論我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用(2) 2007年11月30日 12點(diǎn)27分 來(lái)源：保險(xiǎn)研究
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中國(guó)金融大典以上問(wèn)題的存在，不僅影響了保險(xiǎn)業(yè)自身的發(fā)展，更不利于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。
三、保險(xiǎn)業(yè)促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的政策建議
(一)加快保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快“做大做強(qiáng)”我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)
“做大”是指擴(kuò)大保費(fèi)規(guī)模、人員隊(duì)伍、客戶群體、市場(chǎng)主體、保險(xiǎn)產(chǎn)品和保單數(shù)量，拓展業(yè)務(wù)覆蓋面、知識(shí)普及率和影響面。“做強(qiáng)”是指保險(xiǎn)企業(yè)既擁有充足的資本金、高素質(zhì)的隊(duì)伍、良好的內(nèi)控機(jī)制、嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)管控和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，又擁有豐富充裕、適銷對(duì)路的保險(xiǎn)產(chǎn)品、良好的誠(chéng)信度、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和有效益的規(guī)模速度。此外，保險(xiǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家稅收、融資和社會(huì)管理等方面的貢獻(xiàn)度也代表了該行業(yè)是否真正強(qiáng)大。“做大”與“做強(qiáng)”是辯證統(tǒng)一的，保費(fèi)有規(guī)模，償付能力才有保障；隊(duì)伍壯大，實(shí)力才能發(fā)揮；客戶群體大，穩(wěn)定才有基礎(chǔ)；市場(chǎng)主體多，發(fā)展才有后勁；產(chǎn)品豐富，社會(huì)需求才能得到滿足；保單量多，危險(xiǎn)才有可能分散；覆蓋面廣，保險(xiǎn)的功能和作用才能得到充分的發(fā)揮；普及率廣，保險(xiǎn)滲透力和社會(huì)影響力才能充分顯現(xiàn)出來(lái)。因此，不大就不可能強(qiáng)，做強(qiáng)必須先做大，做強(qiáng)反過(guò)來(lái)又能促進(jìn)做大。
為做大做強(qiáng)我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)，一要建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)體系。二要高度重視在廣闊的農(nóng)村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r，樹(shù)立全心全意為“三農(nóng)”服務(wù)的思想，大力支持和鼓勵(lì)各種層面的保險(xiǎn)主體和專業(yè)人才向農(nóng)村延伸，盡快培育和壯大農(nóng)村保險(xiǎn)從業(yè)人員隊(duì)伍。三要增強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新、設(shè)計(jì)與銷售渠道的有機(jī)結(jié)合。四要深化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)改革，充分發(fā)揮中介特別是保險(xiǎn)兼業(yè)代理機(jī)構(gòu)在做大做強(qiáng)中的積極作用。五要對(duì)保險(xiǎn)兼業(yè)代理進(jìn)行必要的完善和改革。要重新審視和定位保險(xiǎn)兼業(yè)代理的功能和地位，盡快修訂現(xiàn)行兼業(yè)代理管理辦法。要賦予銀行、郵政、民航、鐵路和各大企業(yè)集團(tuán)、旅游景區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)更強(qiáng)的代理功能和政策扶持。要從銀保合作開(kāi)始，在實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)與銀行相關(guān)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接的基礎(chǔ)上，逐步建立起一套適合我國(guó)國(guó)情的、推動(dòng)銀保合作向縱深發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制。
(二)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著力優(yōu)化保險(xiǎn)發(fā)展結(jié)構(gòu)
首先，要堅(jiān)持以人為本，優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)務(wù)品種結(jié)構(gòu)。
保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持以人為本，就是要把不斷滿足人民群眾的保險(xiǎn)需求作為保險(xiǎn)工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，這就要求保險(xiǎn)必須廣泛服務(wù)于社會(huì)的各個(gè)階層和人民生活的各個(gè)方面，不僅要發(fā)展適合中高收人群體的投資型業(yè)務(wù)(如人保財(cái)險(xiǎn)推出的“金娃”、“金牛”儲(chǔ)金式保險(xiǎn)等)，也要發(fā)展低費(fèi)率、廣覆蓋的保障型業(yè)務(wù)(如學(xué)生平安保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保障保險(xiǎn)等)；不僅要為發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和先富群體服務(wù)，也要為欠發(fā)達(dá)地區(qū)、比較困難行業(yè)和低收入群眾服務(wù)。
其次，要堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)保險(xiǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化保險(xiǎn)市場(chǎng)和地區(qū)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
保險(xiǎn)業(yè)堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就是要做到保險(xiǎn)市場(chǎng)各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)。一是要培育統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的保險(xiǎn)市場(chǎng)體系；二是要規(guī)范發(fā)展保險(xiǎn)中介市場(chǎng)，加快發(fā)展再保險(xiǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)直接保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)及中介市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展；三是要加快“三農(nóng)”保險(xiǎn)發(fā)展，促進(jìn)城市和農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是要加快中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式
要切實(shí)轉(zhuǎn)變保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，重點(diǎn)抓保險(xiǎn)企業(yè)、保險(xiǎn)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展方式。
首先，要抓保險(xiǎn)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的建設(shè)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，保險(xiǎn)企業(yè)要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中求生存謀發(fā)展，必須不斷提高自身素質(zhì)，根據(jù)市場(chǎng)定位和自身優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)掘核心競(jìng)爭(zhēng)力。要通過(guò)培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力把保險(xiǎn)公司打造成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)和效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)。這就要不斷提高服務(wù)水平，為客戶創(chuàng)造價(jià)值；不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)，為員工創(chuàng)造價(jià)值；不斷提高盈利水平，為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值；積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。
其次，要抓保險(xiǎn)產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
我國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)品的數(shù)量很多，但多數(shù)產(chǎn)品差異化程度較低，真正根據(jù)社會(huì)需求和消費(fèi)習(xí)慣自主開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品相對(duì)缺乏。因此，我國(guó)保險(xiǎn)產(chǎn)品自主創(chuàng)新能力的建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。要完善產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新機(jī)制，堅(jiān)持引進(jìn)、消化、吸收、創(chuàng)新相結(jié)合。要利用基層機(jī)構(gòu)貼近市場(chǎng)、貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，注重發(fā)揮一線員工在產(chǎn)品創(chuàng)新中的積極作用。要著力培養(yǎng)具有產(chǎn)品創(chuàng)新能力的專業(yè)人才，充分發(fā)揮人才在產(chǎn)品創(chuàng)新中的關(guān)鍵作用。要研究鼓勵(lì)產(chǎn)品創(chuàng)新的政策，調(diào)動(dòng)各公司產(chǎn)品創(chuàng)新的積極性。
(四)在發(fā)展過(guò)程中正確處理三對(duì)關(guān)系
1．處理好保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系
