《中華人民共和國醫(yī)師法》
《醫(yī)師法》已于2022年3月1日起施行?！夺t(yī)師法》較之前的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)醫(yī)師的違法行為有更為明確的規(guī)定，處罰也更為有力度。
《醫(yī)師法》已實(shí)施請(qǐng)廣大醫(yī)師
和個(gè)別非醫(yī)師行醫(yī)者注意
偽造、“租證”等違法行為
重罰！
《醫(yī)師法》規(guī)定：今后醫(yī)師偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的，除了沒收違法所得，并處至少2萬元罰款，情節(jié)嚴(yán)重的還會(huì)被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書！專業(yè)的人做專業(yè)的事，但是，“租證”行為近些年已是業(yè)里公開的秘密，1998年頒布的《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》并沒有將此類行為明確界定為違法行為，近年來民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量大幅增加，醫(yī)師市場需求巨大，但醫(yī)師數(shù)量相對(duì)不足，就導(dǎo)致了租證市場的蓬勃興起。
《醫(yī)師法》堵上了這一法律漏洞，規(guī)定醫(yī)師偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的將被處以重罰，這是對(duì)規(guī)范醫(yī)療市場和保障醫(yī)療安全祭出的一記重拳。
未按注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、類別、
范圍執(zhí)業(yè)，罰！
《醫(yī)師法》規(guī)定：醫(yī)師不按照注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)的，對(duì)存在違法行為的醫(yī)生要沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還會(huì)暫停六個(gè)月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
醫(yī)生或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出注冊(cè)執(zhí)業(yè)類別范圍行醫(yī)，如內(nèi)科醫(yī)生接診兒科病人，或外科醫(yī)生對(duì)病人進(jìn)行婦科治療等，都是衛(wèi)生健康行政部門在執(zhí)法中常遇到的違法行為，不但擾亂行業(yè)秩序，更不能確?；颊呓】蛋踩?。特別提醒的是《醫(yī)師法》對(duì)醫(yī)師不按照注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)執(zhí)業(yè)的界定，更準(zhǔn)確地將其指定為一個(gè)省或者一個(gè)縣的行政區(qū)劃，而不是之前大家認(rèn)為的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
5種違法行為可能被“吊證”
《醫(yī)師法》規(guī)定：醫(yī)師在執(zhí)業(yè)工作中存在這5種違法行為可能被“吊證”。
一未按照規(guī)定履行告知義務(wù)或者取得知情同意；二拒絕對(duì)需要緊急救治的患者緊急處置或者不負(fù)責(zé)任延誤診治；三發(fā)生突發(fā)事件時(shí)不服從衛(wèi)生健康主管部門調(diào)遣；四未按照規(guī)定報(bào)告發(fā)現(xiàn)傳染病、醫(yī)療事故、患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡、假藥或者劣藥、可能與藥品醫(yī)療器械有關(guān)的不良反應(yīng)或者不良事件等；五違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者執(zhí)業(yè)規(guī)范，造成醫(yī)療事故或者其他嚴(yán)重后果。
6種違法行為至少罰1至3萬
直至“吊證”
《醫(yī)師法》規(guī)定：醫(yī)師在執(zhí)業(yè)工作中存在這6種違法行為至少罰1至3萬，直至“吊證”。
一泄露患者隱私或者個(gè)人信息；二出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件，或者未經(jīng)親自診查、調(diào)查，簽署診斷、治療、流行病學(xué)等證明文件或者有關(guān)出生、死亡等證明文件；三隱匿、偽造、篡改或者擅自銷毀病歷等醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料；四未按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品、放射性藥品等；五利用職務(wù)之便，索要、非法收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益，或者違反診療規(guī)范，對(duì)患者實(shí)施不必要的檢查、治療造成不良后果；六開展禁止類醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用。
這六種行為除了警告、責(zé)令改正，還要沒收違法所得，并處1至3萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，還要暫停6至12個(gè)月執(zhí)業(yè)活動(dòng)直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
非醫(yī)師行醫(yī)至少罰2萬
《醫(yī)師法》規(guī)定：非醫(yī)師行醫(yī)至少罰2萬。
在《醫(yī)師法》中，為了理順行政執(zhí)法過程中對(duì)非醫(yī)師行醫(yī)和非法開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)兩種違法行為的界定，消除《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》和《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中的模糊和抵觸之處，刪減了在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中第三十九條里對(duì)醫(yī)師未經(jīng)批準(zhǔn)開辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的處罰。但是，《醫(yī)師法》規(guī)定，非醫(yī)師行醫(yī)除了沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械外，還要并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款，違法所得不足1萬元的，按1萬元計(jì)算。
簡單說就是起步最低罰2萬，而且罰款金額根據(jù)違法所得倍增，這樣的處罰力度，對(duì)比《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第三十九條，對(duì)非醫(yī)師行醫(yī)罰款10萬元以下的“上限”，可以說今后對(duì)無證行醫(yī)的“黑醫(yī)”、“游醫(yī)”們會(huì)產(chǎn)生更大的震懾力，賺得越多罰得也越多。
醫(yī)師嚴(yán)重違規(guī)
可終身禁止行醫(yī)
《醫(yī)師法》規(guī)定：醫(yī)師嚴(yán)重違規(guī)，可終身禁止行醫(yī)。
對(duì)于教師、公務(wù)員、金融業(yè)從業(yè)人員律師等職業(yè)嚴(yán)重違反職業(yè)道德和職業(yè)規(guī)范的行為可能會(huì)被終身行為進(jìn)入，但對(duì)于關(guān)系到人民生命健康安全的醫(yī)師，過去在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》中最嚴(yán)重的處罰僅僅是吊銷執(zhí)業(yè)證書，而受到吊銷執(zhí)業(yè)證書處罰的醫(yī)師兩年后還可以再次申請(qǐng)注冊(cè)，又可以繼續(xù)行醫(yī)。這樣的設(shè)計(jì)制度違法成本較低，無法起到應(yīng)有的震懾作用。
近年來，醫(yī)療行業(yè)一些職業(yè)道德缺失引發(fā)的惡性事件飽受社會(huì)關(guān)注和爭議，因此《醫(yī)師法》規(guī)定，對(duì)于嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，造成惡劣社會(huì)影響的，將被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書或者責(zé)令停止非法執(zhí)業(yè)活動(dòng)，五年直至終身禁止從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或者醫(yī)學(xué)臨床研究。
《醫(yī)師法》可以說極大提高了嚴(yán)重違規(guī)行為的處罰上限，衛(wèi)生健康行政部門在執(zhí)法過程中還是十分謹(jǐn)慎的，如這種醫(yī)師終身行業(yè)禁入必須由省級(jí)以上衛(wèi)生健康行政部門才能實(shí)施?！夺t(yī)師法》對(duì)于“醫(yī)師行業(yè)禁入制度”的完善，在制度設(shè)計(jì)上補(bǔ)足了衛(wèi)生健康行政立法到執(zhí)法的重要一環(huán)。
