隨著中國的市場調(diào)查逐步走向成熟,民意調(diào)查開始引起人們的關(guān)注。有專家認(rèn)為,在一個民主制度不健全的社會,民意調(diào)查可以為老百姓提供一個表達(dá)意愿的渠道,并進(jìn)而扮演政策導(dǎo)向的角色。
民意是社會和時勢的晴雨表,是社會心理和社會思潮的公開表露,因而也是實(shí)現(xiàn)社會調(diào)控的制約力量。中國實(shí)行改革開放政策以來,隨著商品經(jīng)濟(jì)在市場中的地位越來越重要,針對商品需求、質(zhì)量和性能的市場調(diào)查逐步走向成熟。與此同時,針對社會問題和政府政策的民意調(diào)查仍然是一個比較敏感的領(lǐng)域。觀察人士指出,與經(jīng)濟(jì)改革相比,中國的政治改革處于滯后狀態(tài),從民意調(diào)查的發(fā)展現(xiàn)狀就可以清楚地看到這一點(diǎn)。
*曹思源:政府決策者不必?fù)?dān)心*
北京思源社會科學(xué)研究中心總裁、思源兼并與破產(chǎn)咨詢事務(wù)所所長曹思源是中國民意調(diào)查的先行者之一。早在上世紀(jì)80年代中期,曹思源在主持起草和制定“破產(chǎn)法”的過程中,曾經(jīng)運(yùn)用民意調(diào)查的方式,向政府有關(guān)部門展示了制定“破產(chǎn)法”的必要性。
曹思源說,政府決策者不必?fù)?dān)心針對敏感問題進(jìn)行民意調(diào)查。他說:“敏感和不敏感是相對的,敏感也是與時俱進(jìn)的,原來敏感,現(xiàn)在不敏感。另外,一個問題敏感,就說明對這個問題的疑慮比較多,或者這個問題的影響比較尖銳。作為政府來說,就更需要了解公民是怎么想的。調(diào)查沒什么可怕的,調(diào)查完以后供決策參考嘛。”
*袁岳:彌補(bǔ)非民主社會欠缺*
中國最大的獨(dú)立民意調(diào)查與市場調(diào)查企業(yè)零點(diǎn)研究咨詢集團(tuán)每星期針對不同的問題為中國各地800多家媒體提供民意調(diào)查,占中國獨(dú)立民調(diào)的80%。零點(diǎn)集團(tuán)董事長袁岳說,民意調(diào)查可以從某種程度上彌補(bǔ)非民主社會的欠缺,增加民眾的參與程度。袁岳認(rèn)為,在一個民主制度不健全的社會,民意調(diào)查能夠?yàn)槔习傩仗峁┮粋€發(fā)表自己觀點(diǎn)的渠道,而中國的民調(diào)將越來越多地扮演政策導(dǎo)向的角色。
在向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,中國的企業(yè)正在改變以往計劃經(jīng)濟(jì)時期形成的思維模式,學(xué)會先摸清市場情況,再投入資金。專家說,既然中國領(lǐng)導(dǎo)人提倡“以民為本”,就要學(xué)會聽取民意,與其先做事,后挨罵,不如首先了解老百姓為何而罵,然后再制定和推出政策,而要做到這一點(diǎn),民意調(diào)查就是最得力的手段。
北京思源社會科學(xué)研究中心總裁曹思源說,民意調(diào)查在中國畢竟還是新事物,需要一個成熟的過程。他認(rèn)為,民調(diào)在推動中國社會進(jìn)步方面必將發(fā)揮積極的作用。曹思源說:“民意調(diào)查這種方式有一個大家從不熟悉到熟悉的過程,從根本上加以反對,好像沒有這個基礎(chǔ)。民意測驗(yàn)?zāi)軓囊环N程序上使大家的思想、意見、傾向得到更好的反映,使政府的決策、立法機(jī)關(guān)的立法能夠更加貼近民意。拿現(xiàn)在流行的話來說,對構(gòu)建和諧社會是有利的。”