蔡惠萍
開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局組建以來(lái)，在推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理過(guò)程中，堅(jiān)持以稅源監(jiān)管、提高稅負(fù)為核心，以深化納稅評(píng)估為抓手，不斷拓展評(píng)估思路，強(qiáng)化信息綜合運(yùn)用，提升稅源監(jiān)管水平，促進(jìn)了征管質(zhì)量的提高和稅收的增長(zhǎng)。提升了管理績(jī)效，各項(xiàng)征管質(zhì)量指標(biāo)均達(dá)到上級(jí)考核要求，2006年度評(píng)估增值稅178戶(hù)，移送稽查部門(mén)4戶(hù)，增加收入174.15萬(wàn)元。評(píng)估企業(yè)所得稅185戶(hù)，增加收入687.13萬(wàn)元；調(diào)減虧損6210.93萬(wàn)元，虧損面從42%下降到20%以下，取得了較好的成績(jī)。
一、 強(qiáng)化培訓(xùn)，提高認(rèn)識(shí)，正確定位評(píng)估的效能。
加強(qiáng)稅務(wù)干部專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)高素質(zhì)的人才隊(duì)伍是做好納稅評(píng)估的必要前提。隨著依法治稅力度的加大以及征收管理范圍的擴(kuò)大，對(duì)國(guó)稅干部的業(yè)務(wù)要求越來(lái)越高，一方面現(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)容處于不斷變化中；另一方面稅收政策專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，特別是所得稅稅前扣除項(xiàng)目規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)多，有復(fù)雜的減免、抵免規(guī)定，以及財(cái)務(wù)規(guī)定與稅收的規(guī)定不相符需要進(jìn)行納稅調(diào)整。從事納稅評(píng)估工作的國(guó)稅干部，必須適應(yīng)這種業(yè)務(wù)需求。培養(yǎng)一支政治思想水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、適應(yīng)納稅評(píng)估工作的干部隊(duì)伍已迫在眉睫。國(guó)稅部門(mén)應(yīng)通過(guò)各種形式，強(qiáng)化干部相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，并使之經(jīng)?；⒅贫然?。要進(jìn)一步加強(qiáng)納稅評(píng)估力量，納稅評(píng)估崗位上要有一批精通稅收政策、財(cái)務(wù)知識(shí)、會(huì)查賬、熟練計(jì)算機(jī)技術(shù)知識(shí)的稅務(wù)人員。
正確定位納稅評(píng)估的效能，是納稅評(píng)估工作的法律基礎(chǔ)。目前納稅評(píng)估已是征收管理的一道重要環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)長(zhǎng)效的、經(jīng)常性的管理工作。從事這項(xiàng)工作的最終目的是為了幫助并促進(jìn)納稅人自覺(jué)、如實(shí)、全面申報(bào)納稅，因此，給予納稅評(píng)估明確的法律地位，完善納稅評(píng)估制度，規(guī)范操作規(guī)程，明確崗位職責(zé)，加大責(zé)任追究，杜絕納稅評(píng)估隨意性很有必要。納稅評(píng)估效能應(yīng)以規(guī)范稅收管理、落實(shí)稅收政策、強(qiáng)化管理意識(shí)以及增強(qiáng)納稅人及時(shí)準(zhǔn)確申報(bào)納稅的意識(shí)為體現(xiàn)。要制定科學(xué)的考核指標(biāo)，弱化評(píng)估數(shù)據(jù)考核。在工作中應(yīng)賦予納稅評(píng)估部門(mén)一定的管理性處罰職能，對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的納稅人一些輕微的錯(cuò)誤，可給其改正錯(cuò)誤的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)執(zhí)法的人性化；對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)單違法行為尚未達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)，納稅評(píng)估部門(mén)可以下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，責(zé)令企業(yè)限期改正；對(duì)一般的管理性違法行為，可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的管理性處罰。對(duì)評(píng)估中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的案件，應(yīng)及時(shí)移交稽查局查處，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的剛性。
