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專訪亞行前行長中尾武彥

  作者: 康愷

  在美聯(lián)儲開啟加息周期后,市場開始對美國經(jīng)濟衰退做出反應(yīng)。不僅如此,亞太市場也不斷發(fā)出本幣貶值、債務(wù)違約、外儲耗盡的信號。一時間,在太平洋(2.790, 0.03, 1.09%)兩岸,關(guān)于經(jīng)濟危機會否再現(xiàn)的討論卷土重來。

  對于經(jīng)濟危機,亞洲開發(fā)銀行(下稱“亞行”)前行長中尾武彥(Takehiko Nakao)并不陌生。畢竟在他的職業(yè)生涯中,處理各種經(jīng)濟事務(wù)的麻煩,是再平常不過的事。

  2011~2013年間,日元匯率演繹“過山車”行情。日元對美元匯率一度升至75.3的高點,后又在2012年秋季急轉(zhuǎn)直下。為此,日本政府不得不對外匯市場采取單邊干預(yù),彼時中尾武彥正是日本財務(wù)省負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副財務(wù)大臣。

  2013年后的七年間,中尾武彥開始擔(dān)任亞行行長一職。在此期間,雖然亞洲整體經(jīng)濟增長迅猛,但新興市場國家仍面臨基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不利等諸多問題?;仡欉@段亞行歲月,中尾武彥在其7月出版的回憶錄《亞洲的崛起:展望及未來》中表示,盡管亞洲在發(fā)展方面取得了很大成就,但亞行還可以在更多領(lǐng)域續(xù)作貢獻。

  在近日國際金融論壇(IFF)舉辦的學(xué)術(shù)會議上,中尾武彥在接受第一財經(jīng)記者專訪時表示,經(jīng)濟危機時有發(fā)生,不同危機雖有相似之處,但成因各有不同,不能簡單類比。此輪全球經(jīng)濟承壓的原因更多來自外部而非內(nèi)部。

  中尾武彥認(rèn)為,未來亞洲經(jīng)濟將強勁復(fù)蘇。到21世紀(jì)中葉,亞洲國家國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)將占全球的一半左右。“在過去的50年里,工業(yè)化、技術(shù)進步、人口紅利和全球化造就了亞洲發(fā)展的奇跡。高效的經(jīng)濟政策、國際機構(gòu)的支持、政府推動改革的決心、勤奮好學(xué)的人民,以及亞洲各國領(lǐng)導(dǎo)人的遠(yuǎn)見卓識才是真正推動亞洲不同國家高速發(fā)展的關(guān)鍵?!彼f。

  日元貶值不利日本經(jīng)濟復(fù)蘇

  第一財經(jīng):如何看待當(dāng)前亞洲及全球經(jīng)濟面臨的風(fēng)險?與此前的經(jīng)濟危機相比,有何異同?

  中尾武彥:2008年,美國投資銀行雷曼兄弟破產(chǎn),標(biāo)志著上一輪金融危機的開始。這場危機緣起于美國的房地產(chǎn)行業(yè),進而在金融領(lǐng)域逐漸發(fā)酵。其本質(zhì)是美國地產(chǎn)行業(yè)杠桿過高、購房者借貸過度、銀行業(yè)風(fēng)控意識較低,導(dǎo)致流動性危機及金融危機全面爆發(fā)。1997~1998年的亞洲金融危機和2008年金融危機在過度投機方面存在相似之處。

  自2020年以來,全球經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)更多來自于外部,主要是受疫情和烏克蘭局勢影響。疫情初期,各國采取封鎖政策,導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈中斷。同時,以美國為代表的發(fā)達國家采取擴張性的財政與貨幣政策,這使得全球供給小于需求,進而帶動通脹不斷走高。年初開始,烏克蘭局勢不斷升級,進一步加劇了能源、食品等供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險,通脹問題愈演愈烈。為抑制通脹,目前多國央行采取了緊縮的貨幣政策,又使多國經(jīng)濟面臨滯脹及硬著陸的風(fēng)險。

  由此可見,2008年的危機來自于金融系統(tǒng)內(nèi)部,是內(nèi)生性危機,目前的經(jīng)濟問題則是外生性危機。這意味著,兩場危機并不存在較多共同點,未來多國政府應(yīng)對危機的方式也不會與2008年有太多相似之處。

  第一財經(jīng):今年迄今為止,日元已貶值30%,且已跌至近24年低點。日元貶值原因何在?這將對日本經(jīng)濟帶來何種影響?

