近幾十年，陸續(xù)有了官箴書、司法檔案、民間文書等史料的發(fā)現(xiàn)和出版，加上各類地方志，研究情況比過去大有改善，今天我也才有可能膽敢拿起“知縣形象”這個題目，做一次演講嘗試。
知縣的身份與價值
知縣的“通行證”是會試及第加翰林院培訓(xùn)合格，這決定了科舉時代知縣的文化修養(yǎng)、知識眼界和藝術(shù)資質(zhì)都高于常人
明清的地方行政系統(tǒng)實(shí)行“省-府-縣”三級制，正式的官僚行政機(jī)構(gòu)最后只設(shè)到縣一級，縣衙門可以說是王朝的基層單元。全國官員分九品十八級，知縣正七品也接近底部（京縣可授六品），在小說戲劇里時常被揶揄稱作“七品芝麻官”。
實(shí)際上，那時能夠當(dāng)上個知縣，決非容易。明清時代，有進(jìn)士資格的才能做知縣。十年寒窗，能金榜題名的是鳳毛麟角。進(jìn)士雖然已經(jīng)“擴(kuò)招”，三年一度的三甲發(fā)榜，總計也只在二、三百人左右。第一甲三人是可以直接被皇帝點(diǎn)進(jìn)翰林院的，以后也會比較快地進(jìn)入中央一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其他的都必須經(jīng)再考，獲得翰林院“庶吉士”的資格，才算進(jìn)入官僚“預(yù)備隊”。庶吉士三年后，經(jīng)考試合格者，一撥人授予翰林院編修（正七品）、檢討（從七品）等職，留館待用（相當(dāng)于進(jìn)入研究室，仕途比一般人寬），一撥人分至部院任六科給事中、御史、主事一類中層官員（相當(dāng)于進(jìn)中央部委機(jī)關(guān)），第三撥就是被選拔為知府、知縣。
這樣的出身，決定了科舉時代的知縣，在文化修養(yǎng)、政治眼界和藝術(shù)資質(zhì)等方面都比一般人要高。那時讀書只有做官一途能光宗耀祖，出人頭地，這是一種動力。還有另一層動力，儒學(xué)一直在教育讀書人要抱負(fù)“修身齊家治國平天下”的大志。做不了官，空有“治國平天下”的愿望，會產(chǎn)生嚴(yán)重的失落感。所以，我們對當(dāng)時人熱衷科舉，不能拿世界變得多元的新眼光去責(zé)備他們，無厘頭地批判“讀書做官論”。
知縣的“教科書”是“官箴書”。雍正責(zé)成大臣編撰《州縣事宜》，要求晨夕誦讀；政界也多數(shù)認(rèn)為該職位有其重要性
《四庫全書總目》的“職官類”下，有個“官箴之屬”的子類。官箴書，主要是講各級官員必須知道的制度細(xì)則和行為規(guī)范，有少數(shù)屬于官方頒布的，大多為老官僚從政的經(jīng)驗之談，極像是一種為官之道的入門教輔書。其中有相當(dāng)一部分書專針對地方官（府縣級），稱“牧令書”。黃山書社曾精選匯輯了一套《官箴書集成》，選本較優(yōu)。通讀這套叢書，就知道從某些皇帝到富有政治頭腦的官員，都不那么輕看知縣這類地方官的價值，強(qiáng)調(diào)他們職能的重要，稱他們?yōu)椤坝H民之官”、“父母官”；他們的好與壞，善與惡，對國家的長治久安干系非同小可。
皇帝中間重視知縣問題的，要數(shù)朱元璋和雍正。雍正是中國歷代皇帝中的勤政模范。他曾責(zé)成大臣編寫《州縣事宜》，印制后，敕令頒賜給全國州縣官人手一冊，置于案幾，要求朝夕誦讀，反復(fù)對照，治效不好的，反思為什么，治政有弊端，反思為什么，務(wù)必“本之以實(shí)心，行之以實(shí)力，毋始勤而終怠，毋靜言而庸違”。
