中國出口退稅已經(jīng)成為中央財政的一個負擔
中國財政部周四（14日）出臺期待已久的調(diào)整出口退稅計劃，目的是縮減日益增長的貿(mào)易順差。有關(guān)新措施從2006年9月15日起生效。
根據(jù)中國財政部發(fā)布的消息：財政部、國家發(fā)展改革委員會、商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局5部委聯(lián)合發(fā)出通知，取消部分商品的出口退稅政策、調(diào)整部分出口商品的出口退稅率，同時增補加工貿(mào)易禁止類商品目錄。
取消出口退稅政策的商品為：除了鹽、水泥以外的所有非金屬類礦產(chǎn)品，煤炭，天然氣，石蠟，瀝青，硅，砷，石料材，有色金屬及廢料等金屬陶瓷；25種農(nóng)藥及中間體，部分成品革，鉛酸蓄電池，氧化汞電池等；細山羊毛、木炭、枕木、軟木制品、部分木材初級制品等。
降低退稅率的商品為：將142個稅號的鋼材出口退稅率由11%降至8%；將陶瓷、部分成品革和水泥、玻璃出口退稅率分別由13%降至8%和11%；將部分有色金屬材料的出口退稅率由13%降至5%、8%和11%；將紡織品、家俱、塑料、打火機、個別木材制品的出口退稅率由13%降至11%；將非機械驅(qū)動車（手推車）及零部件的出口退稅率由17%降到13%。
提高退稅率的商品為：有重大技術(shù)裝備、部分IT產(chǎn)品和生物醫(yī)藥產(chǎn)品以及部分國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵出口的高科技產(chǎn)品等，出口退稅率由13%提高到17%；部分以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工品，出口退稅率由5%或11%提到13%。
此外，將以前已經(jīng)取消出口退稅以及這次取消出口退稅的商品列入加工貿(mào)易禁止類目錄。對列入加工貿(mào)易禁止類目錄的商品進口一律征收進口關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)稅。
財政部的通知說，各企業(yè)將有三個月的過渡期來適應(yīng)新措施。
減少貿(mào)易順差
中國一直以來對一些出口產(chǎn)品實施退稅政策，但當局近期表示將調(diào)整有關(guān)的退稅政策以降低出口的貿(mào)易順差。
中國的貿(mào)易順差在今年8月已經(jīng)飆升至破紀錄的188億美元。而有關(guān)的情況一直為外國所詬病。美國因此而多次要求人民幣升值。
中國當局新措施的出臺，適逢在今個周末在新加坡舉行的七大國會議前，預(yù)料在會上將討論全球貿(mào)易不平衡的問題。再者，美國財政部長保爾森下周將訪問中國，預(yù)計將會再次提到貿(mào)易不平衡以及人民幣的升值問題。
出口退稅措施是中國從1998年亞洲金融危機時為了鼓勵出口而大力采用的，當時的平均退稅水平是6%，但現(xiàn)在已經(jīng)達到了15%，日益成為中國中央財政的一個負擔。
從2001年到2005年，中國一共給予出口企業(yè)退稅1.19萬億人民幣。
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