星期六，No.192
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冷知識：有關(guān)省直轄縣級市
中國的省、自治區(qū)下轄的行政區(qū)劃單位，一般是地級的，譬如地級市、自治州、盟等。但也有些情況比較特別，省區(qū)還直管、直轄了一些縣級或副地級行政區(qū)劃單位，這些行政區(qū)劃單位，有的是直屬于省區(qū)管轄的，有的卻只是財(cái)政擴(kuò)權(quán)，行政區(qū)劃上還是屬于所在地級市管轄。
撰文：程方圓
攝影/攝像：程方圓、張婷婷
出鏡：程諾、程譯
Part 1
直管縣級行政區(qū) & 25座
所謂省直管縣級行政區(qū)，指的是財(cái)政上的試點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣，在民生方面，比普通的縣和縣級市又更大的自主權(quán)，尤其是在地方財(cái)政方面，是獨(dú)立核算的。
直管縣級行政區(qū)在行政區(qū)劃中，名義上還是歸屬于所在地級市的。很簡單的一個(gè)道理，你如果去河南蘭考發(fā)微信，使用手機(jī)地點(diǎn)定位功能，顯示的依然是開封，而不是蘭考。
目前全國的省直管縣級行政區(qū)共25座，分布于河南（10座）、江西（6座）、江蘇（3座）、安徽（2座）、河北（2座）、吉林（2座）等6省。
Part 2
直轄縣級行政區(qū) & 30座
所謂直轄縣級行政區(qū)，雖然和省直管縣級行政區(qū)僅僅一字之差，內(nèi)容和實(shí)質(zhì)上卻千差萬別。省直轄縣級行政區(qū)是完全獨(dú)立于周圍地級行政區(qū)的，是完完全全地、全方位地直屬于所在省區(qū)的。
很簡單的一個(gè)測試方式：你去到省直轄縣級行政區(qū)，拿微信發(fā)地點(diǎn)的手機(jī)定位，那么直接顯示的就是該地地名，譬如去到河南濟(jì)源，顯示的就是濟(jì)源。
有一段時(shí)間，目前全國的省直轄縣級行政區(qū)共有30座，分為縣級市、縣、林區(qū)、自治縣四種，分布于海南（15座）、新疆（10座）、湖北（4座）、河南（1座）等省區(qū)。
30座省直轄縣級行政區(qū)我都已經(jīng)去過了，其中縣級市19座、自治縣6座、縣4座、林區(qū)1座，分別是：
海南：五指山市、文昌市、瓊海市、萬寧市、東方市、定安、屯昌、澄邁、臨高、瓊中黎族苗族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣；
新疆：石河子市、阿拉爾市、圖木舒克市、五家渠市、北屯市、鐵門關(guān)市、雙河市、可克達(dá)拉市、昆玉市、胡楊河市；
湖北：仙桃市、潛江市、天門市、神農(nóng)架林區(qū)；
河南：濟(jì)源市。
以上30座行政區(qū)，大都享受高配的副地級待遇。海南和新疆的情況比較特殊，前者是因?yàn)楹Ｄ鲜〗蛱。?guī)劃地級市代管縣級市的方案顯然無法落地，索性全部直轄；后者則更特殊，兵團(tuán)各師施行軍、政、企合一，師市合一的方略，因此所有這些直轄縣級市名義上歸為自治區(qū)直轄，實(shí)際上是兵團(tuán)直轄。
迄今為止，這30座省直轄縣級行政區(qū)我都已經(jīng)去過了，很多還有自己的機(jī)場呢，譬如瓊海、石河子、圖木舒克、神農(nóng)架等?？偟恼f來，省直轄縣級行政區(qū)的地位、級別都要高于省直管縣級行政區(qū)。但經(jīng)濟(jì)上卻不一定是這樣，譬如省直管的昆山，GDP總量幾乎可以碾壓所有省直轄縣級行政區(qū)，但是話又說回來，經(jīng)濟(jì)與行政地位是完全不同的兩碼事兒。
Part 3
當(dāng)然，還有其它特殊情況 & 拾遺
除了以上55座省直管、省直轄縣級行政區(qū)以外，各省區(qū)還有許多特殊的行政單位，是獨(dú)立于周圍的地級行政區(qū)，直接歸所在省區(qū)管轄的，這樣的行政區(qū)大約有6座。
這些地方，原則上也不是法定意義的行政區(qū)，只是在實(shí)際運(yùn)作中獨(dú)立出來，但是你要發(fā)微信的話，地點(diǎn)定位依舊是顯示所在地級市的位置。