雍正在圣諭中，簡潔地說明了知縣一職的重要性以及編寫手冊的用意。他強(qiáng)調(diào)知縣為“親民之官”，“一人之賢否，關(guān)系萬姓之休戚”，故要多方尋找優(yōu)秀的人來擔(dān)任。又指出知縣一職，決不是一個容易的擔(dān)當(dāng)，“地方事務(wù)皆發(fā)端于州縣，頭緒紛繁，情偽百出，而膺斯任者，類皆初登仕籍之人，未練習(xí)于平時，而欲措施于一旦，無怪乎彷徨瞻顧，心志茫然”，所以必須給他們提供一本高質(zhì)量的“指導(dǎo)書”，自言“朕用心良苦矣”。
山東知縣黃六鴻留下《?；萑珪?，宣傳做官如何造福于民，強(qiáng)調(diào)一“縣”如一“國”，康熙年間的對聯(lián)也強(qiáng)調(diào)“地方全靠一官”
如果說皇帝的“最高指示”高端閎闊，感覺大而泛，那么當(dāng)過山東兩個縣知縣的黃六鴻說得就比較貼身。黃六鴻，正史無傳（有二本縣志載其傳略），因為史景遷的一本暢銷書《王氏之死》，大名卻遠(yuǎn)揚(yáng)到海外。他在康熙32年退休歸里后編寫了一本書，取名《?；萑珪?，主題是宣傳只有造福于地方、讓百姓得到實(shí)惠，才算是真正稱職的知縣官。在我讀的一百余本官箴書中，這是既講究程序操作性，又有實(shí)在的政治追求的一本。
黃六鴻在書序里，一開頭就批評有些人，以為“蕞爾小土”、“七品微員”，就鄙視知縣的地位和作用，這是識見鄙陋的一種表現(xiàn)。一“縣”如一“國”，麻雀雖小，五臟俱全，頭緒繁多，工作量大，很艱辛。難得他有大眼光，說看似烹州縣小鮮，卻與治大國無異；一個地方的知縣做得好，每一個地方都做得那樣好，這不就是國治、天下平的盛世了么？！
據(jù)說原來河南內(nèi)鄉(xiāng)縣衙三堂前廳有一副對聯(lián)，為康熙十九年內(nèi)鄉(xiāng)知縣高以永所撰寫，現(xiàn)在普遍為各地縣衙遺址（博物館）克隆復(fù)制，流行甚廣。寫的是:“穿百姓之衣，吃百姓之飯，莫道百姓可欺，自己也是百姓；得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官?！边@與黃六鴻的觀念頗為相通。
在中央和地方都曾任官的呂坤留下了著名的官箴書《新吾呂先生實(shí)政錄》，保留很多的職務(wù)規(guī)則，他強(qiáng)調(diào)“知縣造福易，作孽亦易?！?div style="height:15px;">
呂坤，明萬歷年間的著名理學(xué)家、政治家。他由進(jìn)士出身外任過兩期知縣，后升遷到中央，在戶部任郎中（司局級），覺得“吾人濟(jì)時行道必先親民，遂力求外補(bǔ)，一意安民之政”，得外調(diào)山東、山西、陜西，擔(dān)任省級領(lǐng)導(dǎo)多年，最后又回到中央擔(dān)任都察院和刑部副部級職務(wù)，是個能上能下的行政干材，身后被朝廷封贈為刑部尚書。他留下了一部著名的官箴書，叫做《新吾呂先生實(shí)政錄》，保存了大量他在地方治政期間親自起草的各類文告與職務(wù)規(guī)則，甚至有給鄉(xiāng)下百姓做的白話文演講稿。
經(jīng)歷多，見識就廣，境界自然高出一格。呂坤在對府縣官的多篇演講文告里，公開批評有一班讀書人，無有“濟(jì)人利物、悲民救世之心”，終日“希清華，慕通顯”，好高騖遠(yuǎn)。他認(rèn)為這些人滿足于清閑華麗的生活，以通達(dá)官路、身份顯貴自榮自夸，整天圍著“富貴”兩字轉(zhuǎn)，“總是無益于蒼生”。
呂坤對知縣們語重心長地說：“世俗談榮貴，無不艷羨科甲中人；而科甲中人亦以此自艷羨，余亦未嘗不于此沾沾（自喜）焉”。確實(shí)，惟科甲中人有機(jī)會建功立業(yè)，高則居廟堂之上，小則為府縣之主，但反躬自問過沒有：我們在沾沾自喜之余，認(rèn)真想過怎樣來“造福于萬民”？在他看來，要說知縣有什么妙處是中央部官不能比的，就是身為一縣之主，小環(huán)境內(nèi)，自己可以作得了主，“朝興一利，朝即澤被閭閻；夕除一害，夕即仁流市井”，多少還能立竿見影。但也不忘提醒這些人：“知縣造福易，作孽亦易?！?div style="height:15px;">
