最近，國(guó)際國(guó)內(nèi)大宗商品價(jià)格接連上漲，大宗商品作為工業(yè)企業(yè)的原材料，價(jià)格上漲讓中下游以制造業(yè)為代表的市場(chǎng)主體成本飆升，對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊也日漸顯現(xiàn)，并成為今年兩會(huì)的熱門(mén)話題。
國(guó)家發(fā)改委在兩會(huì)期間答記者問(wèn)中就提到，堅(jiān)持底線思維，綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控，五個(gè)方面全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作，并將緊盯重點(diǎn)大宗商品市場(chǎng)供需和價(jià)格走勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析研判，嚴(yán)厲打擊捏造散布漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。
細(xì)看這一輪大宗商品上漲，與去年相比涉及面更廣，既包括作為傳統(tǒng)工業(yè)品原材料的煤炭、鐵礦石、鋁、銅、玻璃等，還包括棕櫚油、大豆、菜粕等農(nóng)產(chǎn)品；且部分商品漲幅明顯較大，如原油價(jià)格一度逼近每桶140美元，目前仍維持在130美元左右的高位，8日又有一大宗商品——鎳，大幅上漲76.03%，收盤(pán)達(dá)50905美元/噸。
中國(guó)是工業(yè)大國(guó)，不僅對(duì)部分大宗商品進(jìn)口依賴度較高，且由于國(guó)內(nèi)過(guò)去幾年的限產(chǎn)政策等因素，目前供給主要在國(guó)內(nèi)的部分大宗商品也面臨供需矛盾。因當(dāng)前國(guó)內(nèi)消費(fèi)尚未完全恢復(fù)，中下游制造業(yè)企業(yè)欲將原材料上漲帶來(lái)的成本壓力轉(zhuǎn)移到終端產(chǎn)品，并不容易。
可以說(shuō)，大宗商品上漲對(duì)制造業(yè)企業(yè)的負(fù)面影響，已成為今年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要變數(shù)，務(wù)必積極應(yīng)對(duì)，確保主產(chǎn)區(qū)在國(guó)內(nèi)的大宗商品能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)價(jià)保供，進(jìn)口大宗商品則將負(fù)面影響盡可能降低。
就供應(yīng)地主要在國(guó)內(nèi)的大宗商品而言，近期大幅上漲與此前的限產(chǎn)政策有較大關(guān)系，限產(chǎn)是此前在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下提出，如果能源供應(yīng)出現(xiàn)問(wèn)題，理應(yīng)及時(shí)優(yōu)化調(diào)整。
發(fā)改委也注意到這一問(wèn)題，如對(duì)煤炭這一重要國(guó)產(chǎn)能源，即提出要完善煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，提升供需調(diào)節(jié)能力，保障產(chǎn)能合理充裕，強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期管理。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)能源儲(chǔ)備，提出將加快推進(jìn)2億噸以上政府可調(diào)度煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)，新增50億立方米以上儲(chǔ)氣設(shè)施，推動(dòng)全國(guó)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源達(dá)到3億千瓦以上，引導(dǎo)重點(diǎn)能源生產(chǎn)企業(yè)和能源大用戶加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備。
針對(duì)煤炭、稀土、玻璃等可以自給的商品和原材料，國(guó)資委、工信部近期也紛紛提出優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)的舉措，確保供應(yīng)穩(wěn)定。
至于進(jìn)口依賴較大的大宗商品，需要國(guó)家層面主導(dǎo)穩(wěn)定供應(yīng)。如發(fā)改委稱，國(guó)際油氣價(jià)格攀升對(duì)中國(guó)影響總體可控，因?yàn)橹袊?guó)原油、天然氣進(jìn)口來(lái)源已多元化，且長(zhǎng)期合同占比很高，只要各方按合同履約，進(jìn)口能夠保持總體穩(wěn)定。同時(shí)加大對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的研判，引導(dǎo)企業(yè)在進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
另一項(xiàng)重要且長(zhǎng)期的工作是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型，逐步讓中國(guó)工業(yè)發(fā)展降低對(duì)傳統(tǒng)能源特別是進(jìn)口能源的依賴。此番發(fā)改委也提到，中國(guó)正大力推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)施可再生能源替代，清潔能源的快速增加也將有效對(duì)沖和減緩?fù)獠坑绊憽?/p>
過(guò)去一年，我國(guó)可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均突破3億千瓦，海上風(fēng)電裝機(jī)躍居世界第一。我國(guó)能源消費(fèi)總量中，清潔能源占比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)；來(lái)自風(fēng)電、光伏的發(fā)電量占全國(guó)發(fā)電量的比重提高了2.2個(gè)百分點(diǎn)。今年還將大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，大幅增加抽水蓄能等調(diào)峰電源，統(tǒng)籌增加各類發(fā)電有效出力。
大宗商品價(jià)格上漲讓面臨下行壓力的中國(guó)經(jīng)濟(jì)再添變數(shù)，決策層需積極應(yīng)對(duì)，將負(fù)面影響降至最低，確保穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
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