網(wǎng)路熱門轉(zhuǎn)寄「奧地利的監(jiān)獄」照片,看到的人無不驚呼:「像度假中心嘛?!挂灿腥死Щ螅骸高@還有懲戒作用嗎?會不會引誘更多犯罪?」不過且慢,有人質(zhì)疑:「真的是監(jiān)獄嗎?照片中的建筑物有德文,看不懂,不要以訛傳訛?!褂腥嘶貞?yīng):「問了歐洲的朋友,確實是監(jiān)獄,不過包含法院、檢察官辦公室?!?/p>
奧地利萊奧本司法中心的監(jiān)獄,看到照片的人無不驚呼:「太漂亮了,這還算是監(jiān)獄?會不會引誘更多犯罪?」
奧地利監(jiān)獄符合現(xiàn)代建筑要求,每間住15個囚犯。
的確,這是萊奧本(Leoben)司法中心,位於施泰爾馬克州(Steiermark),2005年3月啟用,是符合現(xiàn)代建筑要求的復(fù)合建筑體,每間牢房住15個囚犯,還設(shè)有萊奧本法律學(xué)院。施泰爾馬克州是奧地利主要的葡萄產(chǎn)區(qū)。
「每天住大飯店是幸運,而這種幸運居然降臨到罪犯身上。」一個馬來西亞的網(wǎng)友嘆道。
奧地利是東歐進入西歐的門戶,由於巴爾干半島動盪,移民不斷增加,已佔總?cè)丝趯⒔怀?,治安大不如前,竊案激增,小偷大多來自羅馬尼亞。
偷盜不用坐牢,僅需罰款,但移民罪犯根本付不起,甚至很多東歐人存心去坐牢,就像前述看到照片的人,羨慕說:「判我無期徒刑吧,我想去奧地利犯罪?!箠W地利監(jiān)獄的福利好,做工有工資,定期調(diào)薪,服刑期間更可領(lǐng)失業(yè)保險金。當然,監(jiān)獄堪稱豪華。
豪華要付出代價。奧地利平均每天逮捕400名羅馬尼亞人,監(jiān)禁費用每年1350萬歐元(約臺幣5.7億),奧地利近年財政虧空,實在負擔(dān)不起。2004年,經(jīng)濟學(xué)家想出一個怪招:將監(jiān)獄「外包」到犯人的祖國,因為在羅馬尼亞蓋監(jiān)獄,便宜1000萬歐元。當時羅馬尼亞想加入歐盟,需要奧地利支援,因此爽快答應(yīng)。奧地利還評估,可以蓋在土耳其和非洲的尼日。
如果沒看到警察,絕對想不到這是監(jiān)獄。
同樣是監(jiān)獄人滿為患,英國有另一套辦法。
英國最大的旺茲沃思監(jiān)獄40%囚犯是外國人,而且愈來愈多來自東歐。2006年底,內(nèi)政部考慮遣返外籍囚犯──歐洲經(jīng)濟區(qū)(歐盟25國及挪威、冰島、列支敦斯登)以外的囚犯。官員表示:「關(guān)一個囚犯每年需3.7萬英鎊,花錢讓他們回國,便宜很多。」外籍囚犯如果回自己國家服刑,可得到500至2500英鎊的補助,方式包括住宿、醫(yī)療、就職訓(xùn)練或協(xié)助創(chuàng)業(yè),不是發(fā)現(xiàn)金。
不過,影子內(nèi)閣批評說:「這些人不值得信任。誰能保證,他們拿了我們納稅人的錢,不會再回來?」與奧地利相同的是,英國也懷疑:「有些人根本是來吃牢飯的?!?/p>
設(shè)備豪華,是監(jiān)獄「近悅遠來」的條件之一。
「如果不是親眼目睹,你很難想像弗蘭克蘭監(jiān)獄的豪華程度?!褂枅髨髮?dǎo),「犯人可以享受四星級飯店的奢侈?!?/p>
2004年,英國修建了四個監(jiān)獄,監(jiān)管重犯及嚴重人格分裂癥患者。其中的弗蘭克蘭監(jiān)獄,每層樓有單獨的洗衣房和廚房,每個房間有14吋日本進口電視、全套衛(wèi)浴設(shè)備,獄內(nèi)還有設(shè)施齊全的體育館,包括健身房、游泳池、籃球場以及全天候足球場。
「住豪華監(jiān)獄,似乎是殺人應(yīng)得的獎賞??吹街胤高^得這麼舒適,任何人都會憤怒。」達拉謨民眾走上街頭,抗議政府亂花納稅人的錢。不過,監(jiān)獄發(fā)言人說:「確實有一些運動及娛樂設(shè)施,但沒有超越其他機構(gòu)。」
看到照片的人,羨慕說:「我想去奧地利坐牢?!?/p>
至於旺茲沃思監(jiān)獄,不走「豪華路線」,但它有被評為全英國最好的監(jiān)獄餐廳。一般監(jiān)獄早餐是燕麥粥和麵包,午飯捲心菜,晚餐乳酪沙拉,旺茲沃思監(jiān)獄則每週提供多種菜單,午餐有六款主菜供選擇,晚餐七款,包括傳統(tǒng)英國菜、波蘭菜、保加利亞菜、巴西菜、韓國菜以及清真菜,比多數(shù)學(xué)校的營養(yǎng)午餐還好。儘管如此,典獄長在餐廳巡視時,仍有囚犯抱怨伙食不好,因為沒有他想吃的「模里西斯菜」。