知縣形象的分類譜系
曾有人知道了我這次演講題目后提出了一個刁鉆促狹的問題：明清知縣，好官多，還是壞官多？我還是希望回到具體的歷史環(huán)境里，做實(shí)際的考察。評價總不免帶有主觀性，不同的地位與處境，在認(rèn)知上有時相差甚遠(yuǎn)。我將試著從官方考核、精英輿論以及平民口碑三種角度，來說說明清知縣形象的多種判別。
洪武留下三年一考的“朝覲”制度，分“四格”“六法”。對不稱職者分出八種類型，給予依法治罪、革職、降級、勸退等處罰
官方考核標(biāo)準(zhǔn)，是觀察朝廷眼中知縣形象好壞定性的一個極合適的窗口。這里以朱元璋為例。他是貧農(nóng)出身，又云游四方，對百姓的種種疾苦了然指掌，對貪官原來就非常痛恨。他親自撰寫的文告里說：“朕嘗見州縣官多不恤民，往往貪財好色，飲酒廢事，凡民疾苦視之漠然，心實(shí)怒之?！彼坪鯇鶎庸賳T很不信任。但治理這么大的國家，不用這些人又不行，怎么辦？惟有建立起法治的威權(quán)，以律治官，嚴(yán)懲不貸。他重點(diǎn)抓考核程序和考核內(nèi)容，為此確立了三年一考的“朝覲”考核制度，并先后頒布《授職到任須知》與《責(zé)任條例》，作為考核知縣是否完成職務(wù)要求的綱目。知縣三年任期滿，必須詳細(xì)據(jù)此填寫《功過文冊》（自我評定，有多種格式），進(jìn)京交代，接受考核。
明初建立起來的考核制度，直至明亡，作為“祖制”，基本原則不得擅改，后又被清朝繼承。以經(jīng)過完善的清制為例，考評的方法稱“四格”、“六法”。所謂四格，是才（長、平、短）、守（廉、平、貪）、政（勤、平、怠）、年（青、中、老）四者綜合權(quán)衡，據(jù)此定出稱職、勤職和供職三個等級，予以通過。所謂六法，是對不稱職的，再細(xì)分為貪、酷、不謹(jǐn)、罷軟無為、浮躁、才力不足、年老、有疾八種類型。除貪、酷依法治罪外，余者或革職，或平調(diào)，或降級(一至三級)，或勸退。稱職者中間又挑出一部分評為卓異（優(yōu)秀），是要升遷重用的。另外，對不能完成財政指標(biāo)、有事故過失的知縣，平時還有罰俸、停俸、賠墊等類處分，由上級部門隨時處置，報中央備案。
大多有過從政經(jīng)歷的精英，對吏治要求偏嚴(yán)，怎樣是稱職的和如何做到稱職是他們諫言核心，其中完成“催科撫自”最難
細(xì)看朝廷的考核內(nèi)容，三十一項，具體而周到，好似全面公正，但到了精英輿論那邊，就會發(fā)現(xiàn)他們感受到的是，執(zhí)行不如人意，異化變質(zhì)或者走過場的情況不少，越到王朝末世，越發(fā)難以收拾。精英的輿論，因為來自于地方，絕大多數(shù)有過親身從政經(jīng)歷，地方吏治的好壞直接關(guān)系到他們及其家族親鄰的利害，所以對吏治要求偏嚴(yán)，多有牢騷和不滿發(fā)表。這就是史料學(xué)上常說的“語境”。
《四庫全書提要》作者葉春及說得比較實(shí)在。他認(rèn)為“古之不能無兇人，猶今之不能無賢人”，官員中從來都是中材之人、可上可下者居多。他在給皇帝上疏里詳盡地訴說層層疊疊、反反復(fù)復(fù)考核造成的煩惱和負(fù)面效應(yīng)。他建議與其平均使力，勞民傷財，不如把考察的重點(diǎn)放在抓“賢能超異者”與“貪暴尤甚者”兩頭。更關(guān)鍵的在于檢察、組織系統(tǒng)首先必須操守品行好，不賣人情，舉措端直，在“進(jìn)賢能、退不肖”方面端出實(shí)績，具有公信力和威懾力。如此，便能收到“公道昭明，誰不懷畏”的效果，“朝無曠官，官無廢事”也就不難做到。