  中尾武彥:一國貨幣貶值受貨幣政策、國際收支平衡(尤其受經(jīng)常賬戶、長期資本賬戶)、長期購買力平價等因素影響。此輪日元貶值與美日貨幣政策分化與日本貿(mào)易逆差走闊密切相關(guān)。在美聯(lián)儲加息周期中,日本央行繼續(xù)堅持當(dāng)前超寬松貨幣政策,繼續(xù)將短期利率維持在-0.1%的水平。截至7月,受能源價格走高及旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)出口減少等因素影響,日本已連續(xù)12個月出現(xiàn)商品和服務(wù)貿(mào)易逆差。

  一國貨幣貶值產(chǎn)生的影響各有利弊,但目前對日本經(jīng)濟的負(fù)面效應(yīng)更大。首先,日本是一個能源進口大國,貨幣貶值可能將形成惡性循環(huán),即較高的能源價格將擴大日本貿(mào)易逆差,逆差擴大又將帶動日元走貶,進而將提高以日元計價的能源產(chǎn)品價格。其次,從服務(wù)貿(mào)易來看,受疫情影響,國際游客前往日本數(shù)量有限,這使得日本旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)無法享受到貨幣貶值的紅利。再次,從貨物貿(mào)易來看,雖然貨幣貶值本應(yīng)提振汽車等行業(yè)的出口,但由于制造業(yè)已將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外,因此制造業(yè)可能也難以享受到本幣貶值的好處,且其進口的原材料價格也有所提升。

  從民眾角度來講,日元貶值也將帶來諸多不利影響。比如,日本民眾以日元計價的資產(chǎn)將縮水。同時,在進口商品價格提升后,日本家庭的支出壓力將進一步增加。當(dāng)他們出國時,他們將對高昂的餐飲和酒店價格感到震驚。

  第一財經(jīng):日本央行為何堅持采取寬松的貨幣政策?在日元不斷走貶的背景下,日本財務(wù)省會否動用外匯儲備干預(yù)匯率貶值?

  中尾武彥:通脹和就業(yè)通常是央行貨幣政策的兩大目標(biāo)。從通脹角度來看,近幾個月來,日本通膨率主要在2.4%~2.6%之間,這遠(yuǎn)低于歐美國家的通脹率。從通脹-工資螺旋角度出發(fā),截至7月,日本民眾工資已連續(xù)4個月負(fù)增長,這說明日本的通脹也未形成黏性。

  2013年初,日本央行將通脹目標(biāo)設(shè)定為2%。自此之后,日本通脹率基本上就沒有達到這一目標(biāo),這說明日本經(jīng)濟更多受通貨緊縮而非通貨膨脹所擾。通脹略微上行,或為日本央行樂見,不會使其改變政策。

  作為一個實行浮動匯率制度的國家,日本不會干預(yù)外匯市場,除非發(fā)現(xiàn)有日元快速波動和市場存在投機行為。然而,這并不意味著日本樂于讓日元貶值。如果日元加速貶值,財務(wù)省可能會通過干預(yù)“警告”市場。

  亞洲經(jīng)濟體能否抵御美聯(lián)儲加息沖擊

  第一財經(jīng):美聯(lián)儲進入加息周期,已對亞太市場產(chǎn)生影響。5月,斯里蘭卡發(fā)生外債違約。截至8月,巴基斯坦的外匯儲備已減少至90億美元左右。如何看待美聯(lián)儲加息對亞太市場尤其是新興市場的影響,會否演繹成一輪“完美風(fēng)暴”?

