国产一级a片免费看高清,亚洲熟女中文字幕在线视频,黄三级高清在线播放,免费黄色视频在线看

　　一、地理信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特征

　　研究地理信息產(chǎn)業(yè)資源配置，首先要了解地理信息產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)特征。與其他傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，地理信息產(chǎn)業(yè)有四個(gè)基本特征：

　?。ㄒ唬┕潭ǔ杀靖?

　　地理信息產(chǎn)業(yè)具有固定成本高的特征，這個(gè)成本主要表現(xiàn)為人和設(shè)備的投入，從事地理信息采集、加工、生產(chǎn)等工作一般需要專業(yè)院校畢業(yè)生，更高科技含量的地理信息系統(tǒng)開發(fā)，不僅要求畢業(yè)生掌握測(cè)繪地理信息知識(shí)，而且需要掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)。設(shè)備投入上，由于電子產(chǎn)品更新周期快、使用壽命短，每3-5年就要更換生產(chǎn)作業(yè)裝備（如電腦），否則無(wú)法滿足技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用需要。此外，地理信息企業(yè)還面臨軟件開發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，以上都決定了從事地理信息工作需要較高的人力和物力資本。當(dāng)然，成功的地理信息系統(tǒng)軟件如美國(guó)的Micostation、中國(guó)的JX-4C也能夠給企業(yè)創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟(jì)效益。

　?。ǘ┻呺H成本低

　　地理信息系統(tǒng)軟件研發(fā)成功后便可以進(jìn)行“批量”拷貝，因此地理信息具有邊際成本低的特征，即產(chǎn)品研發(fā)成功，只要有良好的銷路，研發(fā)成本隨著批量銷售將極大地降低。這一特征也可以理解為地理信息規(guī)?；?yīng)，這種規(guī)?；?yīng)最大的好處是提供了小企業(yè)戰(zhàn)勝大企業(yè)的機(jī)遇，誰(shuí)在市場(chǎng)快速擴(kuò)張的時(shí)候抓住機(jī)遇，就可能改變現(xiàn)有市場(chǎng)占有格局，如：曾經(jīng)一度統(tǒng)治中國(guó)地理信息系統(tǒng)軟件市場(chǎng)的ARC/INFO被MAPGIS所取代一樣，大公司未必是地理信息市場(chǎng)的常青樹。邊際成本低也給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)營(yíng)靈活性，因?yàn)槎嗌a(chǎn)一份地理信息數(shù)據(jù)和拷貝軟件，成本幾乎為零，只要企業(yè)有發(fā)展需要便可以免費(fèi)向用戶贈(zèng)送，增加社會(huì)影響。

　?。ㄈ┯脩暨m應(yīng)性

　　用戶適應(yīng)性是從地理信息產(chǎn)品的性能、價(jià)格上體現(xiàn)的，根據(jù)不同的用戶需求，提供不同的地理信息產(chǎn)品。當(dāng)公益事業(yè)、保障應(yīng)急所需時(shí)，地理信息產(chǎn)品應(yīng)無(wú)償提供使用，這也是法律規(guī)定的義務(wù)。以地理信息系統(tǒng)軟件服務(wù)為例，地理信息企業(yè)可以設(shè)計(jì)出“政府版”、“企業(yè)版”、“校園版”等不同版本，對(duì)“企業(yè)版”實(shí)施高收費(fèi)，提供的服務(wù)是短周期數(shù)據(jù)更新，對(duì)“校園版”實(shí)施中低等收費(fèi)，提供的服務(wù)是適度延長(zhǎng)數(shù)據(jù)更新周期。地理信息單位還可以根據(jù)用戶對(duì)象的不同，提供不同要素的分層數(shù)據(jù)，當(dāng)用戶追加需求便追加收費(fèi)。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)一些大的航攝與數(shù)據(jù)處理公司多選擇用戶適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)方式，在影像圖上開發(fā)出如面積量算、土地功能劃分等基本功能，廉價(jià)銷售或者贈(zèng)予用戶，用戶一旦需要增加專題數(shù)據(jù)，企業(yè)便將采集加工數(shù)據(jù)分層提供收取報(bào)酬。

　?。ㄋ模┯脩翩i定

　　地理信息產(chǎn)品還具有很強(qiáng)的用戶鎖定效應(yīng)，這是地理信息產(chǎn)品區(qū)別于傳統(tǒng)工業(yè)制品的一項(xiàng)顯著特征。用戶在購(gòu)買地理信息數(shù)據(jù)后，通常需要購(gòu)買配套的硬件和軟件，甚至還需要甲方教授用戶使用方法。當(dāng)用戶自主進(jìn)行數(shù)據(jù)補(bǔ)充或者信息添加時(shí)，軟件就會(huì)產(chǎn)生鎖定，地理信息企業(yè)跟蹤服務(wù)接踵而至，產(chǎn)生新的甲乙方關(guān)系，開展新一輪的信息采集、處理、存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換等工作。這種用戶鎖定式的服務(wù)是受知識(shí)產(chǎn)權(quán)法保護(hù)的。高明的地理信息企業(yè)利用這一特性有效地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)占有和效用經(jīng)濟(jì)。

