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周天勇:迫切需要穩(wěn)定增長速度,但可能需要選一個新的視角討論

  文/意見領(lǐng)袖專欄作家 周天勇

  專欄按語:筆者本著為今年推進市場化改革提供一些學理參考的想法,選了審稿時間短、發(fā)表時間快的一些刊物投稿,一直等到第一篇論文6月底在知網(wǎng)刊出后,即在自己的公眾號上開辟專欄,連載這四篇論文的內(nèi)容。今天刊登《從轉(zhuǎn)軌到并軌:超大規(guī)模二元體制經(jīng)濟學的內(nèi)在體系》的導言,《二元體制經(jīng)濟學》專欄之一。

  《從轉(zhuǎn)軌到并軌:超大規(guī)模二元體制經(jīng)濟學的內(nèi)在體系》摘要:中國是一個因漸近改革而計劃向市場長周期轉(zhuǎn)軌的二元體制經(jīng)濟體。但目前,中國市場還存在著二元體制扭曲,結(jié)構(gòu)主義的分析方法無法刻畫過去經(jīng)濟增長的來源。基于此,本文給出解釋1978年以來經(jīng)濟奇跡的分析框架和核算模型,認為中國改革開放以來廣義技術(shù)進步TFP年均增長至多為1%,用創(chuàng)新推動未來經(jīng)濟實現(xiàn)J型增長是小概率事件,而體制改革TFP卻帶來了71%的增長,且呈較高水平的倒V型增長。進一步對改革TFP分解發(fā)現(xiàn),其來源于要素市場化配置對生產(chǎn)率的提高和城鎮(zhèn)住宅資產(chǎn)化改革從零到市場價格的溢值,而土地資產(chǎn)化從零到市場價格的溢值,由于直接核算進入GDP,成為1978年以來推動國民經(jīng)濟增長的最大動能。對于未來體制改革與經(jīng)濟增長內(nèi)在的因果推動關(guān)系,本文梳理改革的階段、內(nèi)容和行動邏輯,并考慮到二元經(jīng)濟體制的特長周期,以及需要用體制改革去釋放體制扭曲所禁錮的增長潛能的特性,本文從體制扭曲可糾正、體制扭曲不可糾正、市場競爭標準值、二元體制扭曲值、市場標準值與體制扭曲值的體制扭曲差值、體制扭曲剩余、體制扭曲產(chǎn)出損失、體制性剩余再投入增長等數(shù)理聯(lián)系邏輯過程,推導和建立了體制改革與經(jīng)濟增長內(nèi)在數(shù)理關(guān)系的仿真模型。推演的結(jié)果是:如果進行大力度的要素市場化改革,進一步在堅持土地國有和集體前提下,實施土地和農(nóng)村住房宅地使用財產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)化改革,實施調(diào)節(jié)水資源分布、增加可利用土地的重大發(fā)展舉措,則在2035年前的階段中,經(jīng)濟增長速度可以穩(wěn)定和支撐在年平均5%—6%的區(qū)間中。

  關(guān)鍵詞:二元體制;改革TFP;體制扭曲差值..........

  從中華人民共和國建國到2021年中國經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)看,戰(zhàn)后經(jīng)濟重建和恢復(1950—1956年)、蘇聯(lián)模式計劃經(jīng)濟(1957—1977年)、計劃體制向市場轉(zhuǎn)軌釋放(1978—2010年)和二元體制轉(zhuǎn)軌并存膠著(2011—2021年)四個階段的GDP年平均增長速度分別為14.64%,5.12%、10.01%和6.92%。從體制與經(jīng)濟增長的關(guān)系看,第一階段體制沒有定性,但建國前經(jīng)濟因戰(zhàn)爭影響而生產(chǎn)收縮,其GDP屬于重建和恢復性高增長;第二階段向蘇聯(lián)學習,選擇了計劃經(jīng)濟模式,固定資產(chǎn)投資與就業(yè)勞動力要素投入分別增長42.15%(其中對1958年數(shù)據(jù)進行了平滑處理)和2.64%,但縱向集中配置資源的生產(chǎn)效率不高;第三階段改革開放使資源配置從計劃向市場轉(zhuǎn)軌,固定資產(chǎn)投資與就業(yè)勞動力要素投入分別增長19.15%和2.05%,增長幅度比計劃經(jīng)濟時期大幅度下降,但釋放了禁錮在體制扭曲中的生產(chǎn)力;第四階段人口增速下降、結(jié)構(gòu)老齡化和體制改革難度加大,固定資產(chǎn)投資與就業(yè)勞動力要素投入分別增長6.91%和-0.13%,經(jīng)濟增長速度也相應下降。