華宅、美食…「親愛的囚犯,你還缺什麼?」
監(jiān)獄要做到「近悅遠來」,下面的例子堪稱經(jīng)典:2004年5月,英國兩個犯人越獄,戴著手銬到附近看管更嚴的監(jiān)獄,要求在那裡服刑。他們因原監(jiān)獄容易取得毒品,擔(dān)心被「帶壞」而決定「投奔」。
2004年可說是「監(jiān)獄年」。那年巴拉圭發(fā)生歷來最大火災(zāi),失火的超市老闆白樺當時正在服刑,而且正在裝潢他的豪華個人監(jiān)獄;巴拉圭由於監(jiān)獄安全設(shè)施不佳,允許嫌犯在能力范圍內(nèi)裝修牢房。不久,英國都市報(Metro)報導(dǎo):「這是共同怨言:英國囚犯過得太好,監(jiān)獄太豪華,輕鬆得像度假營。…好吧,不跟瓜地馬拉相比…?!?/p>
瓜地馬拉?都市報記者用反諷筆調(diào)開頭,接著切入主題:「瓜地馬拉收復(fù)豪華監(jiān)獄了。帕永監(jiān)獄由囚犯『經(jīng)營』十多年后,軍警昨天發(fā)動突擊,重獲控制權(quán)?!?/p>
都市報沒有夸張,英國監(jiān)獄確實遭民眾「詬病」。為了解決爆滿問題,英國除了擴建監(jiān)獄、允許私人公司修建監(jiān)獄并經(jīng)營,又實施「週末犯人」制,白天釋放,晚上和週末回來羈押。由於獄警不足,甚至允許囚犯一定程度自我管理。
自我管理?瓜地馬拉早已這麼做了。
比起瓜地馬拉的帕永監(jiān)獄(Pavon),英國的監(jiān)獄簡直是黑牢。帕永的囚房有冰箱和電腦,囚犯在空地建造自己的房屋,由自組的「秩序委員會」管理,向新來的囚犯出售房屋使用權(quán),并把空餘房間租給犯人開餐館和商店。委員會頭目塞佩達住一棟兩層樓房,有超大的床、按摩浴缸,門外有純種犬把守。
收受好處的獄警只在外圍巡邏,囚犯甚至在獄裡生產(chǎn)可卡因,從事毒品交易。塞佩達還用手機指揮外面的手下進行綁架、勒索,每個月收入超過10萬美元。他的兒子為了幫忙打理生意,也自愿住進監(jiān)獄。
富足生活享受了十多年。2004年8月,三千軍警拂曉攻擊,囚犯用衝鋒槍、手榴彈和自製武器反擊。戰(zhàn)斗持續(xù)一小時,塞佩達喪生,「自助式監(jiān)獄」從此關(guān)門。
人性化,是現(xiàn)代獄政的必要考量。旺茲沃思監(jiān)獄有1500人犯,獄警及醫(yī)療、心理輔導(dǎo)人員則有750名,等於每兩個囚犯就有一人為他們服務(wù)。2005年,比利時一座現(xiàn)代化監(jiān)獄揭幕,可容納450名囚犯,工作人員更高達350名。
比利時的新監(jiān)獄有先進思考,典獄長說明:「顏色、材質(zhì)和隔間都經(jīng)過精心設(shè)計,有綠地,走廊有藝術(shù)氣息,探視窗的分隔柵欄改用現(xiàn)代化設(shè)施,處處體現(xiàn)人性化。」英國政府也表示,修建所謂豪華監(jiān)獄,是為了給患有嚴重心理疾病的罪犯提供治療,相對於監(jiān)獄發(fā)揮的作用,這筆錢值得花。
奧地利監(jiān)獄仍有「鐵窗」,比利時則把柵欄都改掉了。
「我都沒上過健身房!」英國達拉謨的示威者大聲叫著。
「我都沒每餐四菜一湯!」趙建銘收押時,許多人聽到菜單都有這種感覺。
善良百姓也許心有不甘,但牢房顏色、材質(zhì)都經(jīng)過設(shè)計,鐵欄桿都改成晶亮玻璃,蓋出來的絕不會是火燒島黑牢或巴士底監(jiān)獄。人們也許可以思考:惡棍住在放輕音樂的祥和牢房,或在黑獄被折磨得半死不活,哪個比較可能改過遷善?
「極限管理監(jiān)獄」是美國聯(lián)邦重犯監(jiān)獄,位於科羅拉多州,專門收押「人渣中的人渣」。每間囚室有一臺黑白電視,可以收看HBO等60多個頻道?!赋丝措娨暎舴缸钇诖恐芤淮蔚姆棚L(fēng)時間?!箷r代周刊如此報導(dǎo),顯示囚犯和上班族一樣,主要休閒是看電視。
人性化,好吧。過著這麼「正?!沟纳睿€有多少懲戒作用?監(jiān)獄人權(quán)團體也許可以考慮,募款在非洲、亞洲的難民營興建「監(jiān)獄」,或協(xié)助各國赤貧戶的生活「正常化」:
1. 有房子住。不求豪華、人性化。
2. 每餐四菜一湯。感恩了,不求每周換菜單。
3. 不需黑白電視。非洲莽原色彩繽紛,但可能沒電。
4. 不需健身房。奔波討生,運動量已足。