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以落實公開承諾為抓手以落實公開承諾為抓手
 

以落實公開承諾為抓手 

推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展

 

社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,我們在民政部的指導下,堅持把社會組織黨組織和黨員開展公開承諾,作為指導工作的重要抓手,著力統(tǒng)一思想認識,提高承諾質(zhì)量,強化落實措施,以此推動我省社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展,收到了良好效果。目前,我省936個已建社會組織黨組織中,已完成公開承諾的有917個,占社會組織黨組織的97.9%;公開承諾的黨員1.05萬人,占黨員總數(shù)的93%。我們的主要做法是:

一、統(tǒng)一思想,認清公開承諾的重要性

為指導好社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動,省民政廳成立了指導小組,設立了辦公室,加強了指導力量。我們指導小組認真學習領(lǐng)會《省委組織部、省委宣傳部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實施意見》精神,深刻認識到,公開承諾不僅是社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎要求和規(guī)定動作,也是指導社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和有力抓手,更是確保黨員參與活動重要保障和加強黨性鍛煉、接受監(jiān)督的有效途徑,對社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動具有全局性的重要作用,必須抓好抓實。為此,我們結(jié)合實際,研究制定了《湖南省關(guān)于在全省社會組織黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導意見》,及時轉(zhuǎn)發(fā)了省委《關(guān)于在深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中實行公開承諾的指導意見》,深入闡述社會組織公開承諾的重要意義。各市州民政部門也都及時學習省里的文件,把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策精神上來,全力指導社會組織公開承諾。各級指導小組的領(lǐng)導成員親自深入聯(lián)系點,就公開承諾工作進行了542人次的思想動員和現(xiàn)場指導,為社會組織公開承諾奠定了良好的思想基礎。

二、明確內(nèi)容,增強公開承諾的可行性

為使公開承諾體現(xiàn)自身特色、言之有物、真實可行,我們在部署公開承諾前,深入基層進行調(diào)研走訪,廣泛征求意見建議,了解群眾所思所盼,結(jié)合開展“社會組織參與公共服務行動”活動,引導社會組織把群眾的意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容,力求承諾事項惠及群眾、得到群眾認同。全省社會組織黨組織緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,堅持以正在做的事情為中心,從組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動,創(chuàng)建“五個好”黨組織,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,服務群眾、為民辦實事等方面作出符合群眾意愿、內(nèi)容實在的公開承諾;社會組織黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動,模范履行黨章規(guī)定的義務,努力做到“五帶頭”,在履行崗位職責特別是在急難險重任務中發(fā)揮先鋒模范作用,以及為群眾辦實事做好事等方面作出承諾。社會組織黨組織和黨員擬定好公開承諾的內(nèi)容后,按照“上一級黨組織對承諾事項審核把關(guān)”的要求,將本支部的公開承諾書提交上一級黨組織審定,支部對黨員公開承諾內(nèi)容進行審核、把關(guān),做到“務實管用”、“精益求精”,確保公開承諾的真實性、操作性、嚴肅性。

三、統(tǒng)籌部署,體現(xiàn)公開承諾的針對性

增強公開承諾的針對性是搞好公開承諾的基礎環(huán)節(jié)。在公開承諾準備階段,我們注重強化社會組織黨組織一把手“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,增強抓好公開承諾的責任感,引導社會組織黨組織和廣大黨員積極回應群眾關(guān)切事項,量力承諾、盡力踐諾、努力兌諾。針對少數(shù)黨員不敢在承諾事項上給自己定內(nèi)容、定指標、定時限的問題,我們要求各承諾單位在承諾前,通過發(fā)放問卷、召開座談會等形式深入各行業(yè)各領(lǐng)域的社會組織,廣泛征求意見建議,了解群眾所思所盼,掌握學習實踐活動整改事項落實情況,把廣大社會組織黨員、干部、群眾意愿和需求作為承諾的重要內(nèi)容。社會組織黨組織通過召開支委會和黨員會議對承諾事項進行討論,力求使承諾事項明確、具體、實在。目前,全省社會組織黨組織和黨員的公開承諾正在積極推進之中,長沙市溫州商會作出的捐助2所貧困地區(qū)希望小學200萬元的承諾已落實到位資金80萬元。

四、加強監(jiān)督,確保公開承諾的實效性

為確保公開承諾落到實處,我們注重加強檢查監(jiān)督,要求承諾事項成文后,張貼在社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的宣傳欄里,結(jié)合開展的“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等創(chuàng)建載體,全面開展口袋黨員、隱形黨員“亮牌示范”活動,亮明黨員身份,公布各自承諾,接受社會組織服務對象和人民群眾監(jiān)督。在前期調(diào)查的基礎上,結(jié)合社會組織年檢工作,對省本級社會組織黨建工作再次進行了摸底排查,督促已建黨組織的39個社會團體、19個民辦非企業(yè)單位和4個基金會及時開展了公開承諾。同時,組成三個督查組,先后深入到長沙等5個地市進行督查,有力地推動了我省社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。

下一步,我們將緊緊圍繞中央和省委提出的工作任務,緊密結(jié)合社會團體治理涉企收費、治理“小金庫”等工作,進一步加大指導力度,加強與業(yè)務主管單位的溝通,全力推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。具體做好以下四項工作:一是進一步加強社會組織黨建工作,擴大社會組織黨組織的覆蓋面;二是積極做好“我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的推薦工作,樹立起創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典范;三是進一步加強宣傳引導,營造創(chuàng)先爭優(yōu)活動的良好氛圍;四是進一步加強督促檢查,確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實有效。

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