“騎摩托車違法,憑什么吊銷C1駕照?”福建龍巖,一60歲的農(nóng)村大爺,騎摩托車違規(guī),被罰款720元,同時吊銷摩托車駕照、C1駕照,大爺不服,一紙訴狀告到法院。
(案例來源:福建龍巖法院)
林大爺自幼生活在農(nóng)村,只有小學(xué)文化的他,靠自己的努力依次考了摩托車駕駛證、小車駕駛證,平日里,龍大爺還是喜歡騎著自己的老式摩托車外出,畢竟方便。
2019年7月,林大爺騎著摩托車趕集時,恰巧被交警攔下,交警發(fā)現(xiàn)林大爺有故意遮擋號牌的嫌疑,遂讓林大爺出示駕駛證、行駛證,林大爺聲稱自己的兩證忘在家里,也不是故意遮擋號牌,希望交警能夠手下留情,對自己免于處罰。
但經(jīng)過交警查看,發(fā)現(xiàn)林大爺駕駛的摩托車已經(jīng)達(dá)到了報廢標(biāo)準(zhǔn)。
《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,機(jī)動車達(dá)到規(guī)定使用年限的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報廢,其中正三輪摩托車使用的年限為12年,其他摩托車使用的年限為13年。
林大爺駕駛的摩托車非正三輪摩托車,注冊時間為2006年4月25日,強(qiáng)制報廢期時間為2019年4月25日,案發(fā)時,該車已使用超過13年,已達(dá)報廢標(biāo)準(zhǔn)。
交警看到林大爺多處違法,遂對林大爺作出罰款750元、吊銷摩托車駕駛證、C1駕駛證的行政處罰。
看到自己兩證被吊銷,林大爺直接傻了眼,自己不懂法,但最起碼的道理還是懂的,直接提出了質(zhì)疑,考的時候分開考,為什么吊的時候一起吊?
交警沒有聽林大爺?shù)霓q解,仍然出具了行政處罰決定書,林大爺不服,一紙訴狀將交警告到了法院,林大爺認(rèn)為:
1.《道路交通法》規(guī)定,申請機(jī)動車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后,有公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動車駕駛證。
自己取得準(zhǔn)駕車型C1和E是依據(jù)前述法律規(guī)定的不同報考年齡條件、程序、考核方法等分別取得,屬于兩種不同的行政許可,怎么能夠因為騎摩托車違法,就吊銷機(jī)動車駕駛證呢?
2.《行政處罰法》規(guī)定,設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。
本案中,自己駕駛摩托車違法,但并不代表自己駕駛汽車也會違法,交警僅僅因為自己駕駛摩托車違法,就同時吊銷自己的C1和E兩個駕照,違反了行政處罰法的比例原則。
面對林大爺?shù)馁|(zhì)疑,交警大隊表示:
1.《道路交通安全法》規(guī)定,駕駛拼裝的機(jī)動車或者已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車上道路行駛的,處200元至2000元罰款,并吊銷機(jī)動車駕駛證;
故意遮擋號牌、未隨身攜帶駕駛證的,分處20元至200元罰款;
本案中,林大爺一個同時違反了上述三個規(guī)定,所以公安機(jī)關(guān)最終給予其故意遮擋機(jī)動車號牌罰款200元、未隨車攜帶機(jī)動車行駛證罰款20元、駕駛已達(dá)報廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車罰款500元,吊銷駕駛證的處罰。
2.林大爺取得準(zhǔn)駕車型C1和E應(yīng)當(dāng)屬于一種行政許可,增加準(zhǔn)駕車型應(yīng)當(dāng)屬于行政許可的變更。
機(jī)動車駕駛證是指機(jī)動車駕駛?cè)司哂旭{駛某一車型資格的技術(shù)證明,也是上道路駕駛車輛的法定證件,恁此證可以在道路上駕駛準(zhǔn)駕車型的機(jī)動車。
準(zhǔn)駕車型是指申領(lǐng)駕駛證人員經(jīng)考試合格后,車輛管理所在其駕駛證上簽注,準(zhǔn)予其駕駛機(jī)動車的類型。
C1或E準(zhǔn)駕車型代號僅僅是機(jī)動車駕駛證的一項內(nèi)容。一個人可以有多個準(zhǔn)駕車型,但只有一個機(jī)動車駕駛證號碼(即身份證明號碼),也就是說一個人只有一本機(jī)動車駕駛證。
因此,按照《道路交通安全法》規(guī)定,吊銷機(jī)動車駕駛證應(yīng)當(dāng)是吊銷多種準(zhǔn)駕車型代號的整本機(jī)動車駕駛證。
綜上,公安機(jī)關(guān)的處罰正確,懇請法院駁回林大爺?shù)脑V訟請求。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,雙方?jīng)]有爭議的是林大爺?shù)倪`法行為,尚存爭議的是林大爺駕駛摩托車違法,交警是否可以同時吊銷原告C1和E駕駛資格的問題。
關(guān)于這一點,法律雖然沒有明文規(guī)定,但林大爺取得準(zhǔn)駕車型C1和E是依據(jù)不同報考年齡條件、程序、考核方法等分別取得,屬于兩種不同的行政許可。
林大爺駕駛摩托車違法,公安機(jī)關(guān)卻將其準(zhǔn)駕小車C1的資格一并吊銷,明顯不當(dāng),依法應(yīng)予撤銷。
另外,林大爺雖然未攜帶駕駛證,但并不存在經(jīng)警告不改正的行為,所以直接罰款20元,沒有法律依據(jù),應(yīng)當(dāng)依法予以撤銷。
最終,林大爺打贏了官司,那么親愛的讀者朋友,你們?nèi)绾慰创耸?,歡迎留言、評論、交流。
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