不滿只是拿來說事的話頭，精英的目光還是聚焦在兩個有建設(shè)性的議論點(diǎn)上：怎樣的知縣算得上是稱職乃至優(yōu)秀的？怎樣才能成為稱職乃至優(yōu)秀的知縣？
至于如何成為合格甚至優(yōu)秀的知縣，精英都強(qiáng)調(diào)關(guān)鍵在于官員平日修養(yǎng)的自省自律，“天下之人無過善、不善之兩途，而人之慕乎善而遠(yuǎn)不善也?！边@類言論在《官箴書》中占了篇幅的絕大部分。細(xì)說，無非就是儒學(xué)“正誠格致、修齊治平”稍加權(quán)變，運(yùn)用于官職，子目有清勤守職、潔己平心、節(jié)用養(yǎng)廉、勿求虛譽(yù)、同僚貴和、嚴(yán)內(nèi)外之禁、戒親戚販鬻、燕會宜簡、事無積滯、怒不可遷、盛怒必忍、疑事貴思……等等，不少是經(jīng)由親歷而體味得來的為官智慧。
凡是有過知縣親身經(jīng)歷的，普遍透露，在知縣的三十多項難易不等的職能中，“催科、撫字在今日為尤難”。所謂“催科撫字”，又稱“錢谷刑名”，一要保證財政指標(biāo)完成（經(jīng)濟(jì)），二要保證社會穩(wěn)定（政治）。相比之下，其他都是軟任務(wù)。而這個只講數(shù)量考核的硬任務(wù)，關(guān)系考評幾有“生死攸關(guān)”之嘆。江南為全國財賦最重之鄉(xiāng)，拖欠情況也最為嚴(yán)重，實(shí)際上能完成七、八成即算是好的了，所以知縣賠墊、罰薪、停薪的處分時常落到頭上；如若連年積欠，情況無有明顯改善的，就得降級調(diào)離直到革職為民。那年代當(dāng)知縣也有很多難處。
以百姓口碑作為民間評價能找到的資料很少，上海縣人姚廷遴的七十年日記《歷年記》，記錄了39名知縣，僅一人獲好評
說到百姓口碑中的知縣形象，史料少而又少。我見到的上海縣人姚廷遴的七十年日記《歷年記》，屬于非常難得的史料。他因為曾經(jīng)在衙門當(dāng)過差，粗通文理，才有文字留下。查同治《上?？h志》，從姚氏崇禎元年出生，到康熙朝結(jié)束，上海知縣共計有39人。姚老頭相比起精英們，評價不知要刻薄嚴(yán)苛多少倍，這也是由他的特殊地位和處境決定的。姚氏對巡撫于成龍、湯斌的印象極好，因為他們廉潔勤政，查處下面官員的貪酷毫不留情。對于頂頭上司的知縣，被姚氏認(rèn)可的好官只有一位史彩。他用筆墨詳盡描繪了他所遇到的貪官，言詞辛辣。
讀到這類記載，每每想起鄉(xiāng)賢顧炎武的感慨。他認(rèn)為“名之為累，一至于斯，可以廢然返矣”。他說古書上講，“君子疾沒世而名不稱”，君子所求者，沒世之名；今人所求者，當(dāng)世之名。我們應(yīng)該求的是沒世之名。不少人似乎都不愿意認(rèn)真地去想，拼命的求名求利，卻“總無益于蒼生”，人家將來會怎么看你？若做盡壞事，身后背負(fù)臭名惡聲，甚至被寫進(jìn)歷史書里，上有辱于祖宗八代，下對不起子孫百世，這是何等的悲哀??！
在另一部江南著名方志天啟《海鹽縣圖經(jīng)》中，主編胡震亨有一段精辟議論：“法之弊，遂相為救，而漸調(diào)于平者，率漸觭于重。數(shù)十年來有一厘改，定有一增派，征斂之日繁，亦時勢所必趨也?！彼灾h若想減輕一點(diǎn)百姓的負(fù)擔(dān)，非常之難，往往上則遇到官僚守成者的反感猜忌，下則受豪紳胥吏集團(tuán)利益抗阻，很難卓有成效，有時連自己的官位也得搭上。此話講得頗辛酸。他認(rèn)為，改革的環(huán)境既然如此艱難，這個時候改革者必須有“無子絕后，何懼于邑豪；擾我命令者，即以老命搏之”的勇氣與魄力。
