中國汽車業(yè)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略作用
由于汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)和高新技術(shù)吸附性，它一直被許多國家看作是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。汽車產(chǎn)業(yè)通常被看作是國家制造業(yè)整體水平和科技創(chuàng)新能力的象征，甚至是國家綜合競爭力的體現(xiàn)。
自新中國成立以來，政府就一直大力扶持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。40多年以來，汽車產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，為中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了非常重要的貢獻(xiàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，汽車產(chǎn)業(yè)理應(yīng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的戰(zhàn)略作用。
1 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略作用的歷史考察
汽車產(chǎn)業(yè)對一個國家的實(shí)力增長具有戰(zhàn)略作用。無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，汽車產(chǎn)業(yè)都曾經(jīng)或正在發(fā)揮其不可替代的戰(zhàn)略性影響力。
由于汽車產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，因此無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都非常重視汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前，如果沒有強(qiáng)大的汽車產(chǎn)業(yè)，就不大可能具有強(qiáng)大的國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。汽車產(chǎn)業(yè)在某種意義上成為衡量一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要指標(biāo)?，F(xiàn)在的客觀事實(shí)是，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)大的國家，如美國、德國和日本。
在經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期，汽車產(chǎn)業(yè)往往成為許多國家的領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)。美國、德國、日本和韓國都曾經(jīng)經(jīng)歷過這個過程。汽車產(chǎn)業(yè)為這些國家的經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展起過關(guān)鍵性作用。
20世紀(jì)五六十年代，歐洲經(jīng)濟(jì)尤其是德國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力的復(fù)蘇，70年代日本的崛起，80年代韓國的成長都在很大程度上得益于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
汽車產(chǎn)業(yè)作為許多發(fā)達(dá)國家的支柱產(chǎn)業(yè)，成為制造業(yè)增加值和資本形成的主要來源，并且聯(lián)動眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)和容納大量的勞動力就業(yè)。正是由于作為加速器的汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力推進(jìn)，這些發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家才得以迅速完成工業(yè)化，為進(jìn)入后工業(yè)社會奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和工業(yè)力量。
2 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略作用的方式和表現(xiàn)
在工業(yè)化中期到進(jìn)入后工業(yè)社會之前，一個國家實(shí)力的增強(qiáng)，尤其是大國，在很大程度上取決于汽車工業(yè)的發(fā)展水平。汽車工業(yè)之所以能夠發(fā)揮這樣的戰(zhàn)略作用，其主要原因在于汽車工業(yè)能夠直接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，提高整個制造業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率。
2.1 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級
根據(jù)配第—克拉克定理和庫茨涅茨的相對國民收入理論，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型向資本密集型，并最終向技術(shù)或知識密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換。各國的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐也證實(shí)了這一趨勢或規(guī)律。
從庫茲涅茨的研究結(jié)論來看，汽車(尤其是轎車)在主要國家(主要研究對象是1880-1948年的美國)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化(尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。這種作用的發(fā)揮來自于汽車工業(yè)能夠創(chuàng)造巨大的產(chǎn)值，因?yàn)槠嚰仁莾r(jià)值高的產(chǎn)品，又是批量大的產(chǎn)品。汽車工業(yè)高速發(fā)展的過程也是資本和其他社會經(jīng)濟(jì)資源向汽車工業(yè)集中及資本的密集程度大幅度提高的過程。
2.2 提高國家整個制造業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率
汽車產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)化時(shí)期的新興產(chǎn)業(yè)，為相關(guān)諸多產(chǎn)業(yè)的高效率發(fā)展樹立了先進(jìn)生產(chǎn)方式的典范和提供了強(qiáng)大的聯(lián)動力，從而提高了整個制造業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)效率。
