在一個縣里，縣委書記是一把手，縣長是二把手，二人合稱黨政一把手，縣委書記是班長，縣長是副班長，那一個全縣第一，一個全縣第二，還有什么好比較的？
沒錯，縣委書記肯定是完勝縣長的，其實一句總結(jié)，一個縣里以縣委書記的意見為準，按集體決議執(zhí)行落實。
如果想明白他倆的主要區(qū)別在哪里，可以接著往下看，畢竟他倆在行政、工作、生活方面的待遇是一樣的。
一、管理權(quán)限方面。
根據(jù)中組部《關(guān)于加強縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》文件可知，縣委書記是省管干部，由省委任免和管理，而縣長則沒有找到文件規(guī)定，縣長是市管干部，由市委任免和管理。二者的差距在管理權(quán)限方面就代表了一切。
當然，地級市市委雖然無法直接任命縣委書記，但是市委書記有建言權(quán)和推薦權(quán)，當縣委書記出現(xiàn)空缺時，只要不是省委特別關(guān)注的縣市區(qū)，省委在作出任命之前通常都會征求地級市委的意見。
還有，因為省管干部太多，省委組織部也不可能管轄到每一個人，真正了解每一名干部所有情況，多數(shù)時候市委的協(xié)管作用就很大，畢竟市委書記對下轄縣區(qū)的書記情況是比較清楚的。
二、權(quán)力大小方面。
根據(jù)“黨管干部”的原則，像正科級干部的選拔任用，都要經(jīng)過縣委五人小組會提名和醞釀，集體研究決定，但人選基本上都是由縣委書記提出。
縣委書記是干部選任工作中最具話語權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)，而縣長在黨內(nèi)一般是縣委副書記，這塊算是副職，副職的提名若是沒有得到正職的認可，任命很難到位。
再比如其他話語權(quán)方面，對某項工作，縣委書記同意，縣長不同意，仍可強行推行，而縣長同意，縣委書記不同意，這項一般落實不了。
三、責任方面。
縣委書記主要負責黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)原則得到貫徹執(zhí)行，是把方向管大局，是領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，對重大問題進行決策定調(diào)。
而縣長則主要負責決策的實施和行政管理工作，確保黨委的部署在全縣得到有效執(zhí)行，它是行政機關(guān)，是執(zhí)行機關(guān)。
在分工中，縣委書記和縣長需要相互支持、密切配合，以共同推進地方政府工作的高效運行。
工作出了問題，一般政府的責任會比較大，因為大方向很難搞錯，而一項工作沒有干好，很大程度是因為方法不多，執(zhí)行的不到位。
四、前途方面。
縣委書記只要不犯大錯，其下一步崗位一般是副市長、市委常委、副廳長等廳局級崗位，大多數(shù)是副廳級，因為有地方一把手的經(jīng)驗。
而縣長一般是進一步使用為縣委書記、市局局長，個別突出的才會被提任為副廳長，對比縣委書記下一步的崗位，其中的差距是很大的。
不過，現(xiàn)在很多縣長非常年輕、學(xué)歷也高，如果在能力、背景方面還不容小覷，那么以后超過一些年長縣委書記也不是沒有可能，畢竟體制內(nèi)總有意外。