  中尾武彥:美聯(lián)儲加息帶動美元、美債收益率走高,對新興市場的傳導(dǎo)途徑主要有三。其一,美元走強帶動非美貨幣走貶,推升新興市場國家通脹。其二,美元走強,將推高以美元借款的主權(quán)政府的外債償還成本。其三,美元走強,疊加可能出現(xiàn)的資本外逃現(xiàn)象,將使多國外儲縮水。

  為阻止本幣貶值和資本外流,許多政府動用了大量外匯儲備。然而,目前他們?nèi)匀粺o法穩(wěn)定匯率。從這個意義上來看,亞洲新興市場存在通脹蔓延、國際收支減少和外匯儲備枯竭的風(fēng)險。

  不過,與1990年代后期的亞洲金融危機時期相比,由于具有更穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策、更強大的金融部門和外匯儲備積累,大多數(shù)亞洲新興經(jīng)濟體對外部沖擊的抵御能力要強得多。

  此外,也需注意亞洲新興市場國家自身問題。比如,斯里蘭卡政府過于重視大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),忽略了推進創(chuàng)匯行業(yè)發(fā)展。在旅游業(yè)和境外僑匯大幅受影響后,該國外儲自然大幅下降。目前,該國政府更迭后加劇了政治不穩(wěn)定性。

  第一財經(jīng):在美聯(lián)儲加息期間,亞洲新興經(jīng)濟體應(yīng)作出怎樣的防范?

  中尾武彥:首先,應(yīng)當(dāng)密切監(jiān)控資本流動,并在貨幣和宏觀審慎政策方面采取必要的應(yīng)對措施。同時,還需要改善自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu),比如限制政府財政赤字和推進結(jié)構(gòu)性改革。

  對于斯里蘭卡、巴基斯坦等面臨國際收支不平衡的亞洲新興經(jīng)濟體而言,他們可向國際貨幣基金組織(IMF)、亞行等國際金融機構(gòu)尋求幫助,并與日本和印度在內(nèi)的債權(quán)人展開談判。比如,斯里蘭卡已與IMF就約29億美元的貸款援助計劃達成初步協(xié)議。但也需注意,任何資金撥付都可能耗時幾周甚至幾個月的時間,IMF執(zhí)行董事會則需要從斯里蘭卡債權(quán)人那里得到調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策及債務(wù)減免的保證。

  第一財經(jīng):相對于熱絡(luò)的貿(mào)易聯(lián)系,目前亞洲國家金融合作有限。如何展望未來亞洲經(jīng)濟一體化進程,歐盟的實例可否成為鏡鑒?

  中尾武彥:目前亞洲多國遭遇經(jīng)濟下行壓力。各國需加強經(jīng)貿(mào)合作,從需求端拉動經(jīng)濟增長。目前,亞洲的貿(mào)易格局不再是在日本帶領(lǐng)下的“雁行模式”,而已轉(zhuǎn)為各國各有所長的“網(wǎng)絡(luò)模式”。這意味著,多國更能享受到通過貿(mào)易提振經(jīng)濟的紅利。

  歐洲經(jīng)濟一體化進程有其獨特性,其推動力來自于共同的文化,及特定的歷史淵源,這不能被亞洲國家簡單復(fù)制。此外,還需注意亞洲國家經(jīng)濟發(fā)展水平比歐洲更多樣化。就像我們常說,有些人可以做朋友,但未必會組建家庭,這個道理是相似的。況且,歐盟經(jīng)濟一體化進程尚有諸多挑戰(zhàn),比如歐元區(qū)國家采取了統(tǒng)一的貨幣政策,但財政政策各自分化。在歐央行開始加息后,意大利等邊緣國家的主權(quán)債務(wù)風(fēng)險陡增。

  未來亞洲國家的金融合作將更為密切,但金融一體化進程可能不會也不需要推進到歐元區(qū)的程度。

責(zé)任編輯:周唯 

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