汽車工業(yè)為現(xiàn)代工業(yè)制造系統(tǒng)創(chuàng)造了兩種先進(jìn)的生產(chǎn)方式，其一是美國福特汽車公司創(chuàng)造的大批量生產(chǎn)方式，其二是日本豐田汽車公司創(chuàng)造的精益生產(chǎn)方式。大批量生產(chǎn)方式和精益生產(chǎn)方式分別使福特汽車公司和豐田汽車公司的競爭力得到巨大的提高，并很快在其他制造業(yè)中得到廣泛的應(yīng)用，從而促進(jìn)了整個相關(guān)制造業(yè)系統(tǒng)生產(chǎn)效率的大幅度提高。
市場需求的要求不斷提高，它們主要表現(xiàn)為：安全、舒適、環(huán)保和輕巧。所以盡管汽車工業(yè)是一種傳統(tǒng)制造業(yè)，但是卻必須發(fā)展和應(yīng)用各個時(shí)期的大量高新技術(shù)。由于汽車工業(yè)發(fā)展和應(yīng)用高新技術(shù)的范圍廣、數(shù)量多、周期長和規(guī)模大，所以汽車工業(yè)在很大程度上成為工業(yè)技術(shù)發(fā)展的“火車頭”和“領(lǐng)頭羊”，它被認(rèn)為是國民經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)”。汽車工業(yè)的發(fā)展推動了相關(guān)原材料革命，使新型原材料不斷增加，質(zhì)量不斷提高；促發(fā)了裝備制造業(yè)的革新，使各種自動化設(shè)備、數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人和計(jì)算機(jī)以及信息和電子技術(shù)等得到廣泛的應(yīng)用。
汽車本身是一個結(jié)構(gòu)非常繁雜的大宗耐用消費(fèi)品。汽車工業(yè)不僅投資量大、規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求高，與國民經(jīng)濟(jì)的許多部門聯(lián)系密切，更為重要的是中間投入和價(jià)值量轉(zhuǎn)移的比重大。所以說，汽車工業(yè)的發(fā)展既依賴于相關(guān)部門，同時(shí)也對整個工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有強(qiáng)大的聯(lián)動效應(yīng)。換句話說，汽車產(chǎn)業(yè)的投資具有某種乘數(shù)效應(yīng)。
2.3 提供大量廣泛的就業(yè)機(jī)會
汽車工業(yè)能夠提供數(shù)量龐大、范圍廣泛的就業(yè)機(jī)會。汽車工業(yè)本身既是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也是一種勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而且它的生產(chǎn)和使用對其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有強(qiáng)大的聯(lián)動效應(yīng)，由此就可以創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會，尤其是相關(guān)產(chǎn)業(yè)。汽車及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的各個生產(chǎn)和管理環(huán)節(jié)所要求的工作技能都不一樣，所以就可以容納不同層次的勞動者。而且，隨著汽車產(chǎn)量的增加、使用的普及化和汽車產(chǎn)品的高科技化，汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)所能夠提供的就業(yè)機(jī)會的數(shù)量將越來越多，范圍將越來越廣。
3 汽車產(chǎn)業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)增長的戰(zhàn)略作用
從世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律來看，每一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有一個或幾個主要的消費(fèi)熱點(diǎn)及其相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支持其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。消費(fèi)熱點(diǎn)的不斷轉(zhuǎn)換，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和經(jīng)濟(jì)增長。西方發(fā)達(dá)國家的歷史表明，“住”與“行”的消費(fèi)是工業(yè)化時(shí)期的主導(dǎo)型消費(fèi)熱點(diǎn)。其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)就是交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)和建筑業(yè)。其中前兩者主要對應(yīng)于“行”的載體——汽車，后者主要對應(yīng)于“住”的載體——住房。
3.1 汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)揮戰(zhàn)略作用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段
根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，當(dāng)一個國家完成工業(yè)化進(jìn)入后工業(yè)社會時(shí)，第二產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的重要性和影響力就開始顯著下降。在后工業(yè)階段，國民經(jīng)濟(jì)的動力源已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本、技術(shù)和知識密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如信息產(chǎn)業(yè)和生物工程產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的第二產(chǎn)業(yè)的競爭力強(qiáng)弱并不能夠直接反映后工業(yè)階段的國家國民經(jīng)濟(jì)的實(shí)力大小。
從汽車產(chǎn)業(yè)對國家實(shí)力增長發(fā)揮作用的歷史考察來看，在一個國家完成基本的原始積累之后進(jìn)入工業(yè)化階段，尤其是在從中期向最后階段的過渡直至完成工業(yè)化進(jìn)入后工業(yè)階段的過程中，幾乎每一個大國都是在很大程度上依靠其汽車產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，或者說汽車規(guī)?；a(chǎn)和普及化消費(fèi)。
3.2 中國目前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段 中國當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段判斷標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個：其一是人均GNP總量標(biāo)準(zhǔn)，其二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。