開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局在提高認(rèn)識(shí)，正確定位評(píng)估的效能的同時(shí)，加強(qiáng)評(píng)估人員的評(píng)前、評(píng)后培訓(xùn)，對(duì)即將評(píng)估的各類(lèi)企業(yè)可能實(shí)施的各種違法行為進(jìn)行分析和探討，輔導(dǎo)相關(guān)的會(huì)計(jì)和稅收政策，使每位參評(píng)人員專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)技能和水平得到及時(shí)的鞏固和提升，起到事半功倍的效果；定期召開(kāi)疑點(diǎn)分析例會(huì)，通過(guò)典型剖析、行業(yè)解剖，掌握企業(yè)（行業(yè)）財(cái)務(wù)管理、稅收管理中的深層次問(wèn)題，并對(duì)評(píng)估中取得的階段性成果及時(shí)進(jìn)行匯總、分析、交流和推廣，不斷積累行業(yè)評(píng)估的有效方法，通過(guò)各種途徑提升干部的納稅評(píng)估能力。
二、科學(xué)選案，構(gòu)建分析模型，突出評(píng)估效益性
科學(xué)確定評(píng)估對(duì)象是保證評(píng)估績(jī)效的首要環(huán)節(jié)。要取得納稅評(píng)估的效果，全面、完整收集評(píng)估資料至關(guān)重要，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局在日常就特別注重納稅評(píng)估資料的收集，并加強(qiáng)日?；耍⑦x案資料庫(kù)；充分利用征管軟件等電子信息進(jìn)行納稅評(píng)估稽核、選案。對(duì)重點(diǎn)稅源，依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)利用稅收評(píng)估選案指標(biāo)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程進(jìn)行較全面地稽核；對(duì)中小企業(yè)實(shí)行行業(yè)稅收監(jiān)控管理，利用“一戶(hù)式”電子信息，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表、納稅申報(bào)表及行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行資料稽核，確定異常指標(biāo)；對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同工藝流程、不同營(yíng)銷(xiāo)模式的納稅人通過(guò)加強(qiáng)人工分析，結(jié)合日常征管動(dòng)態(tài)信息和稽查、執(zhí)法檢查、征管質(zhì)量考核等相關(guān)信息的綜合分析，確定評(píng)估對(duì)象和重點(diǎn)。有的放矢的進(jìn)行選案，提高選案準(zhǔn)確率。
加強(qiáng)評(píng)估分析，構(gòu)建分析模型，推進(jìn)評(píng)估深度。今年我們注重調(diào)查，不斷豐富和完善評(píng)估分析指標(biāo)體系。在對(duì)納稅人涉稅信息全面收集整理、抓好評(píng)估基礎(chǔ)指標(biāo)測(cè)算的基礎(chǔ)上，對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)狀態(tài)下的銷(xiāo)售額、銷(xiāo)售成本、流動(dòng)資產(chǎn)等指標(biāo)進(jìn)行縱橫對(duì)比分析和綜合測(cè)定，參照總局及省局的納稅評(píng)估指標(biāo)，根據(jù)區(qū)局分管企業(yè)的特點(diǎn)，建立較為適用的納稅評(píng)估模型，做好評(píng)估“量化”分析，以準(zhǔn)確體現(xiàn)納稅行為的共性和規(guī)律，不斷提高“篩選”異常信息的準(zhǔn)確性，為評(píng)估的實(shí)施提供真實(shí)的指導(dǎo)信息，提高了評(píng)估的針對(duì)性。其次，力求建立模糊分析體系。將評(píng)估范圍擴(kuò)大至納稅人的生產(chǎn)能力、生產(chǎn)規(guī)模、進(jìn)銷(xiāo)規(guī)模、倉(cāng)庫(kù)出入等方面，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售的全方位分析，應(yīng)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，有選擇性地進(jìn)行非量化的模糊分析，將定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合以提高分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，提高納稅評(píng)估靈活性實(shí)用性。最后，積極探索行業(yè)評(píng)估模型和項(xiàng)目評(píng)估模型，提高納稅評(píng)估的效益。結(jié)合區(qū)局的實(shí)際情況，今年在行業(yè)評(píng)估的基礎(chǔ)上。分別對(duì)鋼材經(jīng)營(yíng)、汽車(chē)經(jīng)營(yíng)等商貿(mào)企業(yè)的評(píng)估分析模型進(jìn)行總結(jié)，初步建立上述行業(yè)評(píng)估的部分項(xiàng)目模型，初步建立了房地產(chǎn)企業(yè)成本結(jié)轉(zhuǎn)等部分企業(yè)所得稅項(xiàng)目模型，簡(jiǎn)化了評(píng)估人員的工作量，有效推進(jìn)了評(píng)估的深度，保證了評(píng)估的質(zhì)量，提高了納稅評(píng)估的效益。