　　二、優(yōu)化配置地理信息資源

　　了解地理信息經(jīng)濟(jì)特征，目的是合理配置地理信息資源。所謂優(yōu)化資源配置就是能夠帶來(lái)高效率的資源使用，包括企業(yè)人、財(cái)、物、科技、信息等資源的使用和安排的優(yōu)化。為分析地理信息產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，首先需要準(zhǔn)確把握影響資源優(yōu)化配置的主要問(wèn)題。

　?。ㄒ唬┑乩硇畔a(chǎn)業(yè)資源配置存在的問(wèn)題

　　影響地理信息產(chǎn)業(yè)資源配置的有兩個(gè)突出問(wèn)題：一是不公平競(jìng)爭(zhēng)，二是行政性壟斷。

　　不公平競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的表象是地理信息市場(chǎng)主體的多元化，我國(guó)2萬(wàn)余家測(cè)繪地理信息單位中，企業(yè)數(shù)占總單位數(shù)的三分之二，江蘇的市場(chǎng)化程度較高，企業(yè)占地理信息單位總數(shù)73%。企業(yè)還存在國(guó)有、集體和民營(yíng)之分，分配方式也各有不同。市場(chǎng)主體多元化為不公平競(jìng)爭(zhēng)提供了基礎(chǔ)。造成地理信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平的深層原因是政府過(guò)多地主導(dǎo)市場(chǎng)，表現(xiàn)為地理信息項(xiàng)目招標(biāo)和信息獲取的不對(duì)稱。地理信息項(xiàng)目發(fā)包具有隱蔽性，即使信用良好、社會(huì)知名度較高、內(nèi)設(shè)專門投標(biāo)部門的企業(yè)也難以通過(guò)官方或媒體獲得信息，招標(biāo)半公開或不公開。

　　政策性壟斷原本存在于汽車、鋼鐵、石油、有色金屬等行業(yè)，現(xiàn)已蔓延到地理信息等行業(yè)。超大企業(yè)通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)左右政府制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入門檻，這些超大企業(yè)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格具有相當(dāng)大的影響力，管理部門在制定規(guī)則時(shí)被動(dòng)地按照超大企業(yè)的設(shè)計(jì)。

　　壟斷式企業(yè)生產(chǎn)模式為：

　　企業(yè)壟斷是分步實(shí)施的，第一步，制定標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)超大地理信息企業(yè)，如知名的上市公司制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使中小地理信息企業(yè)和微企業(yè)依據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。設(shè)計(jì)出如“從事導(dǎo)航電子地圖的企業(yè)注冊(cè)資金為6000萬(wàn)元”的準(zhǔn)入門檻，中小企業(yè)被拒。為標(biāo)準(zhǔn)制定者獲取高額利潤(rùn)創(chuàng)造了條件。第二步，訂單承包。尾隨超大企業(yè)后的甲、乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位成為訂單第一承接人，這些單位具有一定的研發(fā)、創(chuàng)新能力，技術(shù)含量處于中游水平，再利用價(jià)差將勞動(dòng)力消耗高的工序或者項(xiàng)目分包，產(chǎn)生中等利潤(rùn)。第三步，生產(chǎn)制作。分包項(xiàng)目被低測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)單位承擔(dān)，他們?nèi)藛T技術(shù)含量低，不具有開發(fā)能力，成為二級(jí)訂單的具體實(shí)施主體，生產(chǎn)利潤(rùn)最低。第四步，品牌包裝。超大地理信息企業(yè)將中小測(cè)繪資質(zhì)單位生產(chǎn)出的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)專門的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，包裝成公司品牌，提供客戶，獲得合理的較高利潤(rùn)。

　　政策性壟斷給地理信息市場(chǎng)帶來(lái)嚴(yán)重的詬病，它將加速中小企業(yè)破產(chǎn)步伐，導(dǎo)致人員失業(yè)。上世紀(jì)九十年代初期，日本推行全面質(zhì)量管理；九十年代中期，美國(guó)推行ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)測(cè)繪資質(zhì)單位一時(shí)間風(fēng)聲鶴唳，紛紛推行全面質(zhì)量管理和ISO9000標(biāo)準(zhǔn)。值得慶幸的事，中國(guó)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)是基本封閉的市場(chǎng)。如果放開中國(guó)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)，可以肯定地說(shuō)，掌握了標(biāo)準(zhǔn)制定的美、日一定會(huì)壟斷中國(guó)測(cè)繪地理信息市場(chǎng)。

