現(xiàn)任聯(lián)合國秘書長安南將于今年十二月任期屆滿。按規(guī)定,下屆秘書長必須在今年十月產(chǎn)生。本月,安理會將開始考慮下屆聯(lián)合國秘書長人選問題。聯(lián)合國是當今最具普遍性、代表性和權威性的國際組織,而秘書長又是聯(lián)合國的最高行政首長,不僅負責指揮、管理聯(lián)合國的日常事務,而且對國際事務也有很大的發(fā)言權。因此,秘書長的選舉,必將成為國際社會關注的重要事件。
亞洲人出任呼聲高
自去年以來,國際上就開始議論下屆聯(lián)合國秘書長的人選問題。從各方表態(tài)看,由亞洲人出任下屆秘書長的呼聲一直就很高,很多國家都表態(tài)支持由亞洲人出任新任聯(lián)合國秘書長。安南也很早表態(tài)支持這一意見。上海合作組織在今年六月于上海召開首腦會議,其會議宣言更明確主張下屆聯(lián)合國秘書長應來自亞洲國家。中國政府雖然不參與具體人選的提名,但堅決支持亞洲人出任這一職務。自聯(lián)合國成立以來,只有一任秘書長來自亞洲國家,而且已經(jīng)是三十四年前的事情了,因此由亞洲人出任下屆聯(lián)合國秘書長是理所當然的事情。
布什正式表態(tài)支持
聯(lián)合國秘書長由安理會推薦并經(jīng)聯(lián)合國大會任命,其候選人必須得到安理會三分之二成員國支持,而五個常任理事國則必須一致同意。自有關下屆秘書長人選問題開始議論以來,美國對由亞洲人出任的問題一直態(tài)度曖昧,甚至曾放風認為不一定局限于地域因素的考慮,暗示反對由亞洲人出任。但鑒于國際上對由亞洲人出任的呼聲越來越高,美國終于開始松口。布什總統(tǒng)于本月十日在白宮接見外國記者時正式表示,依照傳統(tǒng),該輪到由亞洲地區(qū)產(chǎn)生下屆聯(lián)合國秘書長。這是美國首次明確表態(tài)支持從亞洲國家產(chǎn)生下屆聯(lián)合國秘書長。從目前趨勢看,特別是隨著美國態(tài)度的明朗化,亞洲人出任聯(lián)合國新秘書長似已大勢所趨。
亞洲國家不應內(nèi)斗
雖然國際社會對由亞洲人出任聯(lián)合國新任秘書長的呼聲很高,但亞洲國家最終實現(xiàn)這一愿望,還有很多工作要做。目前,已有印度、斯里蘭卡、韓國、泰國等四個亞洲國家提出了各自的候選人。應當說,這些候選人各有優(yōu)勢和劣勢。有關亞洲國家應該吸取教訓,加強協(xié)調(diào),力爭就秘書長人選盡早取得一致意見。早在二○○一年,亞洲國家就應推出秘書長人選,但由于亞洲國家當時不能取得一致意見,最后只好由安南連任。在此次推薦人選時,有關亞洲國家不應再拘泥于本國利益,而應在正確評估本國人選的基礎上,充分考慮亞洲的地區(qū)利益,向世界推舉出最具當選希望的候選人。