  就業(yè)的勞動力人口數(shù)量變化,由20年前人口增長率所決定。據(jù)此,可計算出未來15年中就業(yè)勞動力平均增長率為-1.10%左右。筆者估計,未來投資增長速度會從5%向2%變化。與前面固定資產(chǎn)投資和就業(yè)勞動力要素投入增長與GDP增長的關(guān)系對比看,未來經(jīng)濟增長速度將會有很大的下行壓力。1978—2010年間,中國固定資產(chǎn)投資和就業(yè)勞動力要素投入增長幅度比蘇聯(lián)模式的計劃經(jīng)濟期間分別降低54.57%和22.35%,在此情況下,GDP增長速度卻從5.12%提高到10.01%,翻了一番。因此,本文建立符合中國二元體制實際和有針對性的經(jīng)濟學邏輯框架和分析方法,以解釋改革開放以來經(jīng)濟高速增長來源,并進行仿真未來支撐經(jīng)濟中高速增長推演。

  計算國民產(chǎn)出和經(jīng)濟增長的模型,有假定一元市場經(jīng)濟體制場景的新古典主義索洛模型,有揭示發(fā)展中國家結(jié)構(gòu)主義的劉易斯和喬根森等增長模型,有說明發(fā)展中國家前期要集中力量投入和市場過剩失效需要國家干預的凱恩斯增長主義模型,也有考慮凱恩斯主義需求刺激和市場價格與數(shù)量信號調(diào)節(jié)供給的均衡增長模型。而前蘇聯(lián)和東歐原社會主義向市場經(jīng)濟體制改革的各個國家,都在兩到三年時間中,實現(xiàn)了從一元計劃經(jīng)濟向一元市場經(jīng)濟的瞬時轉(zhuǎn)軌。因時間太短和實踐過少,沒有必要也未能形成轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學及其經(jīng)濟增長模型。

  在用暗含市場經(jīng)濟體制為條件的模型刻畫和推演中國經(jīng)濟的過去和未來時,都基于假定配置資源的基礎(chǔ)體制是市場經(jīng)濟,而中國從1978年以來,一直是一個先計劃向市場釋放和后計劃與市場并存的二元轉(zhuǎn)軌的經(jīng)濟體制。筆者認為,解釋改革開放以來高增長奇跡的各種學理牛馬不同,針對性較差;仿真未來經(jīng)濟增長前景時,描述的似乎是市場經(jīng)濟或單純結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟的場景,分析過程與對策建議之間邏輯關(guān)聯(lián)不強(周天勇,2019)。

  中國近45年的經(jīng)濟體制改革,既有轉(zhuǎn)軌創(chuàng)新帶來要素生產(chǎn)力和土地房屋財富價值的巨大釋放、經(jīng)濟和社會日新月異的發(fā)展,也有新舊體制之間的膠著和博弈,有數(shù)不清的改革碰壁和失敗案例。這些既為經(jīng)濟學研究展現(xiàn)了波瀾壯闊的轉(zhuǎn)軌歷程,也為從經(jīng)濟學視角解釋中國過去和推演未來積累了豐富的素材和內(nèi)在的定律。

