企 業(yè) 規(guī) 模 劃 型 標(biāo) 準(zhǔn) 簡 介
國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司
2003年5月，國家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)原國家經(jīng)貿(mào)委、國家計(jì)委、財(cái)政部和國家統(tǒng)計(jì)局4部委聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》，制定了《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行），并于2003年統(tǒng)計(jì)年報(bào)開始執(zhí)行。
新標(biāo)準(zhǔn)涉及的范圍
本次制定的《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》，并未涉及《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2002）中的全部企業(yè)和單位，具體僅對以下5個類別規(guī)定了劃型標(biāo)準(zhǔn)：第一類為工業(yè)，包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，共三個行業(yè)門類；第二類為建筑業(yè)；第三類為批發(fā)和零售業(yè)；第四類為交通運(yùn)輸、郵政業(yè)（不包含倉儲業(yè)）；第五類為住宿和餐飲業(yè)。這5個類別涵蓋了《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中的7個行業(yè)門類，673個行業(yè)小類，占全部行業(yè)小類的74%左右。
《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中尚有13個行業(yè)門類沒有確定企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，其主要原因是：一是有些行業(yè)缺乏基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，無法進(jìn)行有效的測算和分析而暫不劃型；二是一些特殊行業(yè)，如金融業(yè)，其產(chǎn)品、運(yùn)作方式和監(jiān)管體系與一般行業(yè)差異較大，需另行研究制定；三是包括“居民服務(wù)業(yè)”和“其他服務(wù)業(yè)”在內(nèi)的6個其它行業(yè)門類以及倉儲業(yè)，這些行業(yè)的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)將在國家有關(guān)普查完成之后，再根據(jù)實(shí)際統(tǒng)計(jì)情況另行研究制定。
新標(biāo)準(zhǔn)劃分企業(yè)規(guī)模所選用的指標(biāo)
《統(tǒng)計(jì)上大中小型企業(yè)劃分辦法（暫行）》以三個指標(biāo)作為劃分標(biāo)志，即企業(yè)的“從業(yè)人員數(shù)”、“銷售額”“資產(chǎn)總額”。其主要原因是：第一、“從業(yè)人員數(shù)”作為企業(yè)的劃型指標(biāo)，具有簡單、明了的特點(diǎn)，也與世界主要國家的通行做法一致，具有國際可比性。第二，“銷售額”可以客觀反映企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模和市場競爭能力，也是我國現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)中數(shù)據(jù)比較完整的指標(biāo)，容易操作。第三，“資產(chǎn)總額”可以從資源占用和生產(chǎn)要素的層面上反映企業(yè)規(guī)模。因此，采用這三個指標(biāo)進(jìn)行劃型具有一定的科學(xué)性和可操作性。
新標(biāo)準(zhǔn)的具體劃分辦法
新標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)的類型劃分為大中小三個類型，各行業(yè)的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)如下表所示：
新標(biāo)準(zhǔn)的主要變化
1. 劃型范圍不同
在新標(biāo)準(zhǔn)出臺以前，同機(jī)上劃分企業(yè)規(guī)模的標(biāo)準(zhǔn)只有一個《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)雖然經(jīng)過幾次修改或補(bǔ)充，但其劃分范圍始終為有擴(kuò)大。而新標(biāo)準(zhǔn)的劃型范圍有較大的拓寬，其行業(yè)的覆蓋面遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，不僅包括了工業(yè)企業(yè)，還包括建筑業(yè)、批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)企業(yè)。
2. 劃型指標(biāo)不同
原《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》由于只涉及工業(yè)企業(yè)，因此采用的是“產(chǎn)品生產(chǎn)能力”和“固定資產(chǎn)原價(jià)”作為主要劃型指標(biāo)。但這兩項(xiàng)指標(biāo)局限性強(qiáng)，對其他行業(yè)來說，以“產(chǎn)品生產(chǎn)能力”作為劃型標(biāo)準(zhǔn)，顯然是不合適的。考慮到標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和通用性，新標(biāo)準(zhǔn)對范圍內(nèi)的企業(yè)劃型一律采用“從業(yè)人員數(shù)”、“銷售額”、和“資產(chǎn)總額”三項(xiàng)指標(biāo)，而且不再細(xì)分行業(yè)，從而使企業(yè)規(guī)模的劃分工作大大簡化。
3. 具體劃型方法不同
相對于原《大中小型工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》，新標(biāo)準(zhǔn)的具體劃型方法也更加簡化，即不在每個檔次之間在細(xì)分為“大一型”、“大二型”，而只將企業(yè)類型劃分為“大型”、“中型”、“小型”三個檔次，使操作更為方便。
4. 對企業(yè)類型認(rèn)定的方式不同
為了減少行政干預(yù)，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)和準(zhǔn)確，新辦法改變了原來由“企業(yè)申請，政府審批”的認(rèn)定方式，而是直接以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定由統(tǒng)計(jì)部門劃分企業(yè)規(guī)模。
二○○三年十月四日
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請
點(diǎn)擊舉報(bào)。
