| 三大財務(wù)規(guī)章今年正式實施 |
| 中國財經(jīng)報 2007-01-05 08:37:02 |
| 本報訊 從2007年1月1日起，由財政部制定的《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》、《企業(yè)財務(wù)通則》和《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》（以下分別簡稱《準(zhǔn)則》、《通則》和《規(guī)則》）三部規(guī)范企業(yè)財務(wù)會計行為的規(guī)章已正式執(zhí)行。 據(jù)介紹，《準(zhǔn)則》和《通則》都是在原有規(guī)章的基礎(chǔ)上進(jìn)行修訂的?！稖?zhǔn)則》的修訂是為了與現(xiàn)行的會計法律和行政法規(guī)保持一致，與修訂后的《公司法》和《證券法》的有關(guān)內(nèi)容相銜接，并體現(xiàn)基本準(zhǔn)則統(tǒng)馭具體準(zhǔn)則的作用，實現(xiàn)與國際通行做法的接軌?！稖?zhǔn)則》不僅是具體會計準(zhǔn)則的“上位法”，而且是調(diào)整企業(yè)會計行為的基本規(guī)范。根據(jù)近年來我國會計實務(wù)發(fā)展和國際上通行慣例的要求，新增了“實質(zhì)重于形式”原則，并對現(xiàn)行基本準(zhǔn)則規(guī)定的其他各項原則的內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)補充和完善。此外，修訂后的《準(zhǔn)則》還對資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤等六大會計要素進(jìn)行了重新定義。 《通則》的修訂則是為了貫徹落實《公司法》等法律法規(guī)，促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理和決策，保護(hù)和平衡企業(yè)各方利益?！锻▌t》對企業(yè)財務(wù)管理工作進(jìn)行了許多改革創(chuàng)新，具體表現(xiàn)在：改革財政對企業(yè)財務(wù)的主要管理方式為指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、服務(wù)；在借鑒國際通行做法的前提下，根據(jù)現(xiàn)階段國家財政資金的使用方式，對財政資金的財務(wù)處理做了特殊規(guī)定，明確了政府投資等財政性資金的財務(wù)處理方式；與《稅法》、《公司法》等相關(guān)法律規(guī)定相銜接；在通過回購股份實施激勵的情況下，規(guī)定企業(yè)對職工的激勵應(yīng)當(dāng)與《公司法》的規(guī)定相一致，以可供投資者分配的利潤解決；規(guī)定了企業(yè)建立財務(wù)風(fēng)險管理制度和財務(wù)預(yù)警機(jī)制,在涉及有關(guān)資金管理、資產(chǎn)營運、利潤分配的條款中，體現(xiàn)了控制財務(wù)風(fēng)險的要求,強化了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理。 而《規(guī)則》則是一部新的規(guī)章，是企業(yè)為適應(yīng)金融體制改革的需要，進(jìn)一步規(guī)范金融企業(yè)的財務(wù)行為，防范和化解金融風(fēng)險而制定的。在財務(wù)管理方面，金融企業(yè)比非金融企業(yè)多了“財務(wù)風(fēng)險——金融風(fēng)險——財政風(fēng)險”這一風(fēng)險鏈，因此，《規(guī)則》以“防范和化解金融企業(yè)財務(wù)風(fēng)險，維護(hù)金融企業(yè)相關(guān)各方權(quán)益和社會經(jīng)濟(jì)秩序”為立法目的，單設(shè)了“財務(wù)風(fēng)險”一章，并明確規(guī)定，金融企業(yè)要建立健全包括識別、監(jiān)測、計量和控制等內(nèi)容的風(fēng)險管理體系，防范和化解可能引發(fā)財務(wù)風(fēng)險的各類風(fēng)險。 財政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，這三部財政規(guī)章立法目的明確，各有側(cè)重，互為補充，充分適應(yīng)了不斷變化的市場經(jīng)濟(jì)要求。它們的公布實施，是企業(yè)財務(wù)會計制度改革的重大舉措，標(biāo)志著我國企業(yè)財務(wù)會計管理進(jìn)一步走上規(guī)范化、法制化的軌道。 財政部部長 金人慶 自2007年1月1日起,我國企業(yè)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則體系正式實施。上市公司等企業(yè)需執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則體系，會計師事務(wù)所需執(zhí)行審計準(zhǔn)則體系。實施會計審計準(zhǔn)則體系，是實現(xiàn)我國會計審計準(zhǔn)則國際趨同、有效提高會計信息質(zhì)量、進(jìn)一步提升我國會計審計整體水平所邁出的重要步伐，是推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)資本市場發(fā)展、提高對外開放水平的一項基礎(chǔ)性工程，是完善我國市場經(jīng)濟(jì)體制、推動企業(yè)實施“請進(jìn)來”、“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措，是財政工作和會計行業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會的具體體現(xiàn)。認(rèn)真貫徹實施會計審計準(zhǔn)則體系，是當(dāng)前財政工作和會計行業(yè)的一項重要任務(wù)，應(yīng)當(dāng)高度重視，精心組織，強化指導(dǎo)，加強宣傳，嚴(yán)格管理，確保向新準(zhǔn)則平穩(wěn)轉(zhuǎn)換并實施到位。 ［相關(guān)文章］ 關(guān)于貫徹實施企業(yè)會計準(zhǔn)則和審計準(zhǔn)則體系有關(guān)問題的通知 創(chuàng)新企業(yè)財務(wù)制度 促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展 企業(yè)財務(wù)通則 財政部企業(yè)司負(fù)責(zé)人就《企業(yè)財務(wù)通則》修訂答記者問 財政部條法司司長楊敏就《企業(yè)財務(wù)通則》修訂答記者問 |
