對這樁舉世矚目的并購案，我們究竟知道多少？在已經(jīng)呈現(xiàn)出來的細(xì)節(jié)背后，可能真的藏有還未呈現(xiàn)的“魔鬼”。國企改制需要怎樣的程序公正，才能保證改制是整個企業(yè)的意愿，而不是個別人的意志？
因?yàn)樯婕熬薮蟮钠放茻o形資產(chǎn)和行業(yè)中的重要地位，徐工改制實(shí)際上也在拷問著現(xiàn)行國有企業(yè)改制的政策與整體環(huán)境，其中包括管理者權(quán)力與義務(wù)、第三方中介機(jī)構(gòu)獨(dú)立性、地方政府的職能界定，等等。
雖然媒體早已對凱雷收購徐工機(jī)械一案進(jìn)行了多輪次報道和爭論，但當(dāng)6月中旬徐工的競爭對手三一重工(600031)執(zhí)行總裁向文波在自己的博客上發(fā)難質(zhì)疑徐工改制以來，圍繞“是否賤賣國有資產(chǎn)”、“外資進(jìn)入是否造成壟斷，是否危及產(chǎn)業(yè)安全”等問題的兩方觀點(diǎn)，在各大媒體上再次激烈交鋒。“徐工案”史無前例地成為被最多人關(guān)注的大型國有企業(yè)改制案例。
“公眾加入了曾經(jīng)對他們封閉的外資并購國有企業(yè)的game(游戲)。”一位學(xué)者評價道。但蘇北重鎮(zhèn)徐州和占這城市工業(yè)總產(chǎn)值一半的徐工集團(tuán)，在表面上一如既往地處于平靜之中。徐工的三大主機(jī)廠──生產(chǎn)壓路機(jī)的工程機(jī)械廠、生產(chǎn)裝載機(jī)的裝載機(jī)廠和生產(chǎn)起重機(jī)的重型機(jī)械廠，工人們各自如常上下班，當(dāng)然，他們也同樣關(guān)注著媒體和網(wǎng)絡(luò)上如火如荼的爭議。
今年年初，徐工集團(tuán)將工程機(jī)械廠和裝載機(jī)廠合并到上市公司徐工科技(000425)名下。位于徐州西城區(qū)礦山路上的工程機(jī)械總廠廠房，據(jù)說已經(jīng)以“10來億”元的價格售出，員工遷到位于市區(qū)東北部的金山橋經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的徐工科技廠房。近兩年國家實(shí)行宏觀調(diào)控以來，全國范圍內(nèi)的高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度放緩，徐工旗下的壓路機(jī)和裝載機(jī)業(yè)務(wù)日子都比較難過，生產(chǎn)旺季的裝載機(jī)月產(chǎn)量由前兩年的1400臺下降到不到500臺。
“車間里多了好些不認(rèn)識的人，但產(chǎn)量還不到前兩年的一半。”一位已經(jīng)在徐工科技干了3年的年輕員工對《商務(wù)周刊》說。三十年河?xùn)|，三十年河西。位于市區(qū)東部銅山路生產(chǎn)起重機(jī)的徐工重型機(jī)械廠的境況卻迥異，“前兩年他們?nèi)兆硬缓眠^，這兩年他們翻身了。”這位員工說，重型廠已經(jīng)成為徐工集團(tuán)旗下控股子公司徐工機(jī)械的“頂梁柱”，貢獻(xiàn)集團(tuán)總收入的80%以上。記者在廠門口看到，噸位從幾十噸到上百噸的黃色“徐工”牌起重機(jī)不時轟隆隆開出重型廠恢弘的大門。
“重型廠現(xiàn)在一個月能產(chǎn)七八百臺起重機(jī)，最便宜的幾十萬元一臺，200噸的上千萬元一臺。”一位重型廠員工嘿嘿的問記者，“你算算能值多少錢？”徐工集團(tuán)是我國最大的工程機(jī)械制造企業(yè)，其全資子公司徐工機(jī)械注冊資本12.53億元，2004年實(shí)現(xiàn)銷售收入65.9億元。經(jīng)過兩年多的合作洽談，
上述重型機(jī)械廠員工表示，自己在三一重工執(zhí)行總裁向文波的博客上看到3.75億美元收購徐工機(jī)械85%股份是一種“數(shù)字游戲”，實(shí)際上凱雷以2.55億美元收購82%股份，外加對賭方案，如果徐工達(dá)標(biāo)，凱雷分兩次向徐工注資1.2億美元，此時凱雷是在給自己的控股公司注資，徐工集團(tuán)和徐州市政府只獲得1.2億美元的15%。他感覺很氣憤：“等于20億元就買了中國工程機(jī)械的半壁江山？怎么也說不過去吧！”
《商務(wù)周刊》最早從2004年末即開始關(guān)注徐工改制(見本刊2004年第24期《徐工改制，捷徑還是絕境？》)，對于上述員工論及的，也是目前輿論探討最集中的徐工機(jī)械資產(chǎn)定價問題，本刊認(rèn)為暫時尚難以從專業(yè)角度給出權(quán)威的定論。但在對徐工改制持續(xù)一年多的調(diào)查采訪過程中，本刊還是獲得了一些關(guān)鍵性材料，其中包括一份2005年6月徐工集團(tuán)提交給徐州市委常委會的改制情況報告。從中本刊發(fā)現(xiàn)了一些有價值的細(xì)節(jié)。
這些細(xì)節(jié)的背后，可能真的藏有魔鬼。像徐工這樣占據(jù)國內(nèi)工程機(jī)械半壁江山的大型國有企業(yè)改制，所有對徐工擁有所有權(quán)的中國公民都有權(quán)力知情，基于此，《商務(wù)周刊》將這份報告節(jié)選刊登(見附文《徐工集團(tuán)就徐工改制情況向徐州市委常委會所作的匯報》)。
自6月中旬民營企業(yè)三一重工(600031)執(zhí)行總裁向文波連續(xù)發(fā)表多篇博客質(zhì)疑徐工改制以來，各界對于凱雷并購徐工一案的關(guān)注重新達(dá)到高點(diǎn)，突然去職的付健無疑為媒體提供了一個重要的知情者人選。6月底，《商務(wù)周刊》記者在徐州采訪時，曾試圖通過采訪付健和徐工集團(tuán)了解凱雷收購徐工一案的更多情況。
“因?yàn)槭形瘯浢钗也荒苤v，我現(xiàn)在是政府官員，要遵守紀(jì)律。”徐州最大的商業(yè)區(qū)彭城廣場東南角的國投大廈15層徐州市國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司空曠的辦公室內(nèi)，付健對找上門來的《商務(wù)周刊》記者斬釘截鐵地說。除了付健，這家隸屬于徐州市國資委的公司幾間辦公室里，只有寥寥三四個聊天的人。
個子不高、短發(fā)的付健言語舉止間顯得精明利落。“我還有點(diǎn)事要出去，你看就這樣吧。”被記者“磨”了兩分鐘后，付健干脆起身送客。就在記者無奈地站起來告辭時，正俯身整理文件的付健突然意味深長地說：“其實(shí)你知道的已經(jīng)夠多了。”“我想知道交易更具體的內(nèi)容。”記者說。“那些是你可能知道的嗎？”付健搖搖頭將記者送出了門。
