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　　我省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)制度政策已正式實(shí)施，縣委、縣政府高度重視這項(xiàng)工作，9月29日召開(kāi)了專(zhuān)題部署會(huì)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。為宣傳貫徹落實(shí)好這項(xiàng)政策，最近，縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)陳玲就我縣實(shí)施城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)度政策接受了本網(wǎng)記者采訪，并回答了相關(guān)問(wèn)題。

　　問(wèn)：祁東縣城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象是指那些對(duì)象?

　　答：祁東縣城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象必須同時(shí)符合以下三個(gè)條件：

　　一、必須是我縣城鎮(zhèn)居民且未在外省市區(qū)享受同類(lèi)獎(jiǎng)勵(lì)的人員;

　　二、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象必須持有《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》等證明，或持有《無(wú)子女證明》的終身未生育也未收養(yǎng)子女的人員;

　　三、必須是符合國(guó)家法定退休條件并辦理正式退休手續(xù)的職工，或男性年滿(mǎn)60周歲、女性年滿(mǎn)55周歲的其他城鎮(zhèn)居民。

　　問(wèn)：城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)是多少?

　　答：(一)從2014年1月1日起，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，每人每月發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金80元，直至亡故。原已享受增發(fā)本人基本工資5%退休金的，停止執(zhí)行原待遇，按每月80元發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　(二)原應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，在本規(guī)定實(shí)施時(shí)仍健在的，可以選擇一次性5000元或者每月80元的獎(jiǎng)勵(lì)方式，但獎(jiǎng)勵(lì)方式只能選擇一次，選擇后不得更改。原已兌現(xiàn)或部分兌現(xiàn)一次性5000元獎(jiǎng)勵(lì)金的，如選擇每月80元獎(jiǎng)勵(lì)方式，則從2014年1月1日起抵扣完原領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)金后，再按每月80元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金。

　　(三)自國(guó)家實(shí)施城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來(lái)，應(yīng)享受而未享受或未完全享受增發(fā)本人基本工資5%退休金或一次性獎(jiǎng)勵(lì)5000元的企業(yè)職工，以及2009年10月22日以后符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母，在本規(guī)定實(shí)施時(shí)已經(jīng)死亡，未領(lǐng)取或領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金不足5000元的，一次性補(bǔ)足5000元。

　　(四)城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金不納入家庭收入統(tǒng)計(jì)范疇，不影響符合條件的城鎮(zhèn)獨(dú)生子女家庭依法應(yīng)享受的城鎮(zhèn)最低生活保障和國(guó)家計(jì)劃生育家庭特別扶助等待遇。

　　問(wèn)：城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金來(lái)源于哪里?

　　答：(一)國(guó)家機(jī)關(guān)退休的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金由所在單位籌資，從財(cái)政部門(mén)核撥的行政運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支。

　　(二)事業(yè)單位退休的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金由所在單位籌資，從單位經(jīng)費(fèi)中列支。

　　(三)國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，由所在單位按每人5000元標(biāo)準(zhǔn)一次性籌資，上交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)，由當(dāng)?shù)胤嵌愂杖胝魇展芾頇C(jī)構(gòu)收繳，其余部分由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌。

　　(四)其他城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母(含國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)以及改制為非國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有控股企業(yè)的獨(dú)生子女父母)獎(jiǎng)勵(lì)金,由政府籌資。由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)50%，縣市承擔(dān)50%;

　　問(wèn)：城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金如何發(fā)放及管理?

　　答：城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放與管理分三個(gè)類(lèi)別：一是國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，由人社部門(mén)隨退休費(fèi)發(fā)放。原已享受增發(fā)本人基本工資5%退休金的，由各單位按人事管理權(quán)限，報(bào)人社局重新核定。二是國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金，由各主管部門(mén)將獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象檔案和花名冊(cè)報(bào)送縣人口計(jì)生局;縣人口計(jì)生局匯總將名單交縣財(cái)政局和人社局，獎(jiǎng)勵(lì)金由縣人社局代發(fā);縣人社局向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金，按月發(fā)放。三是其他城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母(含國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)以及改制為非國(guó)有企業(yè)和非國(guó)有控股企業(yè)的獨(dú)生子女父母)獎(jiǎng)勵(lì)金由縣人口計(jì)生局向縣財(cái)政局申請(qǐng)資金，由委托的代理機(jī)構(gòu)發(fā)放。代理機(jī)構(gòu)必須制定嚴(yán)格的城鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金發(fā)放管理制度，不得以任何名義或理由為任何組織、個(gè)人辦理獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的代扣代繳業(yè)務(wù);不得收取開(kāi)設(shè)賬戶(hù)及小額賬戶(hù)管理等費(fèi)用。

　　問(wèn)：獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)有那些程序?

　　答：分兩個(gè)類(lèi)別對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象進(jìn)行確認(rèn)：第一類(lèi)，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)程序

　　1、本人申請(qǐng)。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)職工符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，由本人向所在單位提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《湖南省城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》)一式兩份。

　　2、單位審批確認(rèn)。所在單位對(duì)申請(qǐng)人是否符合獎(jiǎng)勵(lì)條件進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，在本單位公示5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的申請(qǐng)人，正式確定為獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，建立個(gè)人檔案。

　　3、縣級(jí)備案。單位將確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單及《申請(qǐng)表》，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)縣人口計(jì)生局，由縣人口計(jì)生局立卷存檔并錄入獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)。國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象，縣人口計(jì)生局還須將其個(gè)人信息數(shù)據(jù)和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名冊(cè)報(bào)參保地人力資源社會(huì)保障部門(mén)。

　　第二類(lèi)，除第一類(lèi)以外的其他獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象確認(rèn)程序

　　1、本人申請(qǐng)。其他城鎮(zhèn)居民符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由本人持居民身份證、戶(hù)口簿、《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》或《無(wú)子女證明》等有效證明資料和一寸免冠彩色近照兩張，向戶(hù)籍所在地的居委會(huì)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《申請(qǐng)表》一式兩份。申請(qǐng)人屬企業(yè)退休職工的，除上述證明材料外，還應(yīng)提交《退休證》、退休時(shí)基本養(yǎng)老金待遇核定表等資料。

　　2、居民委員會(huì)評(píng)議公示。居民委員會(huì)對(duì)《申請(qǐng)表》，逐人逐項(xiàng)核實(shí)，提出擬上報(bào)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名單，提交居民代表大會(huì)或居民議事會(huì)評(píng)議，并將審議通過(guò)的對(duì)象名單在本居委會(huì)居務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)張榜公示5個(gè)工作日，同時(shí)公布縣人口計(jì)生局、街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的舉報(bào)電話。

　　公示結(jié)束后居委會(huì)簽署評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)不符合條件的，要向申報(bào)人說(shuō)明原因;符合條件的，要將《申請(qǐng)表》和相關(guān)證明材料報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初審。

　　3、鎮(zhèn)級(jí)初審上報(bào)。街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)居委會(huì)上報(bào)的資料進(jìn)行初審，將審定的《申請(qǐng)表》及相關(guān)證明材料復(fù)印件等資料，報(bào)縣人口計(jì)生局審批確認(rèn)，并妥善保存申請(qǐng)資料。

　　4、縣級(jí)審批確認(rèn)?？h人口計(jì)生局對(duì)街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的資料進(jìn)行審查、立卷存檔和錄入獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將確認(rèn)的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名冊(cè)報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案，已參保的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象名冊(cè)應(yīng)同時(shí)報(bào)參保地人力資源社會(huì)保障部門(mén)。