□本報(bào)記者 周明
財(cái)政部部長謝旭人昨日表示,明年將推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作,支持建立公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)保障四個(gè)體系;明年中央財(cái)政還將繼續(xù)加大投入,完善社會(huì)保障體系;另外,明年中央財(cái)政將繼續(xù)加大教育投入,保障優(yōu)先發(fā)展教育,并將全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。
將推動(dòng)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)
謝旭人在昨日開幕的全國財(cái)政工作會(huì)議上表示,2008年,國家財(cái)政將努力促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展,完善政府衛(wèi)生投入機(jī)制,加大衛(wèi)生投入力度,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
在完善我國多層次醫(yī)療保障體系制度建設(shè)方面,謝旭人表示,明年我國將全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,較大幅度提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn),逐步將城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入覆蓋范圍,并與新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度同步提高財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),建立中央財(cái)政、地方財(cái)政和居民個(gè)人三方資金分擔(dān)機(jī)制。
此外,還要將地方政策性關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)未參保退休人員納入當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系,中央財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。支持健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,并加強(qiáng)與相關(guān)制度銜接。
繼續(xù)加大投入完善社保體系
謝旭人表示,明年中央財(cái)政將繼續(xù)加大投入,完善社會(huì)保障體系。明年我國將全面建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,改進(jìn)中央財(cái)政補(bǔ)助資金分配辦法,加大地方財(cái)政投入力度。健全城市居民最低生活保障制度。
完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,做好擴(kuò)大做實(shí)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,中央財(cái)政繼續(xù)對財(cái)政確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地予以適當(dāng)支持。積極推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。
進(jìn)一步完善失業(yè)保險(xiǎn)制度。繼續(xù)支持做好國有企業(yè)政策性關(guān)閉破產(chǎn)、東北地區(qū)廠辦大集體改革試點(diǎn)、解決庫區(qū)移民的生產(chǎn)生活問題等工作。落實(shí)好減免稅費(fèi)、小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策。
此外,在改善住房方面,他還表示,明年還將進(jìn)一步加強(qiáng)廉租住房保障。根據(jù)各地政府制定的廉租住房保障年度計(jì)劃,嚴(yán)格按照國務(wù)院規(guī)定的資金來源渠道積極籌措廉租住房保障資金,落實(shí)對廉租住房建設(shè)等方面的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加快解決城市低收入家庭住房困難。同時(shí),進(jìn)一步完善住房公積金政策。
將全面實(shí)施城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育
謝旭人表示,2008年,財(cái)政部將繼續(xù)調(diào)整完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的相關(guān)政策。從明年春季學(xué)期開始,中央財(cái)政將進(jìn)一步提高國家課程免費(fèi)教科書的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),地方財(cái)政負(fù)擔(dān)免費(fèi)提供地方課程的教科書所需資金。還將進(jìn)一步落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策,中央財(cái)政對中西部地區(qū)給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助,省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的資金;東部地區(qū)所需資金主要由地方財(cái)政承擔(dān),中央財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
謝旭人說,中央將出臺(tái)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,明、后兩年落實(shí)到位,中央與地方的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)比例按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。提高中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造測算單價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并對高寒地區(qū)給予特殊照顧。
此外,我國還將繼續(xù)在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育。全面落實(shí)普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。
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