“十二五”是全省實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略、加快推進(jìn)綠滿荊楚行動(dòng)的重要時(shí)期，我縣在上級(jí)林業(yè)主管部門(mén)的大力支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、打造林業(yè)強(qiáng)縣”為主題，著力“創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路、創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、創(chuàng)新林業(yè)管理方式”，強(qiáng)力推進(jìn)植樹(shù)造林、資源管理、森林防火、集體林權(quán)制度改革、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等工作，全縣林業(yè)建設(shè)取得了顯著成效，為“十三五”的林業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
一、“十二五”林業(yè)發(fā)展主要成效與經(jīng)驗(yàn)
“十二五”以來(lái)，全縣以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、打造林業(yè)強(qiáng)縣”為主題，著力“創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路、創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、創(chuàng)新林業(yè)管理方式”，強(qiáng)力推進(jìn)植樹(shù)造林、資源管理、森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作，林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)全新局面。
(一）實(shí)施“五大工程”,加速生態(tài)攻堅(jiān)。著力“54321”產(chǎn)業(yè)、“綠色城區(qū)”、“綠色創(chuàng)建”、“綠色竹房城鎮(zhèn)帶”、“綠色通道”等五大工程，堅(jiān)持“四季挖窩、三季植樹(shù)”不動(dòng)搖，共完成植樹(shù)造林26.35萬(wàn)畝。一是大力推進(jìn)“54321”產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)。堅(jiān)持誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、以獎(jiǎng)代扶的辦法，以城關(guān)、紅塔、白鶴、軍店、化龍、門(mén)古、姚坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，新建核桃基地12.03萬(wàn)畝；在交通便利、土壤深厚的拋荒地，集中連片，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量栽植楊樹(shù)、椿樹(shù)、杉木7.8萬(wàn)畝；直播橡子造林與采伐跡地更新造林并舉，興建耳菇林基地4萬(wàn)畝；圍繞構(gòu)建“城郊花果山”的目標(biāo)，在縣城郊區(qū)的城關(guān)、紅塔發(fā)展特色林果基地0.8萬(wàn)畝。二是大力推進(jìn)“綠色城區(qū)”工程建設(shè)。圍繞“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”的生態(tài)目標(biāo)，按照密集植樹(shù)、大苗造林、封禁管理的技術(shù)規(guī)程，在城關(guān)、紅塔、白鶴、軍店、化龍、大木、姚坪等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，完成“綠色城區(qū)”工程造林5.532萬(wàn)畝。三是大力推進(jìn)“綠色竹房城鎮(zhèn)帶”工程建設(shè)。因地制宜，突出特色，在竹房城鎮(zhèn)帶窯淮、化龍、軍店、紅塔、城關(guān)等5個(gè)鎮(zhèn)栽植欒樹(shù)、紫薇、樟樹(shù)、紅葉石楠、廣玉蘭等景觀樹(shù)13.5萬(wàn)株，種植草坪4萬(wàn)平方米；房陵大道西延工程栽植大型景觀樹(shù)800株；縣城至軍店一級(jí)路栽植金絲垂柳、銀杏、紅葉石楠等大型景觀樹(shù)4500株。四是大力推進(jìn)“綠色通道”工程建設(shè)。堅(jiān)持“車(chē)在路上行、人在畫(huà)中游”的理念，完成谷竹、十房115公里高速路，209、346國(guó)道，235省道270公里國(guó)省道以及所有縣鄉(xiāng)道的綠化任務(wù)，綠化河堤40公里。五是大力推進(jìn)“綠色創(chuàng)建”工程建設(shè)。圍繞“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的目標(biāo)，全面開(kāi)展綠色庭院、綠色機(jī)關(guān)、綠色小區(qū)、綠色學(xué)校、綠色企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，共完成四旁植樹(shù)600萬(wàn)株，義務(wù)植樹(shù)720萬(wàn)株。窯淮鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)，紅塔、五臺(tái)等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，杜川、榔口等10個(gè)村成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村，古城、雙柏等3個(gè)村成功創(chuàng)建省級(jí)綠色示范鄉(xiāng)村，南潭、三岔、孫家灣等60個(gè)村成功創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村。