三、加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)行交叉評(píng)估，提高評(píng)估效能。
實(shí)行交叉評(píng)估，可以有效地提高評(píng)估效能。2006年度，我們?cè)谌珕T評(píng)估與專(zhuān)業(yè)評(píng)估相結(jié)合的基礎(chǔ)上，通過(guò)交叉評(píng)估，克服了自管自評(píng)而容易產(chǎn)生的主觀傾向性與自我保護(hù)性等弊端，把稅收管理員平時(shí)未發(fā)現(xiàn)、未引起重視的問(wèn)題暴露出來(lái)。通過(guò)交叉評(píng)估，明確了評(píng)估責(zé)任，要求全體納稅評(píng)估人員深化評(píng)估分析，加大評(píng)估復(fù)核力度，提高了評(píng)估質(zhì)量，取得了很好的成效。我們要求管理員向評(píng)估人員詳細(xì)介紹情況，同時(shí)采取二人以上編組評(píng)估，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，克服了交叉評(píng)估中評(píng)估人員對(duì)評(píng)估對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況不夠熟悉的弱點(diǎn)，取得了很好的效能。
四、加強(qiáng)兩稅聯(lián)評(píng)，實(shí)現(xiàn)資料共享，提高評(píng)估效益。
企業(yè)所得稅評(píng)估主要是對(duì)納稅人應(yīng)納稅收入總額、準(zhǔn)予扣除項(xiàng)目、適用稅率及優(yōu)惠政策的合理性、合法性、真實(shí)性進(jìn)行的審核和分析，目的是提高所得稅的綜合管理效能。所得稅的評(píng)估所包含的內(nèi)容非常廣泛，與增值稅的評(píng)估從稅基上來(lái)講，具有較強(qiáng)的相關(guān)性，所得稅和增值稅的評(píng)估內(nèi)容大部分是相交叉的，如銷(xiāo)售收入既是增值稅也是所得稅的征稅對(duì)象；企業(yè)購(gòu)進(jìn)的貨物既是增值稅計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額的依據(jù)，也是所得稅成本結(jié)轉(zhuǎn)的重要依據(jù)；對(duì)評(píng)估出增加上年銷(xiāo)售收入或發(fā)現(xiàn)善意取得專(zhuān)用發(fā)票的行為，既要補(bǔ)征增值稅，又要補(bǔ)征所得稅，為此，開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)稅局將兩者的評(píng)估有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資料共享，提高評(píng)估的效益，避免重合評(píng)估。
五、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化企業(yè)所得稅評(píng)估，提高評(píng)估深度
一是探索企業(yè)所得稅評(píng)估指標(biāo)體系的建立，力求更完善。在去年對(duì)工、商企業(yè)稅負(fù)監(jiān)控模式進(jìn)行常規(guī)設(shè)定的基礎(chǔ)上，以部分行業(yè)企業(yè)所得稅稅負(fù)率、收入總額與利潤(rùn)總額比率、毛利率、凈資產(chǎn)收益率、收入期間費(fèi)用率等評(píng)估指標(biāo)為基礎(chǔ)，將本期指標(biāo)值與歷史指標(biāo)值作縱向?qū)Ρ?，與行業(yè)平均值作橫向?qū)Ρ?，?jù)以排序定位，輔以銷(xiāo)售成本利潤(rùn)率、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、存貨變動(dòng)率、應(yīng)收帳款變動(dòng)率、綜合折舊率等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行深入分析，收到良好的效果。二是拓展所得稅評(píng)估監(jiān)控范圍，力求全覆蓋。區(qū)局把房地產(chǎn)企業(yè)、新辦企業(yè)、技改大戶(hù)、增值稅和營(yíng)業(yè)稅申報(bào)異常企業(yè)、全年盈虧50萬(wàn)元以上重點(diǎn)企業(yè)確定為重點(diǎn)評(píng)估對(duì)象，突出抓好房地產(chǎn)、鋼材經(jīng)營(yíng)及汽車(chē)經(jīng)營(yíng)等行業(yè)企業(yè)所得稅的剖析。對(duì)純所得稅管戶(hù)及時(shí)與地稅部門(mén)溝通，實(shí)現(xiàn)征管信息共享。對(duì)新辦企業(yè)及時(shí)與工商部門(mén)核對(duì)。三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)特殊企業(yè)、特殊行業(yè)及特殊項(xiàng)目的評(píng)估。