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《“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術(shù)指南(征求意見稿)》

“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術(shù)指南征求意見稿

二一年五月

2

目 錄

一、總則. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

一 目的和意義. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .3

二指導(dǎo)思想. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

三編制原則. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

四總量控制目標(biāo)和指標(biāo). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .5

五規(guī)劃基準(zhǔn)年與排放基數(shù). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7

六規(guī)劃編制技術(shù)路線. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8

二、 “十一五”主要污染物總量控制實(shí)施情況評(píng)估. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9

一總量控制目標(biāo)完成情況. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

二主要減排措施落實(shí)情況. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

三減排配套政策制定和落實(shí)情況. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

四實(shí)施中存在的問題與建議. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .10

三、 “十二五”主要污染物總量控制總體思路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

一水污染物總量控制總體思路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11

二大氣污染物總量控制總體思路. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

1

四、 “十二五”主要污染物新增量測(cè)算. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

一社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要參數(shù)預(yù)測(cè). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

二工業(yè)水污染物新增量預(yù)測(cè). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

三城鎮(zhèn)生活水污染物新增量預(yù)測(cè). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

四農(nóng)業(yè)源水污染物產(chǎn)生量預(yù)測(cè). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

五二氧化硫新增量預(yù)測(cè). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26

六氮氧化物新增量預(yù)測(cè). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .34

五、 “十二五”主要污染物減排途徑和要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

一水污染物減排途徑和要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .39

二大氣污染物減排途徑和要求. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50