　?。ǘ﹥?yōu)化配置地理信息資源

　　優(yōu)化地理信息資源配置應(yīng)重點(diǎn)從以下四個(gè)方面著力：

　　市場(chǎng)中心化原則。要最大限制地壓縮政府對(duì)地理信息市場(chǎng)的干預(yù)，除地理信息數(shù)據(jù)的使用與保管因涉及國(guó)家安全外，其他地理信息市場(chǎng)活動(dòng)都應(yīng)放手由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)，按照市場(chǎng)的規(guī)律辦事。這不僅可以有效地防止政府過(guò)多干預(yù)地理信息市場(chǎng)導(dǎo)致腐敗（有統(tǒng)計(jì)顯示土地管理部門領(lǐng)導(dǎo)是第一高危行業(yè)），而且可以避免資源浪費(fèi)，讓地理信息資源擁有者和資源生產(chǎn)者直接交易，規(guī)避政府參與其中可能導(dǎo)致的橫向聯(lián)系割斷，實(shí)行公開招標(biāo)、公開信息、公開競(jìng)爭(zhēng)。

　　互利性的等價(jià)交換。地理信息項(xiàng)目的生產(chǎn)、產(chǎn)品的銷售都需要通過(guò)雙方交易來(lái)完成，地理信息資源配置就必須是互利性的，雙方交易達(dá)到利益對(duì)等。實(shí)踐中存在的問(wèn)題是掌握地理信息項(xiàng)目發(fā)包權(quán)的一方通過(guò)指令劃撥項(xiàng)目給所屬的地理信息企業(yè)，或者直接委托與發(fā)包權(quán)人有利益關(guān)系的地理信息企業(yè)，或者通過(guò)主管部門質(zhì)量檢測(cè)權(quán)的委托迫使本行業(yè)發(fā)生的地理信息業(yè)務(wù)交由檢測(cè)部門實(shí)施，這一點(diǎn)在工程測(cè)量業(yè)務(wù)上表現(xiàn)尤為突出。這種交換不是真實(shí)的等價(jià)交換。

　　反壟斷的自由競(jìng)爭(zhēng)。這是管理部門必須主張的，要防范壟斷、限制壟斷并消除壟斷。我們?cè)试S地理信息企業(yè)通過(guò)核心技術(shù)壟斷經(jīng)營(yíng)，但不允許通過(guò)行政手段壟斷經(jīng)營(yíng)，政策性壟斷必須打破和消除。測(cè)繪地理信息生產(chǎn)是以面狀信息采集為推進(jìn)的，通過(guò)一幅圖一幅圖信息的拼接實(shí)現(xiàn)區(qū)域地理信息的線性化。一個(gè)注冊(cè)資金為1000萬(wàn)元企業(yè)和一個(gè)注冊(cè)資金為100萬(wàn)元企業(yè)對(duì)同一區(qū)域地理信息采集形成成果的速率和質(zhì)量取決于投入該區(qū)域生產(chǎn)人員的技能和數(shù)量，不取決于誰(shuí)的注冊(cè)資金高或低。自由競(jìng)爭(zhēng)需要消除壟斷。

　　崇尚優(yōu)勝劣汰。地理信息產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的配置，這是市場(chǎng)的評(píng)價(jià)與選擇。由于地理信息產(chǎn)品服務(wù)更加注重效率（如應(yīng)急保障、政府決策），地理信息資源配置就要堅(jiān)持效用性，堅(jiān)持配置優(yōu)勢(shì)性。允許地理信息企業(yè)的破產(chǎn)和兼并，甚至鼓勵(lì)中小企業(yè)聯(lián)合或者成為大企業(yè)子公司，實(shí)現(xiàn)信息獲取快慢和技術(shù)能力差異的互補(bǔ)，只有如此，才能促進(jìn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理、人員技能、生產(chǎn)裝備的改造。

　　此外，優(yōu)化地理信息資源配置還要有維系有序的法制、堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

