摘要：7月13日，《2020年世界糧食安全和營養(yǎng)狀況報(bào)告》發(fā)布。報(bào)告指出，過去五年，處于長期食物不足狀態(tài)的人數(shù)增加了數(shù)千萬，世界各國仍在與各種形式的營養(yǎng)不良做斗爭。
5家聯(lián)合國機(jī)構(gòu)7月13日聯(lián)合發(fā)布最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報(bào)告指出，2019年全球食物不足人口繼續(xù)增加。在過去5年中，長期營養(yǎng)不良人口增加了數(shù)千萬。如不扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)，聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展愿景中提出的“零饑餓”目標(biāo)將無法實(shí)現(xiàn)。
圖片來源?視覺中國
報(bào)告估計(jì)，2019年全球有近6.9億人挨餓，比2018年增加了1000萬人，5年內(nèi)增加了近6000萬人。食品高成本和低可負(fù)擔(dān)性意味著數(shù)十億人吃不上健康和有營養(yǎng)的食物。
報(bào)告對(duì)中國和其他人口大國關(guān)鍵數(shù)據(jù)更新后發(fā)現(xiàn)，全球饑餓人口數(shù)量大幅下降。盡管如此，全球饑餓人口數(shù)量自2014年起一直呈緩慢增加趨勢(shì)并將繼續(xù)上升。目前，亞洲仍然是饑餓和營養(yǎng)不良人口最多的地區(qū)(3.81億)，非洲增長最快，位居第二(2.5億人)，再次是拉美和加勒比地區(qū)(4800萬)。全球營養(yǎng)不良或饑餓人數(shù)占全球人口的百分比幾乎沒有變化，仍為8.9%。這意味著在過去5年里，饑餓人口增長與全球人口增長是同步的。
一方面，全球戰(zhàn)勝饑餓工作進(jìn)展陷入停滯不前的狀況。另一方面新冠肺炎疫情又加劇了全球糧食系統(tǒng)的脆弱性和供給不足，疫情影響到糧食生產(chǎn)、分配和消費(fèi)所有過程。報(bào)告估計(jì)，到2020年底，約有8300萬至1.32億人因新冠肺炎疫情引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退而挨餓。
報(bào)告說，各種形式的不健康飲食、糧食不安全包括饑餓、營養(yǎng)不良、微量營養(yǎng)素缺乏、超重和肥胖等狀況。健康飲食不僅僅是確保生存所需的足夠食物，還必須是有營養(yǎng)的食品。但是，當(dāng)前糧食安全的關(guān)鍵障礙是營養(yǎng)食品價(jià)格高昂，以及大量家庭負(fù)擔(dān)不起健康飲食。目前，健康飲食的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際貧困門檻1.9美元/天。即使是最便宜的健康飲食，其價(jià)格也僅夠果腹用淀粉類食品價(jià)格的5倍。同時(shí)，富含營養(yǎng)的奶制品、水果、蔬菜和富含蛋白質(zhì)的食品是最昂貴的食品。據(jù)最新估計(jì)，有30億或更多人負(fù)擔(dān)不起健康飲食。在撒哈拉以南非洲和南亞，57%的人口負(fù)擔(dān)不起健康飲食，即使北美和歐洲部分地區(qū)也未能幸免。2019年，全球四分之一到三分之一5歲以下兒童(1.91億)發(fā)育不良、過度矮小或過瘦，另有3800萬5歲以下兒童超重。與此同時(shí)，成年人肥胖已經(jīng)成為一種全球流行病。
報(bào)告敦促改革食品系統(tǒng)，以降低營養(yǎng)食品成本，提高健康飲食的可承受性。但具體解決方案要因各國國情而異，總體思路是對(duì)整個(gè)食品供應(yīng)鏈、食品環(huán)境，以及與食品有關(guān)的貿(mào)易、公共支出和投資政策實(shí)行政治、經(jīng)濟(jì)干預(yù)。報(bào)告呼吁各國政府將營養(yǎng)理念納入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程，努力減少糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、分配和銷售成本上升因素，以及減少糧食生產(chǎn)效率低下和糧食損失及浪費(fèi);支持當(dāng)?shù)匦∫?guī)模糧食生產(chǎn)者種植和銷售更有營養(yǎng)的食品，并確保其進(jìn)入市場;將兒童營養(yǎng)列為糧食安全中最需要推進(jìn)的工作日程;通過教育和引導(dǎo)改變糧食消費(fèi)行為;將營養(yǎng)問題納入國家社會(huì)保障體系和投資戰(zhàn)略。（楊海泉）
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