這樣的特殊“準(zhǔn)行政區(qū)”大約有6個(gè)，分布于新疆（3座）、陜西（1座）、吉林（1座）、福建（1座）等省區(qū)。
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備忘錄
從2006年9月至今，中國的30座省直轄縣級行政區(qū)、6座特殊準(zhǔn)行政區(qū)我都造訪過了。而25座省直管縣級行政區(qū)各自所屬的地級市我都去過了，但細(xì)致到這些省直管縣，我倒還沒去遍，這是最近的努力方向。
程方圓去過的373座直轄市、地級行政區(qū)、省直轄縣級行政區(qū)一覽
H
【37座】
海北、海東、?？?、海南州、海西、哈密、邯鄲、杭州、漢中、哈爾濱、鶴壁、河池、合肥、鶴崗、黑河、衡水、衡陽、和田、河源、菏澤、賀州、紅河、紅星（或新星，未定名）、淮安、淮北、懷化、淮南、黃岡、黃南、黃山、黃石、呼和浩特、惠州、葫蘆島、呼倫貝爾、胡楊河、湖州
S
【32座】
三門峽、三明、三沙、三亞、上海、商洛、商丘、上饒、山南、汕頭、汕尾、韶關(guān)、紹興、邵陽、神農(nóng)架、沈陽、深圳、石河子、石家莊、十堰、石嘴山、雙河、雙鴨山、朔州、四平、松原、綏化、遂寧、隨州、宿遷、蘇州、宿州
L
【30座】
來賓、廊坊、蘭州、拉薩、樂東、樂山、涼山、連云港、聊城、遼陽、遼源、麗江、臨滄、臨汾、臨高、陵水、臨夏、臨沂、林芝、麗水、六盤水、柳州、隴南、龍巖、婁底、六安、漯河、洛陽、瀘州、呂梁
Y
【26座】
雅安、延安、延邊、鹽城、陽江、楊凌、陽泉、揚(yáng)州、煙臺、宜賓、宜昌、伊春、宜春、伊犁、銀川、營口、鷹潭、益陽、永州、岳陽、榆林、玉林、運(yùn)城、云浮、玉樹、玉溪
B
【23座】
白城、百色、白沙、白山、白銀、保定、寶雞、保山、保亭、包頭、巴彥淖爾、巴音郭楞、巴中、北海、北京、北亭、北屯、蚌埠、本溪、畢節(jié)、濱州、博爾塔拉、亳州
J
【23座】
佳木斯、吉安、江門、焦作、嘉興、嘉峪關(guān)、揭陽、吉林、濟(jì)南、金昌、晉城、景德鎮(zhèn)、金華、濟(jì)寧、荊門、晉中、荊州、錦州、九江、久龍（或小白楊，未定）、酒泉、雞西、濟(jì)源
C
【22座】
滄州、長白山、長春、常德、昌都、昌吉、昌江、長沙、長治、常州、朝陽市、潮州、成都、承德、澄邁、郴州、赤峰、池州、重慶、崇左、楚雄、滁州
Z
【21座】
棗莊、張家界、張家口、張掖、漳州、湛江、肇慶、昭通、鄭州、鎮(zhèn)江、中山、中衛(wèi)、周口、舟山、珠海、駐馬店、株洲、淄博、自貢、資陽、遵義
X
【21座】
廈門、西安、湘潭、湘西、襄陽、咸寧、仙桃、咸陽、孝感、錫林郭勒、西寧、興安、邢臺、新鄉(xiāng)、信陽、新余、忻州、西雙版納、宣城、許昌、徐州
T
【19座】
塔城、泰安、太原、臺州、泰州、唐山、天津、天門、天水、鐵嶺、鐵門關(guān)、銅川、通化、通遼、銅陵、銅仁、吐魯番、圖木舒克、屯昌
W
【18座】
萬寧、濰坊、威海、渭南、文昌、文山、溫州、烏海、武漢、蕪湖、五家渠、烏蘭察布、烏魯木齊、武威、無錫、五指山、吳忠、梧州
D
【17座】
大理、大連、丹東、儋州、大慶、大同、大興安嶺、達(dá)州、德宏、德陽、德州、定安、定西、迪慶、東方、東莞、東營
Q
【16座】
黔東南、潛江、黔南、黔西南、青島、慶陽、清遠(yuǎn)、秦皇島、欽州、瓊海、瓊中、齊齊哈爾、七臺河、泉州、曲靖、衢州
N
【12座】
南昌、南充、南京、南寧、南平、南通、南陽、那曲、內(nèi)江、寧波、寧德、怒江
A
【11座】
阿壩、阿克蘇、阿拉爾、阿拉善、阿勒泰、阿里、安康、安慶、鞍山、安順、安陽
G
【11座】
甘南、贛州、甘孜、廣安、廣元、廣州、貴港、桂林、貴陽、果洛、固原
P
【09座】
盤錦、攀枝花、平頂山、平?jīng)觥⑵教?、萍鄉(xiāng)、普洱、莆田、濮陽
F
【07座】
防城港、佛山、撫順、阜新、阜陽、福州、撫州
K
【07座】
開封、喀什、可克達(dá)拉、克拉瑪依、克孜勒蘇、昆明、昆玉
M
【06座】
馬鞍山、茂名、眉山、梅州、綿陽、牡丹江
E
【03座】
鄂爾多斯、恩施、鄂州
R
【02座】
日喀則、日照
I
【00座】
……
O
【00座】
……
U
【00座】
……
V
【00座】
……
● 【酒店游弋】 重慶解放碑“宜必思”，錦江？華??？雅高？
