【領(lǐng)導(dǎo)訪談】
轉(zhuǎn)型升級才會增強競爭力
記者：從新加坡的經(jīng)驗來看，南?，F(xiàn)階段發(fā)展模式相當于80年代的新加坡，南海該如何深刻審視現(xiàn)階段的發(fā)展？
劉濤根：2009年，南海人均GDP為73778元，三大產(chǎn)業(yè)比重為1.9：61.7：36.4，南海正處于勞動密集產(chǎn)業(yè)向資本和技術(shù)密集產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的階段，出口帶動和勞動密集型經(jīng)濟模式，已經(jīng)到了有時而盡的階段，像極了80年代的新加坡，并且存在向資本密集和知識密集跨越發(fā)展的機遇。正如汪洋書記所說，“今天不積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明天就要被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整”。南海的產(chǎn)業(yè)調(diào)整應(yīng)該向新加坡學(xué)習(xí)，要學(xué)會“舍得”，要抓住新興產(chǎn)業(yè)的鼻子。
持續(xù)不斷的轉(zhuǎn)型升級，為新加坡的經(jīng)濟提供了源源不斷的新競爭力。我們應(yīng)投入更多的精力和財力，研究適合本地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前南海應(yīng)制定和實施產(chǎn)業(yè)集群倡導(dǎo)計劃，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點推進制造業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持用高新技術(shù)、先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進信息化與工業(yè)化融合。同時，繼續(xù)依托金融高新區(qū)、都市型產(chǎn)業(yè)基地，加快發(fā)展金融、保險、咨詢、物流、商貿(mào)等知識型服務(wù)業(yè)或“生產(chǎn)型”服務(wù)業(yè)，增強服務(wù)業(yè)的競爭力。
新加坡發(fā)展快速而穩(wěn)健
記者：南海的轉(zhuǎn)型升級為什么選擇新加坡作為學(xué)習(xí)樣板？
劉濤根：新加坡始終依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進經(jīng)濟發(fā)展，僅用了45年的時間，就從建國之初的一個資源極度匱乏、工業(yè)基礎(chǔ)落后、失業(yè)率極高的彈丸之地，發(fā)展成東南亞唯一發(fā)達國家、世界上人均最富裕的國家之一，創(chuàng)造了“新加坡奇跡”。今年，全球經(jīng)濟震蕩，新加坡經(jīng)濟卻表現(xiàn)亮麗，預(yù)計全年經(jīng)濟增長達到13%至15%，被世界視為經(jīng)濟增長既快速又穩(wěn)健的國家。學(xué)習(xí)借鑒新加坡發(fā)展轉(zhuǎn)型的先進經(jīng)驗，對南海調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式具有重要的現(xiàn)實意義。
記者：新加坡幾次轉(zhuǎn)型升級都取得了成功，原因是什么？
劉濤根：我認為主要有四點，首先是定位高，目標遠，依靠科技進步，他們從建國開始就選擇了與普通發(fā)展中國家不一樣的發(fā)展道路；第二就是適時制定靈活的產(chǎn)業(yè)政策，因為在新加坡連喝的水都要向國外購買，與國際依存度非常高，所以對國際上的風(fēng)吹草動非常敏感；第三就是創(chuàng)造良好投資環(huán)境和條件，除加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，新加坡還制訂了完備的法律制度和優(yōu)惠、寬松的投資政策和環(huán)境，營造了和諧的社會氛圍；最后就是他們非常重視人才培育。
要把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
記者：南海轉(zhuǎn)型發(fā)展是否能完全照搬新加坡的模式？
劉濤根：南海目前應(yīng)該是處于新加坡第三次的轉(zhuǎn)型階段，應(yīng)該借鑒新加坡的經(jīng)驗，但不一定要全部走他們的老路，畢竟新加坡是一個國家，而南海只是一個縣區(qū)級的行政區(qū)域。我們必須制訂適合自己的戰(zhàn)略規(guī)劃。
記者：借鑒新加坡經(jīng)驗，南海下一步將如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展？
劉濤根：反思南海的轉(zhuǎn)型之路，我們可以在以下幾個方面做好功課。
一是要深入研究國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和演變趨勢，把握未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，超前規(guī)劃發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策，重點發(fā)展與廣州合作、互補的產(chǎn)業(yè)，致力于打造先進制造業(yè)集群和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。同時，堅定不移地推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大節(jié)能減排工作力度，不斷升級和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，騰出更多空間承接新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展科技金融服務(wù)業(yè)。金融高新區(qū)要重點為廣州、深圳乃至香港金融機構(gòu)提供后臺服務(wù)，適度發(fā)展金融前臺業(yè)務(wù)，融合發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)金融服務(wù)和科技創(chuàng)新良性互動，做強做大都市型產(chǎn)業(yè)。
三是高標準建設(shè)九江、丹灶、官窯等三個物流中心，使其成為珠三角重要的物流倉儲、分裝、轉(zhuǎn)運和交易平臺，推動現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的協(xié)作聯(lián)動，使我區(qū)逐步發(fā)展成珠三角區(qū)域性物流中心，促進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四是建設(shè)交通樞紐新城，優(yōu)化城市發(fā)展空間。
五是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。爭創(chuàng)省“文化強省建設(shè)示范區(qū)”和“國家級公共文化服務(wù)體系建設(shè)示范區(qū)”，打造“潮涌燈湖”廣佛都市文化高地、“文翰樵山”嶺南旅游文化高地、“動感獅城”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)文化高地等“三張區(qū)域名片”，加快文化和經(jīng)濟的融合，使文化與產(chǎn)業(yè)相互促進、共同發(fā)展。
六是挖掘各種教育資源，抓好人才培養(yǎng)和引進工作，除了大力引進高素質(zhì)人才外，還要加強農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，使其適應(yīng)城市化進程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育大量本地藍領(lǐng)。
南海培訓(xùn)班成員在新加坡考察。
》鏈接：新加坡轉(zhuǎn)型“四級跳”競爭力登頂