綜合人均GNP指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)來判斷中國當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，認(rèn)為，盡管從某些單項(xiàng)指標(biāo)來看，中國還沒有進(jìn)入或已經(jīng)完成工業(yè)化，但是，從整體上來看，中國現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化初級階段末期和中級階段初期。而這一時(shí)期正是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵時(shí)期。
3.3 汽車產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作用的現(xiàn)實(shí)條件
汽車工業(yè)是工業(yè)化階段發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。然而，到目前為止，汽車工業(yè)在中國國民經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略作用還沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。事實(shí)上，從投資、工業(yè)、人力資源、市場條件及道路條件等方面來看，中國現(xiàn)在已經(jīng)具備大力發(fā)展汽車工業(yè)的條件和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。
汽車工業(yè)具有資本與技術(shù)密集和規(guī)模化的主要特征。盡管中國目前還是一個發(fā)展中國家，人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對來說都比較低。但是，總量指標(biāo)大多居于國際前列。尤其是經(jīng)過20多年的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國際上的地位越來越強(qiáng)大和穩(wěn)固。
在現(xiàn)階段，從國內(nèi)居民儲蓄和大部分產(chǎn)品產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的角度來看，中國具有龐大的投資能力，缺乏合適的投資機(jī)會或途徑。如果能夠把這些資本吸引到汽車產(chǎn)業(yè)，那么就可以為它的發(fā)展提供充足的資本來源和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度非常大。這一方面說明，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠聯(lián)動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另外一方面也說明，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要其他許多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性支撐，也就是說，汽車產(chǎn)業(yè)不可能“單兵獨(dú)進(jìn)”，而必須依賴于強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)群才能有效地發(fā)展。
經(jīng)過50多年的建設(shè)，我們不僅構(gòu)建了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，而且許多重要的工業(yè)品總產(chǎn)量都已躍居世界前列。與世界主要汽車生產(chǎn)國規(guī)模化發(fā)展的歷史階段相比，無論是美國或德國等汽車先發(fā)國家，還是日本和韓國等后起國家，目前的中國都具有非常優(yōu)越的工業(yè)化基礎(chǔ)。而且，經(jīng)過20多年的對外開放和汽車生產(chǎn)的國產(chǎn)化活動，汽車工業(yè)已經(jīng)構(gòu)建了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)產(chǎn)業(yè)都具有較強(qiáng)的國際競爭力。
目前中國的人力資源基本上能夠滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。從數(shù)量上來講，中國勞動力豐富，從質(zhì)量或素質(zhì)上講，經(jīng)過改革開放，尤其近些年高等教育的快速擴(kuò)張，高素質(zhì)人力資源的數(shù)量已經(jīng)得到了較大幅度的增加。在對外開放過程中，大量國外企業(yè)在國內(nèi)建立了眾多的投資企業(yè)，培養(yǎng)了大批高素質(zhì)本土專業(yè)人才。汽車行業(yè)內(nèi)同樣如此。與此同時(shí)，近年來，眾多在汽車跨國公司國外分支機(jī)構(gòu)中的華人技術(shù)和管理骨干紛紛回國加入汽車行業(yè)。由此，中國的人力資源可以適應(yīng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本要求。
中國目前的轎車普及率和汽車擁有率都與現(xiàn)有人均收入水平相對應(yīng)的指標(biāo)水平相比要低得多。隨著國內(nèi)市場的開放，市場競爭的激化，汽車品種明顯增加，汽車價(jià)格已經(jīng)較大幅度下降(尤其是這兩年)，消費(fèi)環(huán)境也正在逐漸改善。2002—2003年期間出現(xiàn)了世界汽車工業(yè)史上少有增長爆發(fā)期，年增長率超過35%，轎車更是超過60%。2004年汽車產(chǎn)量突破500萬輛，從2002年到2004年3年期間，中國的汽車產(chǎn)量基本上是一年增加100萬輛，迅速成長為世界上第4大汽車生產(chǎn)國。
自去年年中以來，中國汽車發(fā)展速度雖然明顯減慢，但在2010年之前仍將會保持15%左右的增長速度，轎車普及率和汽車保有率將迅速上升就顯現(xiàn)出發(fā)展中大國的市場優(yōu)勢。巨大(13億人口)、分層(地區(qū)、貧富、消費(fèi)觀念差異明顯)的國內(nèi)市場對汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要意義：①可以使產(chǎn)業(yè)鏈中的許多環(huán)節(jié)都能獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，由此大幅度降低成本；②可以為企業(yè)的各種層次和形式的競爭提供足夠的市場空間，由此加速優(yōu)勝劣汰過程和培育差異化優(yōu)勢。
汽車與道路之間存在一種顯著的互動依存關(guān)系。世界發(fā)達(dá)國家汽車工業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于道路的建設(shè)。在改革開放之后，中國的公路建設(shè)有了一個非常大的發(fā)展。
