“以節(jié)能減排、開發(fā)新能源為標志的低碳元年已經(jīng)到來。發(fā)展低碳經(jīng)濟，必須金融服務先行。”上海浦發(fā)銀行總行公司投行業(yè)務部、貿(mào)易融資部總經(jīng)理楊斌4月10日在京舉辦的中國低碳經(jīng)濟論壇上表示。
他建議，首先應開拓多類型的低碳融資渠道和方式，是當前低碳經(jīng)濟必要的配套金融服務。
由于低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史比較短，商業(yè)模式也比較新，因此除了銀行傳統(tǒng)的融資手段以外，需要大力開拓多類型的融資渠道和融資方式。建議各地政府牽頭發(fā)起低碳的引導資金，帶動社會資金，包括PE、VC以及一些信托的資金等投入到低碳產(chǎn)業(yè)。
監(jiān)管部門應出臺針對低碳企業(yè)的IPO、低碳企業(yè)發(fā)行的公司債券和一些中期票據(jù)等，提供一些專項的鼓勵政策。
其次，金融機構(gòu)可以對于中小節(jié)能環(huán)保企業(yè)融資給予政策扶持。他說，近年來，綠色產(chǎn)業(yè)當中一大批的中小企業(yè)快速發(fā)展，商業(yè)銀行雖然已經(jīng)充分地認識到這個領域的廣闊前景，但是在判斷他們的經(jīng)營模式、項目技術(shù)的成熟度和經(jīng)營可行性方面還相對地欠缺。希望政府能出資成立中企業(yè)節(jié)能減排的引導基金、擔保基金或?qū)I(yè)的擔保機構(gòu)，推動和協(xié)助中小企業(yè)開展節(jié)能減排。
楊斌稱，應對商業(yè)銀行開展低碳金融給予政策扶持。相對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，低碳產(chǎn)業(yè)中涉及了大量的新興技術(shù)，商業(yè)模式也非常新穎和獨特，銀行在發(fā)展低碳金融的過程中，必然會面臨一定的風險。建議監(jiān)管部門能夠提供商業(yè)銀行從事低碳金融的扶持政策。比如對于銀行開展低碳金融給予稅收的減免，在風險資產(chǎn)占有方面，需要給予一些傾斜政策。
對于碳排放交易，亞洲開發(fā)銀行高級能源專家組組長沈一揚分析說，人們的能源需求在增長，會比GDP有更快的增長和變化。因此，加強碳排放交易的監(jiān)測是關(guān)鍵。沒有量的監(jiān)測，減少排放無從談起。很多發(fā)達國家已經(jīng)在這方面做了非常多的工作。碳排放交易必須嚴格地遵循指標。
“CDM(清潔發(fā)展機制)現(xiàn)在發(fā)展得非常快，對于發(fā)展中國家來說，無論是國家的指標還是省級、市級的指標，甚至企業(yè)相關(guān)的指標，都沒有那么細。但對于項目相關(guān)的排放量估算方法，現(xiàn)在已經(jīng)非常成熟了。CDM是種非常好的估算方法。”他表示。
不過，世界資源研究所中國區(qū)首席代表鄒驥則提醒，發(fā)達國家和經(jīng)濟體是以經(jīng)濟領先為標志和依據(jù)的，要充分認識低碳經(jīng)濟，防止一紙空文的發(fā)生。
按照中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的路線圖，電力、交通、建筑、鋼鐵、水泥、化工及石油化工六大部門的排放占到中國工業(yè)排放的70%，全國排放的50%。
世界資源研究所還篩選了88種技術(shù)，至少有60種技術(shù)是低碳經(jīng)濟所必需的。
鄒驥表示，這60種技術(shù)里面，大約有42種技術(shù)是中國目前所不能掌握的核心技術(shù)。因此，中國必須詳細地開出自己搞研發(fā)的技術(shù)需求清單，這是贏得在低碳經(jīng)濟時代取得有利地位的最基本砝碼。
中國可持續(xù)發(fā)展研究會副理事長、原國家環(huán)保局副局長張坤民透露，新能源規(guī)劃已由發(fā)改委確立，準備在適當時候公布。
