黨的十八屆六中全會提出,堅持正確選人用人導向,是嚴肅黨內政治生活的組織保證。組織部門須從選拔任用、組織考察、紀律監(jiān)督等方面著力,自覺防范和糾正用人上的不正之風,使選出來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,營造風清氣正的政治生態(tài)。
規(guī)范選拔任用,把牢“風向標”。選人用人是黨內政治生活的旗幟與標桿,也是黨內政治生態(tài)的晴雨表,必須從嚴把關。嚴把程序關。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》,堅持黨管干部原則,把從嚴規(guī)范操作貫穿干部選拔任用動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié),不搞變通、作選擇、走形式,不打“擦邊球”,防止出現(xiàn)選人用人程序缺位、顛倒和空轉現(xiàn)象。嚴把任免關。充分發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用,著力規(guī)范黨委(黨組)討論決定干部任免事項議事規(guī)則和決策程序,把“凡提四必”“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”要求貫穿干部工作始終。各級領導干部要堅決摒棄“長官意志”、消除“特權思想”,堅持組織原則、嚴把選任關口、嚴格任免程序、嚴守工作紀律,認真當好干部任免的“守門員”、維護規(guī)矩的“鐵面人”,堅決鏟除“病變土壤”,防止“破窗效應”,確保風清正氣。嚴把標準關。遵循好干部標準和“五看”標尺,把政治標準放在首位,從嚴把握干部的政治素質、政治立場、政治態(tài)度,真正把信念堅定、對黨忠誠、工作實績好、干部群眾公認的優(yōu)秀干部選出來。酉陽縣在干部調配中,堅持“先定原則,再選干部”,綜合運用縣管班子運行和領導干部履職情況回訪調查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門正職領導干部談話和實名推薦表、市管領導干部談話和實名推薦表、2012年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門班子考核和個人考評情況匯總表“四張表”疊加比選優(yōu)秀干部,真正體現(xiàn)“干部關心工作,組織關心干部”。
精準組織考察,畫好“干部像”。精準組建考察隊伍。注重挑選政治素質高、作風品行好、敢于逗真碰硬的黨員干部參與組織考察,同時,加大對考察人員的工作培訓,逐一簽訂責任承諾書,明確紀律要求、保密責任。精準把牢考察過程,堅持時間服從質量,把牢每個考察細節(jié),做到環(huán)環(huán)相扣,每個程序都不創(chuàng)造、不簡化、不走樣。做實考察談話,嚴格落實“四必談”要求,“一對一”地與班子成員、中層干部、村(社區(qū))干部、黨員群眾開展談話,做到全覆蓋、不遺漏。精準開展綜合研判。堅持把功夫下在平時,建立經常性分析研判制度,通過民主生活會、談心談話、民意調查、實地走訪等方式對干部進行立體式“體檢”。注重延伸考察觸角,經常主動深入經濟社會發(fā)展一線了解班子、走近干部,有重點、有針對性地引導知情人特別是“身邊的人”真談、詳談、深談,加大對干部八小時外“生活圈”“朋友圈”“社交圈”的考察力度,防止模糊描述、千人一面。
從嚴紀律監(jiān)督,守住“高壓線”。強化紀律監(jiān)督是實現(xiàn)選人用人風清氣正的重要保障,必須堅持嚴守底線、挺紀在前,切實糾正和防范選人用人上的不正之風。抓好思想引導,以黨的十八屆六中全會精神和“兩學一做”學習教育為抓手,有針對性地組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導、組織人事干部、考察人員開展集中培訓和警示教育。逐級簽訂責任書,壓實各級領導干部責任,真正使選拔任用規(guī)定和工作紀律在心中扎下根來,成為“帶電的高壓線”。抓好全程監(jiān)督。嚴格落實干部選拔任用紀實制度,暢通群眾監(jiān)督渠道,及時查處信訪案件,將一些傾向性、苗頭性問題遏制在萌芽狀態(tài),堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,一查到底,以“零容忍”態(tài)度匡正選人用人風氣。抓好倒逼問責,以最嚴厲的問責倒逼責任落實,營造政治生態(tài)的“綠水青山”。對跑官要官的不得提拔使用,并記錄在案,視情節(jié)給予組織處理;對拉票賄選的,取消候選人資格,已經提拔的責令辭職或者免職、降職;對買官賣官的停職免職,移送執(zhí)紀執(zhí)法機關處理;對說情、打招呼和私自干預下級干部選拔任用的,視情節(jié)給予批評教育或組織處理。
(作者系重慶市酉陽縣委常委、組織部長)