  這45年來,中國經(jīng)濟學理論和政策界的變化,經(jīng)歷了不同創(chuàng)意和理論階段,如現(xiàn)代經(jīng)濟學,特別是市場經(jīng)濟學知識的翻譯引進、出外學習和大學教育普及,與中國實踐相結(jié)合確定轉(zhuǎn)軌方向、選擇行動邏輯、謀劃改革方案、進行試點推廣,提出和總結(jié)雙軌制、漸近改革、北京共識、所有占有使用、企業(yè)制度、所有產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟運行關(guān)系、政府與市場、新結(jié)構(gòu)主義等階段。期間,百家爭鳴和百花齊放,在同仁們的努力下,為形成一門符合中國45年改革、開放和發(fā)展國情、過程和規(guī)律的經(jīng)濟學,做出了豐富的貢獻(王艷萍,2011)。

  從計劃體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟,獲得發(fā)展的巨大成就,改革是中國過去45年獲得發(fā)展歷史的主線。然而,體制改革空間怎樣釋放了蘊藏的增長潛能,解放了巨大的生產(chǎn)力,成就了高增長的時代?從定性方面和比較視角,絕大部分學者不懷疑改革對生產(chǎn)率提高的作用。但是,從定量方面,特別是找出和引入改革因素的內(nèi)生變量,建立改革與增長之間的數(shù)理關(guān)系去解釋改革對增長推動不可替代的作用,對此也許筆者閱讀不足有所遺漏,但在目前所讀到的文獻范圍看,可能還沒有突破性的進展。

  如果中國經(jīng)濟一帆風順,還會繼續(xù)中高速強勁增長,那么進入發(fā)達國家行列是大概率事件,也就沒有必要對中國經(jīng)濟從學理方面進行深入的研究。但是,從全球經(jīng)濟形勢看,進入21世紀以來,主要經(jīng)濟體國家人口增速下降和老齡化加劇,使世界經(jīng)濟增長速度逐步放緩;其中第2個10年間反經(jīng)濟全球化興起和大國之間貿(mào)易摩擦不斷,第3個10年交替時又先后暴發(fā)了新冠疫情和俄烏戰(zhàn)爭,引起了全球經(jīng)濟的低迷和動蕩。就中國未來經(jīng)濟的變化趨勢看,在2035年前的階段中,由于受前20年人口生育所決定,就業(yè)勞動力年平均增長-1.11%,資本年平均增長率可能進一步從2011—2021年的6.92%下降到3%—5%之間,經(jīng)濟增長速度有可能降低到1.50%—2.50%之間。未來經(jīng)濟增長速度下行的壓力很大,蕭條會帶來發(fā)展過程中諸多的風險和挑戰(zhàn)?,F(xiàn)在的問題是,能不能在未來14年中在低投入水平下重現(xiàn)奇跡,將增長速度盡可能地支撐在5%到6%之間。

  經(jīng)濟學,既要說明過去,理性和準確地展現(xiàn)中國工業(yè)化艱辛的努力,也要溫故而知新,總結(jié)經(jīng)驗,探索規(guī)律,學以致用,比較推演、展望和仿真未來,經(jīng)世濟民。經(jīng)濟學不僅是解釋過去的科學,也是指導人們正確行動的學問。需要中國的改革經(jīng)濟學研究從定性向數(shù)理深化,尊其內(nèi)在規(guī)律、用其推斷未來、借其尋找潛能、依其謀求發(fā)展。鑒于這些考慮,筆者試圖在此方面做一些探索。

  數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局網(wǎng)站,data.stats.gov.cn/easyquery.htm?cn=C01.

  周天勇.索洛模型在分析中國經(jīng)濟問題時的困境和改進思路.財經(jīng)問題研究.2019(08).13-23.

  王艷萍.中國轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學20年——兼與國際比較.外國經(jīng)濟學說與中國研究報告.2011(00).306-309.

  刊載于《探索與爭鳴》2022年第5期,頁碼:88-101+179。

  (本文作者介紹:東北財經(jīng)大學國民經(jīng)濟工程實驗室主任)

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