據(jù)官方新華社引述中國(guó)公安部治安管理局局長(zhǎng)武冬立的話說(shuō),公安部將進(jìn)一步整合社會(huì)資源,開(kāi)展形式多樣的治安巡邏、鄰里守望、聯(lián)戶(hù)聯(lián)防活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少侵害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童違法犯罪案件的發(fā)生。
武冬立說(shuō),各地公安機(jī)關(guān)要高度重視對(duì)拐賣(mài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童,搶劫、搶奪農(nóng)村留守流動(dòng)兒童財(cái)物,教唆、脅迫、引誘農(nóng)村留守流動(dòng)兒童違法犯罪,故意殘害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童身體等各類(lèi)違法犯罪案件的查處工作。
中國(guó)政府2006年宣布,將建立農(nóng)村留守兒童指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。中國(guó)國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)等十二個(gè)部委組成的農(nóng)村留守兒童專(zhuān)題工作組于2006年10月成立,該工作組計(jì)劃建立農(nóng)村留守兒童工作長(zhǎng)效機(jī)制,致力于解決中國(guó)日益突出的農(nóng)村留守兒童問(wèn)題。包括中國(guó)教育部、公安部、民政部、財(cái)政部等部門(mén)的成員單位將深入調(diào)查研究,及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童狀況,逐步建立、完善保護(hù)留守兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)體系和政策措施。
中華全國(guó)婦聯(lián)書(shū)記處書(shū)記張世平表示,家長(zhǎng)和孩子長(zhǎng)期分離,導(dǎo)致親情缺失、監(jiān)護(hù)不力,是造成中國(guó)留守兒童問(wèn)題的主因。
據(jù)悉,隨著中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),大量農(nóng)村兒童的父母離開(kāi)家鄉(xiāng)進(jìn)入城市打工。但由于中國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和現(xiàn)行的戶(hù)籍管理制度,以及城市較高的生活、教育費(fèi)用等原因,使得大量農(nóng)村兒童無(wú)法跟隨父母一起生活,成了留守農(nóng)村的特殊群體。
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)農(nóng)村留守兒童已達(dá)2000多萬(wàn),預(yù)計(jì)到2020年大約有兩億農(nóng)村富余勞動(dòng)力要進(jìn)城務(wù)工就業(yè),農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的數(shù)量可能會(huì)進(jìn)一步增多。
由于缺乏父母的有效監(jiān)護(hù)和關(guān)愛(ài),一些農(nóng)村留守流動(dòng)兒童在生活環(huán)境、身心健康、人身安全等方面存在不少問(wèn)題,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。
由于貧困,“留守兒童”過(guò)早地體會(huì)到生活的辛酸和物質(zhì)匱乏的壓力。他們只能孤獨(dú)寂寞地成長(zhǎng),享受不到來(lái)自父母的關(guān)愛(ài)和親情。多數(shù)留守兒童一年甚至幾年才能和父母見(jiàn)上一面,共處短暫的幾天。長(zhǎng)期與父母分離,缺少親情和心理關(guān)懷,成長(zhǎng)狀況令人堪憂(yōu)。
全國(guó)婦聯(lián)對(duì)中國(guó)進(jìn)城務(wù)工婦女的調(diào)查顯示,六成婦女將孩子留在農(nóng)村由家人帶養(yǎng),87.3%的婦女每年見(jiàn)孩子一到兩次,一到兩年才能見(jiàn)孩子一次的婦女占12.7%。這些留守兒童的健康和教育問(wèn)題是母親們最擔(dān)憂(yōu)的事。
不過(guò)有分析認(rèn)為,貧困是造成“留守兒童”問(wèn)題最重要的原因。有學(xué)者稱(chēng),造成“留守兒童”的根本問(wèn)題是,城鄉(xiāng)發(fā)展差距日益加大,農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)少,農(nóng)村的青狀年背負(fù)生存之重不得不遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)。有評(píng)論就指,“如果農(nóng)民在農(nóng)村有所保障,他們的子女還會(huì)飽受離散之苦嗎?”
中國(guó)留守兒童面臨的問(wèn)題:
一是生活問(wèn)題,由于沒(méi)有父母在身旁照顧,部分留守兒童嚴(yán)重營(yíng)養(yǎng)不足,身體健康受到很大損害。
二是教育問(wèn)題,父母在外打工,導(dǎo)致留守兒童農(nóng)事、家務(wù)負(fù)擔(dān)加重,成績(jī)下滑,有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。
三是心理問(wèn)題,由于缺少親情關(guān)懷,部分留守兒童不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
四是道德行為問(wèn)題,由于缺乏家庭教育與道德約束,部分留守兒童并未養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行,留守兒童違法違紀(jì)案件量呈上升趨勢(shì)。
五是安全問(wèn)題,全國(guó)婦聯(lián)對(duì)中國(guó)十二省市農(nóng)村留守兒童的狀況調(diào)查顯示,部分留守兒童因父母不在身邊,經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居欺負(fù)。
聯(lián)系客服