最近,德國(guó)社會(huì)民主黨主席庫(kù)爾特?貝克在接受采訪時(shí)表示:“許多人將新近出現(xiàn)的貧困問(wèn)題稱(chēng)為下層階級(jí)問(wèn)題。”“在德國(guó),有太多的人對(duì)改變自己的處境看不到希望。”
貝克所用的“下層階級(jí)”一詞在德國(guó)引起了激烈的爭(zhēng)論,而隨后出爐的一份報(bào)告為爭(zhēng)論火上加油。上周,與德國(guó)社會(huì)民主黨關(guān)系密切的弗里德里希?埃伯特基金會(huì)出臺(tái)的報(bào)告聲稱(chēng),據(jù)最新的研究表明,德國(guó)有將近650萬(wàn)人生活在貧困線以下,這些人對(duì)改變自己的命運(yùn)不抱任何希望。這意味著有8%的德國(guó)人生活在貧困線之下。
更令人不安的是,德國(guó)一些州的貧困人口比例高達(dá)20%,這些州有相當(dāng)一部分位于原東德地區(qū)。報(bào)告還顯示,這些生活在貧困線之下的人,每人每月的收入只有424歐元。報(bào)告將德國(guó)的貧困線界定為每月收入在938歐元,這一數(shù)字相當(dāng)于德國(guó)人均收入的60%。
德國(guó)的許多政治家對(duì)這一消息顯然感到震驚。德國(guó)總理默克爾表示,她對(duì)富人與窮人之間死板的分配體制感到無(wú)法容忍。但也有人對(duì)這一用詞提出異議,德國(guó)副總理兼勞動(dòng)部長(zhǎng)明特費(fèi)林說(shuō):“所謂的‘下層階級(jí)’并不合適――因?yàn)樵诘聡?guó)并不存在階級(jí)。”明特費(fèi)林目前還是德國(guó)社會(huì)民主黨的副主席。
16日,一名坐輪椅的乞丐在熙熙攘攘的柏林市中心行乞。 如果僅僅從技術(shù)上來(lái)界定貧困人口,并不能說(shuō)明他們是否真正享有公民權(quán)之類(lèi)的問(wèn)題。事實(shí)上,這些人已經(jīng)在德國(guó)社會(huì)中成為一個(gè)特殊的政治群體。在這個(gè)報(bào)告出臺(tái)前一個(gè)月,德國(guó)將近1/3的州里,這些“下層階級(jí)”通過(guò)投票將一些新納粹政治家推進(jìn)了州立法機(jī)構(gòu)。隨著失業(yè)人口的增多,德國(guó)的極端勢(shì)力正在增加――埃伯特基金會(huì)提到一個(gè)不容忽視的事實(shí),那就是窮人正在尋求一種“獨(dú)裁政治”。
當(dāng)然,德國(guó)的“下層階級(jí)”并不全是那些擁有白色皮膚的人。在德國(guó)的移民人口中,大約有24%的人處于貧困線以下。
在德國(guó),富人和窮人之間的差距也在拉大。占德國(guó)人口10%的富人擁有占全國(guó)私有財(cái)產(chǎn)47%的財(cái)富――這一數(shù)據(jù)相比1998年上升了2個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí),符合要求的工人正在不斷減少。
分析人士認(rèn)為,德國(guó)完善的社會(huì)保障體系是以雄厚的資金為后盾的,資金來(lái)源主要是稅收和社會(huì)保險(xiǎn)金。龐大的福利開(kāi)支意味著高昂的勞工成本。為了降低成本,企業(yè)紛紛把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)成本低的國(guó)家,這導(dǎo)致德國(guó)失業(yè)隊(duì)伍的擴(kuò)大以及社會(huì)保障體系負(fù)擔(dān)的增加。為了解決這一問(wèn)題,德國(guó)必須降低生產(chǎn)成本――這就意味著要降低勞動(dòng)階級(jí)的收入,這使得德國(guó)陷入進(jìn)退兩難的境地。
在德國(guó)統(tǒng)一16年來(lái),許多德國(guó)人的生活并沒(méi)有得到改善,一些原東德地區(qū)的居民表示他們并不確信是否喜歡這一所謂的“民主制度”。埃伯特基金會(huì)報(bào)告的作者之一弗蘭克?卡爾說(shuō),“那些來(lái)自新的‘下層階級(jí)’的人感覺(jué)被遺棄了……他們認(rèn)為自己是社會(huì)上最差的人群。當(dāng)我們?cè)儐?wèn)他們的孩子境況會(huì)否有所改變的時(shí)候,大多數(shù)人表示對(duì)此并不抱希望。”
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