現(xiàn)場互動
當(dāng)今考核制度應(yīng)考慮如何與民意高度吻合
退休干部丁耀德：明清縣官考核有無考核領(lǐng)導(dǎo)小組、委員會，還是皇帝直接負(fù)責(zé)？今天怎樣解決考核難的問題？
王家范：全國通常有2000-4000個縣，如此龐大的縣級系統(tǒng)，即便勤政之極的洪武皇帝經(jīng)常接見基層官員，但其子孫皇帝也難以做到一一考察。我查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，一般知縣任期結(jié)束后要寫一份非常詳細(xì)的報告，包括做過何事，哪件沒做好，哪件由其處理等。此外，還要列出哪些官員稱職應(yīng)升遷；哪些官員不稱職應(yīng)罷免，逐級上報。至于你說的委員會、領(lǐng)導(dǎo)小組在明清時期歸吏部管，類似今天的組織部。
今天的考核制度，在我看來，首先要考慮如何體現(xiàn)民意和如何讓群眾參與監(jiān)督，未必只有投票一種實(shí)際效果不穩(wěn)定的措施，這非常值得研究。
明清縣官首難：處理與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳關(guān)系
企業(yè)管理者王道強(qiáng)：您能否總結(jié)明清時期政治生態(tài)中的挑戰(zhàn)是什么？
王家范：第一，要處理好與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)紳的關(guān)系。鄉(xiāng)紳就是當(dāng)?shù)孛?，一般在外為官或中進(jìn)士者回鄉(xiāng)后成為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)大戶，賦稅收入的好壞與他們是否配合密切相關(guān)。處理與這些人的關(guān)系是一門藝術(shù)，縣官既要和他們搞好關(guān)系，也要保持清醒的頭腦，清官的清，并非清廉，而是頭腦清晰，對他們提出的每一個建議有非常清楚的認(rèn)識，思考其身份及其利益的錯綜復(fù)雜。第二，縣與國情況有很大不同，治理一個縣和治理一個國家相比差遠(yuǎn)了，我不贊成“治大國若烹小鮮”這種說法。
反貪有效未必是手段嚴(yán)厲更在制度治理
中學(xué)歷史教師朱似梅：朱元璋對貪官懲罰手段堪稱殘忍，卻越反越貪。您能對當(dāng)前縣官的考核提出建議嗎？
王家范：洪武皇帝的手段并沒有實(shí)現(xiàn)他的反貪愿望。他把貪官剝皮，懸掛在衙門外，以此警告貪官者。史書多有記載，我略有懷疑其真實(shí)性。再比如凡他批文中注明某官員貪污，處罰就是凌遲，非常殘酷。
但貪污問題并沒有得到有效解決，所以光治人是不夠的，還要注重治理環(huán)境。如當(dāng)前中央所倡導(dǎo)，不能貪，比不敢貪更重要，要摧毀產(chǎn)生貪污的土壤。明朝設(shè)層層關(guān)卡防止作弊，每多一個環(huán)節(jié)，就多一種貪污的機(jī)會。呂思勉在其通史中曾指出歷代王朝的一種制度現(xiàn)象，“管官的官”越來越多，“管民的官”越來越少。今天要警惕這種現(xiàn)象，需要從國家的整體建構(gòu)考慮問題。
縣官收入：年薪45兩銀，養(yǎng)廉金200兩銀
歷史愛好者柳定毅：對知縣的考核，自我、朝廷、民意，三者占的比例是多少？俸祿達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)才能保持自己身的廉潔？
