第13屆亞太經(jīng)合組織財(cái)長(zhǎng)會(huì)議星期五在越南首都河內(nèi)閉幕，與會(huì)的各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)承諾，將通過(guò)更靈活的匯率來(lái)減少全球的經(jīng)濟(jì)不平衡。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森在重申將繼續(xù)推動(dòng)強(qiáng)勢(shì)美元政策的同時(shí)，也敦促中國(guó)讓人民幣繼續(xù)升值。
*多哈談判*
在為期兩天的會(huì)議上，亞太國(guó)家的財(cái)政部長(zhǎng)們討論了財(cái)政收入、金融改革、貿(mào)易平衡等迫切需要解決的議題。東道主、越南財(cái)政部長(zhǎng)武文寧在閉幕儀式上宣讀了一份聯(lián)合聲明。他呼吁，亞太經(jīng)合組織成員國(guó)應(yīng)本著維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益的精神，重新啟動(dòng)多哈回合談判。
最近一次的多哈回合談判在7月份破裂，原因是各國(guó)無(wú)法在富裕國(guó)家政府補(bǔ)貼農(nóng)場(chǎng)主的問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議。發(fā)展中國(guó)家指出，富裕國(guó)家對(duì)他們本國(guó)農(nóng)場(chǎng)主的補(bǔ)貼，無(wú)法讓發(fā)展中國(guó)家跟他們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)。
澳大利亞財(cái)政部長(zhǎng)科斯特洛說(shuō)，多哈回合的目標(biāo)是取得全球自由貿(mào)易的最佳途徑：“如果我們要在2010年實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)國(guó)家之間的自由貿(mào)易，在2020年實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家之間的自由貿(mào)易，貿(mào)易自由和資本的自由流動(dòng)是至關(guān)重要的。”
*強(qiáng)勢(shì)美元*
首次參加亞太經(jīng)合組織財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森星期五表示：“我非常贊成強(qiáng)勢(shì)美元政策，因?yàn)檫@符合我們國(guó)家的利益。”保爾森還指出， 美元的價(jià)值應(yīng)當(dāng)由公開(kāi)的、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)來(lái)決定。
強(qiáng)勢(shì)美元的政策最早由克林頓政府期間的美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)魯賓1995年提出來(lái)的。 保爾森在重申美國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的強(qiáng)勢(shì)美元政策的時(shí)候，也同時(shí)強(qiáng)調(diào)，美國(guó)無(wú)意通過(guò)干涉市場(chǎng)來(lái)提高美元的價(jià)值。
強(qiáng)勢(shì)美元能讓美國(guó)的消費(fèi)者更廉價(jià)購(gòu)買進(jìn)口產(chǎn)品，但與此同時(shí)美國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上出售的產(chǎn)品會(huì)變得更加昂貴，結(jié)果是貿(mào)易量越多，逆差越大。因此，一般認(rèn)為，奉行強(qiáng)勢(shì)美元的政策，就是贊成巨額貿(mào)易逆差。
美國(guó)政府公布的數(shù)字顯示，美國(guó)2005年的貿(mào)易逆差達(dá)到7250億美元，比2004年上升了18%。其中美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差為2016億美元，比2004年增長(zhǎng)了25%。
*比文斯：保爾森政策令人困惑*
喬希.比文斯博士是美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
他說(shuō)，弱勢(shì)美元有助于緩解籠罩美國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨額貿(mào)易逆差，這一點(diǎn)是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所認(rèn)同的，但美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森在美國(guó)貿(mào)易逆差創(chuàng)下新高紀(jì)錄時(shí)仍大談強(qiáng)勢(shì)美元政策，讓他感到困惑。
比文斯說(shuō)：“我認(rèn)為他重申強(qiáng)勢(shì)美元的立場(chǎng)是，當(dāng)美元開(kāi)始貶值時(shí)，這個(gè)趨勢(shì)是肯定的，但時(shí)間還是個(gè)未知數(shù)，可能會(huì)導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)困難重重。因?yàn)楫?dāng)美元貶值時(shí)，美國(guó)出口商品更具有競(jìng)爭(zhēng)性，我們不得不讓很多工人進(jìn)入制造業(yè)，同時(shí)要把員工從利息敏感的行業(yè)轉(zhuǎn)移到其它行業(yè)。他堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)美元可能是想把這一過(guò)渡向后推遲。”
另一方面，比文斯博士指出，財(cái)政部長(zhǎng)保爾森在贊成強(qiáng)勢(shì)美元的同時(shí)又表示讓公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)來(lái)決定美元的匯率，這讓人覺(jué)得相互矛盾。因?yàn)?，近年?lái)美元兌歐元的匯率大貶，僅過(guò)去6個(gè)月就貶值了6.7%。他說(shuō)，在自由浮動(dòng)的國(guó)際貨幣市場(chǎng)中，美元表現(xiàn)得一直比較疲軟，而非強(qiáng)勢(shì)和堅(jiān)挺。
*保爾森：人民幣匯率應(yīng)更加靈活*
在這次亞太經(jīng)合組織財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，與會(huì)的各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)承諾，將減少全球的經(jīng)濟(jì)不平衡，尤其是通過(guò)更靈活的匯率。美國(guó)批評(píng)中國(guó)人為地使人民幣匯率過(guò)低，從而導(dǎo)致中國(guó)出口商品更廉價(jià)。
美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)保爾森呼吁，中國(guó)人民幣的匯率應(yīng)更加靈活。
*金人慶：人民幣匯率無(wú)法改變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)不平衡*
然而中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)金人慶表示，人民幣匯率不是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不平衡的原因：“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)盡管有了不小的發(fā)展，但僅僅占全球經(jīng)濟(jì)總量的5%左右，所以中國(guó)的貨幣匯率問(wèn)題沒(méi)有那么大的力量，可以改變?nèi)虻慕?jīng)濟(jì)不平衡。”
他說(shuō)，中國(guó)近年來(lái)加大了人民幣匯率形成機(jī)制的改革，讓人民幣匯率更具彈性和靈活性。中國(guó)匯率體制的改革將繼續(xù)按照主動(dòng)性、漸進(jìn)性和可控性的原則向前推進(jìn)。
*比文斯：人民幣要繼續(xù)實(shí)行管理匯率*
美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策研究所的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比文斯博士說(shuō)，布什政府希望中國(guó)人民幣能自由浮動(dòng)、自由兌換，但這并不符合中國(guó)的利益。他認(rèn)為，人民幣在現(xiàn)階段仍要繼續(xù)實(shí)行有管理的匯率，但要進(jìn)行一次性的大幅度升值。
比文斯說(shuō)：“人民幣匯率堅(jiān)挺將導(dǎo)致美國(guó)和中國(guó)貿(mào)易赤字下降，但是美中兩國(guó)也都需要對(duì)他們的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行重新定位和調(diào)整，這個(gè)過(guò)程會(huì)是艱難的，但調(diào)整是必要的，將在未來(lái)的某個(gè)時(shí)候發(fā)生。”
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