90年代初開始實(shí)施“五縱七橫”國道主干線(高速公路、一級和二級公路)建設(shè)，以聯(lián)接所有100萬以上人口的特大城市及絕大部分50萬以上人口的城市。2004年全國公路通車?yán)锍踢_(dá)185.6萬km，其中高速公路近3.42萬km。2005年全國公路通車總里程可達(dá)到195萬km，其中高速公路達(dá)到3.5萬km，公路網(wǎng)密度達(dá)到每百平方公里
2004年12月國務(wù)院審議通過《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，確定放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局形態(tài)，建設(shè)總里程大約為8.5萬km，覆蓋10多億人口，直接服務(wù)區(qū)域GDP占全國總量的85%以上。2005年2月國務(wù)院審議通過《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》，計(jì)劃在“十一五”期間，國家對農(nóng)村公路投資達(dá)到1000億元，完善農(nóng)村公路網(wǎng)體系。
中國的公路建設(shè)為汽車工業(yè)的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從每公里道路的汽車輛數(shù)(即道路汽車密度)來看，1997年的指標(biāo)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，與其他發(fā)展中國家相比也只高于印度和巴西。中國的道路狀況為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較好的條件和較大的潛力。
3.4 汽車產(chǎn)業(yè)對中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略作用
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展史的一般規(guī)律來看，汽車工業(yè)應(yīng)該成為正處于工業(yè)化中級階段的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并且將發(fā)揮其戰(zhàn)略作用。另外一方面，從當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，迫切需要新的、強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。所以，無論從歷史和現(xiàn)實(shí)，還是生產(chǎn)和消費(fèi)來看，汽車工業(yè)都應(yīng)該，并且可以成為推進(jìn)當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”。
分析發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程和中國改革開放以來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程，我們發(fā)現(xiàn)，一個國家一個完整的長期經(jīng)濟(jì)增長過程一般要經(jīng)過兩個階段，第一個階段是增長的加速期，第二個階段是增長的調(diào)整期，然后再進(jìn)入一個新的增長過程。這2個時(shí)期的切換主要基于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化或新技術(shù)的廣泛應(yīng)用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史規(guī)律，一個國家在由“小康”階段向富裕階段過渡期間，汽車是其主導(dǎo)消費(fèi)品。因此，現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)的增長在相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)要依靠汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新來維持。也就是說，汽車的大眾化或平民化消費(fèi)是不可逾越的必經(jīng)階段。
國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均收入與汽車擁有率和轎車普及率之間具有顯著的相關(guān)性。對照國際經(jīng)驗(yàn)，中國現(xiàn)階段的汽車擁有率和轎車普及率嚴(yán)重偏低。這已經(jīng)顯著限制汽車產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這可以從兩個方面來進(jìn)行說明：一方面，由于汽車進(jìn)入家庭步伐的緩慢，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級遭遇較大的障礙，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張；另外一方面，它延緩了城市化進(jìn)程和城市功能結(jié)構(gòu)的改善和延展，強(qiáng)化城鄉(xiāng)二元的社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
3.5 汽車產(chǎn)業(yè)對中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮戰(zhàn)略作用的方式
根據(jù)世界發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷程可以發(fā)現(xiàn)，一個國家的發(fā)展一般需要經(jīng)歷3次消費(fèi)革命和與之相隨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，即耐用消費(fèi)品(家用電器)、“住與行”革命和網(wǎng)絡(luò)革命(信息革命)。每一次消費(fèi)革命和與之相隨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級都能夠把一國經(jīng)濟(jì)推向一個新的高度和層次。如果沒能利用好這樣的機(jī)會，那么整個國民經(jīng)濟(jì)就很難發(fā)展起來，甚至有可能被排除出世界主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)國家的行列。在改革開放之后，我們利用世界產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和家用電器消費(fèi)革命和與之相隨的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，迅速地發(fā)展了國民經(jīng)濟(jì)，提升了國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。下一階段國民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展有賴于我們把握好汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機(jī)。
如果我們認(rèn)同汽車產(chǎn)業(yè)對當(dāng)前和未來10年間中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略作用，那么還有一個問題需要明確，即這種龐大的汽車需求通過什么樣的方式來滿足?