開(kāi)發(fā)區(qū)局充分利用現(xiàn)有征管系統(tǒng)服務(wù)器中的企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)，按年提取所得稅申報(bào)銷(xiāo)售收入和對(duì)應(yīng)所屬期增值稅累計(jì)銷(xiāo)售收入等信息，然后進(jìn)行比對(duì)，將比對(duì)不符的納稅人名單、重點(diǎn)稅源戶(hù)中的異常戶(hù)和連續(xù)3年虧損戶(hù)、監(jiān)管企業(yè)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、虧損大戶(hù)及房地產(chǎn)等重點(diǎn)稅源企業(yè)列入基層項(xiàng)目評(píng)估案源，有效地提高了國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅評(píng)估的針對(duì)性。其次，綜合評(píng)估根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)確定重點(diǎn)評(píng)估項(xiàng)目。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)堅(jiān)持深度挖掘，不僅評(píng)析期間費(fèi)用、營(yíng)業(yè)外支出及納稅調(diào)整事項(xiàng)，更要關(guān)注成本核算的準(zhǔn)確與否。對(duì)減免期和征稅期之間銷(xiāo)售收入、利潤(rùn)水平、兩稅稅負(fù)等變化波動(dòng)較大的企業(yè)，重點(diǎn)評(píng)估其是否存在人為調(diào)節(jié)征、免期之間的收入、利潤(rùn)等；對(duì)特殊行業(yè)根據(jù)特殊行業(yè)的特點(diǎn)，確定相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)，效果較為明顯，如對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的評(píng)估，把開(kāi)發(fā)成本的結(jié)轉(zhuǎn)及憑證的合理、合法性，銷(xiāo)售收入確認(rèn)的時(shí)間、視同銷(xiāo)售的價(jià)格作為重點(diǎn)評(píng)估指標(biāo)。2006年對(duì)三戶(hù)房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行所得稅評(píng)估，共調(diào)增應(yīng)納稅所得額4798萬(wàn)元，調(diào)減虧損2960萬(wàn)元，補(bǔ)繳所得稅607萬(wàn)元。今年，區(qū)局又對(duì)其余房地產(chǎn)企業(yè)逐戶(hù)過(guò)堂，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已調(diào)增應(yīng)納稅所得額3026萬(wàn)元，調(diào)減虧損1464萬(wàn)元，補(bǔ)繳所得稅172萬(wàn)元。再次，加強(qiáng)各類(lèi)所得稅減免企業(yè)的評(píng)估，對(duì)有關(guān)聯(lián)企業(yè)的進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估。在實(shí)際工作中，此類(lèi)問(wèn)題較突出，尤其是同一法人、同一套財(cái)務(wù)的關(guān)聯(lián)企業(yè)，往往把享受減免稅企業(yè)的費(fèi)用列支于非減免稅企業(yè)，造成非減免稅企業(yè)利潤(rùn)的虛減；對(duì)享受再就業(yè)企業(yè)的資格在年檢確認(rèn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)日常評(píng)估管理，特別是人員安置和比例問(wèn)題，防止虛假再就業(yè)企業(yè)騙取所得稅退稅；對(duì)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免等事項(xiàng)，在所得稅評(píng)估時(shí)重點(diǎn)審核其是否有資格，是新辦企業(yè)還是在老設(shè)備上的技術(shù)改造。最后，認(rèn)真落實(shí)所得稅行政審批項(xiàng)目取消后的后續(xù)評(píng)估工作，防止因取消審批而疏于管理。
六、規(guī)范操作，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，注重評(píng)估工作的科學(xué)性
首先，完善評(píng)估選案工作機(jī)制，強(qiáng)化案頭分析和評(píng)估約談，提高評(píng)估工作的實(shí)效性。在評(píng)估對(duì)象確定上，根據(jù)評(píng)估目的不同，將評(píng)估對(duì)象分為專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估、專(zhuān)案評(píng)估、重點(diǎn)評(píng)估和一般評(píng)估四種類(lèi)別，對(duì)每一類(lèi)別都根據(jù)其特點(diǎn)確定重點(diǎn)評(píng)估內(nèi)容，以提高評(píng)估選案的準(zhǔn)確性和評(píng)估的有效性。在評(píng)估實(shí)施過(guò)程中，著重抓好案頭分析和評(píng)估約談兩個(gè)環(huán)節(jié)，采取以約談?wù)f明為主，實(shí)地核查為輔的方法開(kāi)展評(píng)估工作。