王家范：知縣的評價由上級機(jī)關(guān)單項決定，百姓評價只是輿論力量。
明朝官員年薪大概只有45兩，低得可憐，當(dāng)時一袋米就要一兩銀子。馮友蘭全集第一冊有篇序，詳細(xì)說他14歲時跟隨父親前往重陽做縣令的經(jīng)歷。對父親從接到任命，雇船，買家伙，上船，上鞭炮，到進(jìn)縣衙門均有細(xì)致的描繪?？h官離任后，家具全部搬走，新縣官來，要重新置辦，如此往復(fù)，開銷都是自己支出。
一個縣不過五六人屬于國家公職，其他都是編外人員。開銷哪里來——對各種各樣違規(guī)的罰款，這如同現(xiàn)在的潛規(guī)則。良心好的縣官，不會征收太多；沒良心的縣官就很難說了。所以雍正當(dāng)政后，規(guī)定凡額外征收的都要上交，再一律由政府統(tǒng)一發(fā)布作為補(bǔ)貼，稱“養(yǎng)廉金”，類似今天的崗位津貼，以此杜絕各級的小金庫，大約200-300兩，但正式工資還是45兩。
總體來說，老實(shí)的縣官單憑工資，生活很清苦。但縣官很多都是地主出生，不必為生活發(fā)愁。比如，前幾年調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在我生活的昆山小鎮(zhèn)上的地主人家，每家都有幾千畝良地。
嘉賓點(diǎn)評 明清知縣背后的制度之殤
■劉昶
歷代地方官員的研究是學(xué)界的研究熱點(diǎn)，但多數(shù)從制度入手，家范老師通過官箴書、日記、地方志等來還原明清知縣的形象，探究他們的心態(tài)，和當(dāng)時的各類評價，給大家提供了生動鮮活的歷史認(rèn)知。
研究歷史，是為了鑒往知來。明清知縣的政治生態(tài)反映了地方治理的一些根本問題。我們知道，從隋朝開始地方官任職必須回避本籍。因此明清州縣官對任職地的風(fēng)俗民情都很陌生，甚至無法聽懂當(dāng)?shù)氐姆窖?；而他們的任期只有三年或更短，常常還未熟悉當(dāng)?shù)厍闆r就調(diào)任了。如此情況下這個官怎能當(dāng)?shù)煤茫侩m然皇帝的詔諭，各級官員與思想精英的言論，對州縣官的重要性都講得頭頭是道，但實(shí)際的制度安排卻為州縣官的有效履職設(shè)置了根本障礙。為何明清時期關(guān)于州縣官的政治文化表達(dá)和制度運(yùn)作實(shí)踐之間存在如此奇特的背離？這一點(diǎn)值得深長思之。
現(xiàn)在帝制早已崩潰，但今天每個地方縣市的第一二把手等主要領(lǐng)導(dǎo)還是要回避本籍。為什么？一般都認(rèn)為是反腐的需要。幾年前我曾就這個問題求教過一些地方官員，他們說任用本地官員可能更有利于反腐。原因：一他是本地人，本人及家屬平時的吃穿用度大家都知道，如有貪污，很容易被察覺；二是本地為官不得不考慮本人及家族在地方的名譽(yù)口碑，不會只為了追求政績而做短平快的面子工程，因為這樣不僅本人會在當(dāng)?shù)亓粝铝R名，家人親屬及子孫后代都會被當(dāng)?shù)厝碎L久地指責(zé)詬病。另外，因為熟悉本地情況，本地人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)更清楚知道如何興利除弊，所以會更有利于本地的發(fā)展。
7月25日，“東方講壇·文匯講堂-歷史與我們的未來”演講季進(jìn)入最后一期。主講嘉賓華東師范大學(xué)終身教授、江南區(qū)域史研究中心主任王家范教授主講《從知縣形象看明清基層政治生態(tài)》，華東師范大學(xué)歷史系教授劉昶擔(dān)任評論嘉賓。本次演講音頻請登錄文匯微電臺（APP喜馬拉雅·聽-搜文匯講堂2015）收聽。 王婧婭、朱玉婷參與本版整理