我們在汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式上采取了“以市場換技術(shù)”的方式，幾乎全行業(yè)都外資化(合資、合作、技術(shù)許可)。中國的汽車產(chǎn)量規(guī)模已經(jīng)很大，在2004年已經(jīng)位居世界第4位。但是，這只是世界各大汽車公司(尤其是轎車領(lǐng)域)在中國的多個車間拼組成的大工廠而已。近年來，國內(nèi)自主品牌企業(yè)的競爭力提高較快(其關(guān)鍵零部件也是進(jìn)口)，但是比重還是比較小。
現(xiàn)在，中國所產(chǎn)轎車的國產(chǎn)化率都比較高。也就是說，轎車的絕大部分零部件都在國內(nèi)生產(chǎn)。從理論上講，這樣就可以發(fā)揮汽車產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略作用。通過合資合作方式生產(chǎn)當(dāng)然要比純粹進(jìn)口汽車對于國民經(jīng)濟(jì)的影響好。然而，它其實(shí)還是一種變相的“進(jìn)口”，因?yàn)樗^的產(chǎn)品國產(chǎn)化，其實(shí)是指產(chǎn)品(主要是零部件)由國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)，可這些國內(nèi)企業(yè)還大都是合資合作企業(yè)。關(guān)鍵零部件還必須依賴于進(jìn)口，因?yàn)榧词故且M(jìn)了20多年的上海大眾公司的主導(dǎo)產(chǎn)品——桑塔納轎車還沒有實(shí)現(xiàn)百分之百的國產(chǎn)化。為了搶占市場，國內(nèi)各汽車企業(yè)不斷推出新車型。這些新車型幾乎都源于國外，其關(guān)鍵零部件來源于進(jìn)口或國內(nèi)的相關(guān)合資企業(yè)。國內(nèi)資本企業(yè)只在其中分得了一小羹。
我們應(yīng)該吸取教訓(xùn)，必須自主發(fā)展中國汽車工業(yè)。當(dāng)然，限于汽車工業(yè)的技術(shù)水平，我們目前還只能依賴于跨國汽車公司。但是，合資合作并不是最終目的，我們只是希望通過這種方式，盡快提高自身的競爭力。這里所說的“自主”并不是指自我封閉式的自我開發(fā)，也不是要求國內(nèi)資本企業(yè)生產(chǎn)全部汽車及其零部件，因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)一體化和專業(yè)化分工日漸深化及汽車產(chǎn)業(yè)全球化的當(dāng)代，企業(yè)和國家都要發(fā)揮其比較競爭優(yōu)勢。我們現(xiàn)在不可能、不期望、也沒有必要對汽車產(chǎn)品進(jìn)行完全的國產(chǎn)化，但是我們應(yīng)該在汽車產(chǎn)業(yè)鏈的某些環(huán)節(jié)上創(chuàng)建比較競爭優(yōu)勢和國際競爭力，增加中國汽車產(chǎn)業(yè)的自主性。對于中國汽車企業(yè)來說，“自主”是指在學(xué)習(xí)跨國汽車公司的過程中掌握汽車產(chǎn)品生產(chǎn)的部分核心技術(shù)，培養(yǎng)“干中學(xué)”、“學(xué)中創(chuàng)”的組織慣例，并在此基礎(chǔ)上形成部分自主開發(fā)能力，從而掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的部分主導(dǎo)權(quán)。
如果國內(nèi)企業(yè)還是希望通過“傍大款”(跨國汽車公司)賺大錢，而不培養(yǎng)自主發(fā)展能力，那么在加入WTO之后經(jīng)濟(jì)日益開放的過程中就很有可能被這些“大款”所甩棄。因?yàn)殡S著成本的上升，制造基地角色在世界范圍內(nèi)不斷轉(zhuǎn)換，中國汽車企業(yè)最終就可能失去發(fā)展自身的機(jī)會，在汽車產(chǎn)業(yè)，整個中國就將演變?yōu)榱硗庖粋€拉美。中國的國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)性的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動推進(jìn)而長期陷入增長乏力的狀態(tài)。