規(guī)定未經(jīng)案頭分析和評(píng)估約談程序，不得直接進(jìn)入實(shí)地核查程序，要求評(píng)估人員充分利用戶(hù)籍資料和在日常征管中掌握的情況，進(jìn)行疑點(diǎn)分析，擬定約談提綱，有效組織開(kāi)展評(píng)估約談。對(duì)納稅人約談?wù)f明的情況，認(rèn)真進(jìn)行排查論證，查清事情的真?zhèn)?。在納稅評(píng)估具體操作中，要求評(píng)估人員做到“三查、三審、三看”，即查稅源變化、查財(cái)務(wù)指標(biāo)、查投入產(chǎn)出；審發(fā)票、審存貨帳實(shí)、審申報(bào)數(shù)據(jù)；看生產(chǎn)流程，看供銷(xiāo)合同，看用工情況。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，堵塞漏洞。
其次，建立監(jiān)督制約機(jī)制，加強(qiáng)“雙重復(fù)核”制，確保評(píng)估結(jié)果的規(guī)范性?！耙恢亍笔怯筛鞴芾砜崎L(zhǎng)對(duì)本科室的評(píng)估案件進(jìn)行復(fù)核，主要側(cè)重于復(fù)核評(píng)估內(nèi)容全面性、真實(shí)性；“二重”是由評(píng)估科對(duì)區(qū)局的評(píng)估案件進(jìn)行復(fù)核，主要側(cè)重于對(duì)評(píng)估意意見(jiàn)的書(shū)面復(fù)核，審核評(píng)估文書(shū)中所反映的內(nèi)容與印證資料是否相符，運(yùn)用法律、法規(guī)和評(píng)估處理結(jié)果是否適當(dāng)?shù)?。在評(píng)估復(fù)核環(huán)節(jié)，著重把握好評(píng)估與稽查的界限，對(duì)達(dá)到移送標(biāo)準(zhǔn)的，嚴(yán)格按照規(guī)定程序移送稽查，對(duì)評(píng)估復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行重新評(píng)估核實(shí)，確保評(píng)估的效能。實(shí)行事前評(píng)估任務(wù)分配制度，打破責(zé)任區(qū)的管理界限，實(shí)行交叉評(píng)估的方法；實(shí)行事中當(dāng)日?qǐng)?bào)告制度，對(duì)評(píng)估人員在評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，當(dāng)日逐級(jí)匯報(bào)制度，杜絕評(píng)估過(guò)程中的暗箱操作；實(shí)行事后集體審議制度，對(duì)評(píng)估的案件，嚴(yán)格實(shí)行集體審議制度，并按月實(shí)行案例點(diǎn)評(píng)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)對(duì)評(píng)估工作事前、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)控和總結(jié)，保證了評(píng)估工作的公平、公正，確保評(píng)估結(jié)果的規(guī)范性。加強(qiáng)評(píng)估復(fù)核力度,突出績(jī)效考評(píng)。區(qū)局年初就建立了納稅評(píng)估相關(guān)制度, 科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)，將評(píng)估工作列入崗位責(zé)任考核內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到評(píng)估質(zhì)量要求和完成不了評(píng)估指標(biāo)的，納入績(jī)效考評(píng)和進(jìn)行責(zé)任追究；逐戶(hù)對(duì)納稅評(píng)估戶(hù)進(jìn)行資料復(fù)核，按月開(kāi)展復(fù)評(píng),對(duì)復(fù)評(píng)出的問(wèn)題列入績(jī)效考評(píng)和進(jìn)行責(zé)任追究，明確評(píng)估責(zé)任,進(jìn)一步提高全員納稅評(píng)估工作質(zhì)量,保證評(píng)估效果。
加強(qiáng)評(píng)估后續(xù)管理，提高評(píng)估結(jié)果的利用率。對(duì)評(píng)估結(jié)果，實(shí)行定期通報(bào)制度，區(qū)局按月對(duì)各管理科評(píng)估工作的進(jìn)度、結(jié)果、稅款入庫(kù)等情況進(jìn)行通報(bào)。每月由評(píng)估科針對(duì)當(dāng)月評(píng)估發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題下達(dá)管理建議書(shū)，促進(jìn)日常管理。每季組織評(píng)估案例交流分析會(huì)，對(duì)區(qū)局每階段評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行匯總分析，解剖個(gè)性問(wèn)題，解決共性問(wèn)題，研究落實(shí)加強(qiáng)稅收征管的措施和方案，切實(shí)發(fā)揮好評(píng)估對(duì)日常征管的推動(dòng)作用。
開(kāi)發(fā)區(qū)局
2007．05．31
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