　　三、地理信息企業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化

　　合理的人力結(jié)構(gòu)。要發(fā)掘企業(yè)潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速發(fā)展，必須合理配置人力資源?，F(xiàn)代企業(yè)的人員組成按照管理者、生產(chǎn)者、研發(fā)者比例為1∶3∶2配置。測(cè)繪地理信息屬于科研型行業(yè)，根據(jù)科研部門的人員組成經(jīng)驗(yàn)：管理人員一般不超過(guò)總?cè)藬?shù)的10%。這就出現(xiàn)了一般企業(yè)與地理信息企業(yè)人力結(jié)構(gòu)的不一致性，怎樣合理地構(gòu)成管理者、研發(fā)者、生產(chǎn)者比例關(guān)系，有一個(gè)指標(biāo)是可以借鑒：測(cè)繪資質(zhì)的每個(gè)專業(yè)都明確了技術(shù)人員的組成，如50人的甲級(jí)資質(zhì)單位，高級(jí)技術(shù)職稱人員5人、中級(jí)技術(shù)職稱人員14人，這個(gè)比例設(shè)計(jì)是科學(xué)的，它把組織項(xiàng)目管理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和作業(yè)實(shí)施人員按照5∶14∶31比例調(diào)配。地理信息企業(yè)的管理者、研發(fā)者、生產(chǎn)者人員構(gòu)成也可以按照這樣的比例配置。

　　合理的經(jīng)濟(jì)分配。地理信息企業(yè)員工的勞動(dòng)分配要體現(xiàn)按貢獻(xiàn)分配的原則，根據(jù)職工貢獻(xiàn)大小分配給職工（管理者、研發(fā)人員和特殊貢獻(xiàn)者、生產(chǎn)人員）。具體做法是：分配比例一般為純利潤(rùn)和新增凈資產(chǎn)的10%-50%，生產(chǎn)者一般占30%-50%，管理者占10%-20%，研發(fā)人員和特殊貢獻(xiàn)人員占20%-30%。分配中不能出現(xiàn)偏管理者、輕生產(chǎn)者和研發(fā)者現(xiàn)象，不均衡分配的后果是嚴(yán)重的，將影響企業(yè)生產(chǎn)積極性。生產(chǎn)者和研發(fā)者會(huì)產(chǎn)生出自身在企業(yè)建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中作用不顯現(xiàn)的自卑心理，自身價(jià)值得不到體現(xiàn)，從而選擇消極怠工甚至離開企業(yè)。

　　沃爾瑪公司的利潤(rùn)分享計(jì)劃值得借鑒：凡加入公司一年以上，每年工作時(shí)數(shù)不低于1000小時(shí)的員工，都有權(quán)分享公司的一部分利潤(rùn)。公司利潤(rùn)按員工工薪6%比例提留。當(dāng)員工離開公司或者退休時(shí)就可以得到一筆數(shù)目可觀的現(xiàn)金或公司股票。一位1972年加入沃爾瑪?shù)呢涇囁緳C(jī)，20年后的1992年離開時(shí)得到了70.7萬(wàn)美圓的利潤(rùn)分享金。

　　合理負(fù)債。企業(yè)負(fù)債是一種常態(tài)，受資金不足所困，企業(yè)需要選擇負(fù)債經(jīng)營(yíng)，地理信息企業(yè)的運(yùn)營(yíng)必須第一時(shí)間地支付人員報(bào)酬和購(gòu)置儀器設(shè)備，需要負(fù)債。怎樣做到合理負(fù)債？按照企業(yè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)策略，當(dāng)負(fù)債所支付的利息低于負(fù)債獲得的收益時(shí)，負(fù)債就是正確的選擇， 例如:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需資金為200萬(wàn),投資人出資100萬(wàn),借款100萬(wàn),假定投資報(bào)酬率為12%、利息率10%。則收益24萬(wàn)，支付利息10萬(wàn)，利潤(rùn)14萬(wàn)。投資報(bào)酬大于利息，負(fù)債就是合理的。有研究表明，地理信息產(chǎn)業(yè)有良好的利潤(rùn)，如航空攝影專業(yè)，只要不發(fā)生由于航向偏差、旁向偏差造成的重疊不足補(bǔ)充航攝，航攝利潤(rùn)高于50%，經(jīng)營(yíng)航攝業(yè)務(wù)的公司有負(fù)債基礎(chǔ)。

　　結(jié)語(yǔ)

　　探討地理信息產(chǎn)業(yè)資源配置，目的在于促進(jìn)地理信息企業(yè)按照市場(chǎng)和生產(chǎn)需要調(diào)整內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)，使企業(yè)有足夠的能力來(lái)釋放壓力，以便改善經(jīng)營(yíng)、提高技術(shù)、降低成本。另一方面，優(yōu)化配置地理信息資源，可以促進(jìn)主導(dǎo)地理信息行業(yè)發(fā)展的管理者按照市場(chǎng)和價(jià)值規(guī)律設(shè)計(jì)制度和標(biāo)準(zhǔn)，為尚處于成長(zhǎng)初期的地理信息產(chǎn)業(yè)培育良性、健康的生長(zhǎng)環(huán)境。