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未繳納工傷保險且用人單位無力賠償,怎么辦?

案情簡介:

王某在南京派送快件過程中發(fā)生交通事故,經(jīng)搶救無效死亡,并經(jīng)上海市閔行區(qū)人力資源和社會保障局認(rèn)定屬于工傷。

因用人單位拒不支付相應(yīng)賠償費用,王某家屬委托律師代理將本案向上海市閔行區(qū)勞動人事爭議仲裁委員會提出仲裁申請,仲裁裁決:某物流有限公司上海分公司支付申請人一次性工亡補助金肆拾玖萬壹仟叁佰元、喪葬補助金貳萬捌仟壹佰伍拾貳元、供養(yǎng)親屬撫恤金壹萬玖仟零貳拾六元;某物流有限公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

某物流有限公司上海分公司、某物流有限公司沒有按期履行上述義務(wù),即向閔行區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。因上述兩公司沒有可執(zhí)行的財產(chǎn),閔行區(qū)人民法院最后作出了執(zhí)行裁定,終結(jié)了本次執(zhí)行程序。

法院終結(jié)本次執(zhí)行程序之后,陷入了一個僵局,當(dāng)事人面臨著“贏了官司拿不到錢”的局面。

對于一般案件而言,走到這一步,可能就是結(jié)案了,在沒有新的財產(chǎn)線索情況下,很難幫助當(dāng)事人獲得最終賠償。這個情況該怎么辦呢?

辦案經(jīng)過:

經(jīng)過初步的分析和調(diào)研,認(rèn)為本案或許可以依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》第四十一條和《社會保險基金先行支付暫行辦法》第六條的規(guī)定,申請社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在工傷保險基金中先行支付賠償費用,之后再由社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向用人單位追償。在初步確定思路之后,開始著手深度的法律調(diào)研、檢索了相關(guān)的法律規(guī)定和類似案例。雖然類似案例很少,但是,無論怎么樣,也好過現(xiàn)在“終本”狀態(tài)什么都做不了強。

在檢索調(diào)研確定法律依據(jù)之后,聯(lián)系上海的社會保險部門,向其說明了案件情況,但是因為辦理機(jī)構(gòu)也沒有處理過,其表示需要向上級確認(rèn)能否先行支付。如果能在不提起行政訴訟的情況下,最終獲得賠償,對于當(dāng)事人來說也實現(xiàn)了利益最大化,能夠節(jié)約訴訟成本,并且早點獲得賠償。而這也正是我們作為代理律師最大的成就。

確認(rèn)和準(zhǔn)備好了需要的手續(xù)、材料,跑了一趟上海社會保險部門。因為社會保險部門也不確定是否能夠執(zhí)行,所以只是收取了先行支付的材料,后續(xù)還得等通知。和社會保險部門辦事人員詳細(xì)討論了規(guī)定的內(nèi)容,并且將相應(yīng)的法律法規(guī)和類似案例都提供予以參考,有比較好的溝通效果。在材料提交以后,也一直保持和社會保險部門的溝通,并且配合后續(xù)材料的提交,積極跟進(jìn)辦理程序的進(jìn)展。

辦案結(jié)果:

2個半月后,當(dāng)事人終于得到了足額的賠償金額,取得了很好的結(jié)果。

辦案心得:

上述案例中,《中華人民共和國社會保險法》第四十一條和《社會保險基金先行支付暫行辦法》第六條的規(guī)定,已經(jīng)明確了在當(dāng)事人無法獲得用人單位賠償?shù)那闆r下,可以直接向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請先行支付,并且還列明了申請先行支付的具體情形,如今后遇到工傷未能獲賠的情況,可以適用。

經(jīng)過這個案子,我意識到,在我們律師辦理案件時,千萬不能陷入思維定式,不要習(xí)慣性的以為:執(zhí)行程序就是案件結(jié)束的最后一步,執(zhí)行不能就意味著案件最終結(jié)果是無法獲賠。

解決問題的方法可能有很多,在辦理案件遇到一定僵局的情況下,試著從另外一個角度去考慮,可能會有更好的解決方法。

附相關(guān)法條:

《中華人民共和國社會保險法》第四十一條規(guī)定:職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,發(fā)生工傷事故的,由用人單位支付工傷保險待遇。用人單位不支付的,從工傷保險基金中先行支付。

《社會保險基金先行支付暫行辦法》第六條  職工所在用人單位未依法繳納工傷保險費,發(fā)生工傷事故的,用人單位應(yīng)當(dāng)采取措施及時救治,并按照規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。

職工被認(rèn)定為工傷后,有下列情形之一的,職工或者其近親屬可以持工傷認(rèn)定決定書和有關(guān)材料向社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)書面申請先行支付工傷保險待遇:

(一) 用人單位被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的;

(二) 用人單位拒絕支付全部或者部分費用的;

(三) 依法經(jīng)仲裁、訴訟后仍不能獲得工傷保險待遇,法院出具中止執(zhí)行文書的;

(四) 職工認(rèn)為用人單位不支付的其他情形。

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