（二）著力“三個(gè)重抓”，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。牢固樹(shù)立生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的理念，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。一是重抓核桃產(chǎn)業(yè)。圍繞建設(shè)“全國(guó)核桃大縣”、全省核桃第一大縣、“百萬(wàn)畝核桃”基地目標(biāo)，采取以獎(jiǎng)代扶的辦法，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，興建核桃基地50萬(wàn)畝，建成化龍、軍店、門(mén)古等8個(gè)核桃專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，軍店中村、化龍古城、門(mén)古會(huì)子營(yíng)、姚坪西坡等35個(gè)核桃專業(yè)村，我縣被國(guó)家林業(yè)局命名為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”、“全國(guó)核桃示范基地”。二是著力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。充分利用林地空間資源，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，積極推進(jìn)“林藥、林菌、林果、林菜、林畜”等多種林下復(fù)合種植模式，新增各類林下經(jīng)濟(jì)套種面積17.8萬(wàn)畝。三是積極發(fā)展特種養(yǎng)殖業(yè)。堅(jiān)持“保護(hù)性開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的思路，充分利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取國(guó)家許可支持，發(fā)展特種養(yǎng)殖基地，培養(yǎng)養(yǎng)殖示范大戶，帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。全縣養(yǎng)殖大鯢50萬(wàn)尾，同時(shí)培植林麝、山雞、野豬等林業(yè)特色養(yǎng)殖大戶29戶，新增梅花鹿、孔雀等特色養(yǎng)殖戶3家，逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
（三）堅(jiān)持“四治并舉”，加快生態(tài)修復(fù)。牢守“生態(tài)紅線”，加大生態(tài)補(bǔ)償，綜合采用禁伐、禁牧、禁墾，植樹(shù)、播草、封育措施，加快了生態(tài)修復(fù)步伐。一是認(rèn)真鞏固退耕還林成果。嚴(yán)格落實(shí)“退得下、還得上、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的總要求，引導(dǎo)農(nóng)戶加強(qiáng)退耕還后續(xù)管理，全縣16.5萬(wàn)畝列入計(jì)劃的退耕還林全部順利通過(guò)國(guó)家級(jí)階段性復(fù)查驗(yàn)收。二是嚴(yán)格管護(hù)天然林資源。堅(jiān)持合同管理、定期考核、績(jī)效兌現(xiàn)，落實(shí)管護(hù)人員143人，推行源頭嚴(yán)管、路途嚴(yán)控、市場(chǎng)嚴(yán)打，構(gòu)建嚴(yán)密的管護(hù)網(wǎng)絡(luò)，高標(biāo)準(zhǔn)完成天保二期工程260.72萬(wàn)畝（其中：集體生態(tài)公益林管護(hù)210.72萬(wàn)畝，國(guó)有林管護(hù)50萬(wàn)畝）森林資源管護(hù)任務(wù)，管護(hù)區(qū)域內(nèi)無(wú)林地逆轉(zhuǎn)、采伐公益林、森林火災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生。三是大力開(kāi)展天保工程建設(shè)。堅(jiān)持封、補(bǔ)、護(hù)三措并舉，完成天保工程人工造林1.3萬(wàn)畝，封山育林7萬(wàn)畝，6個(gè)國(guó)有林場(chǎng)森林撫育9萬(wàn)畝。四是完善自然保護(hù)體系。申報(bào)建立詩(shī)經(jīng)源國(guó)家級(jí)森林公園、古南河國(guó)家濕地公園、野人谷省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、柳樹(shù)埡省級(jí)森林公園、西蒿市級(jí)自然保護(hù)小區(qū)、代東河市級(jí)自然保護(hù)小區(qū)等保護(hù)區(qū)和森林、濕地公園6個(gè)，面積達(dá)68.96萬(wàn)畝，占國(guó)土總面積的8.96﹪。野人谷省級(jí)自然保護(hù)區(qū)晉升國(guó)家級(jí)工作順利推進(jìn)。
（四）堅(jiān)持“四嚴(yán)管理”，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)。始終把森林資源保護(hù)放在第一位，嚴(yán)抓重管。一是嚴(yán)管林木采伐。嚴(yán)把伐前設(shè)計(jì)公示、伐中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、伐后檢查驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)，共核發(fā)非商品性采伐許可證160286.4立方米，人工林商品材采伐許可證47699立方米（此數(shù)據(jù)僅為2011－2014年度，2015年度采伐計(jì)劃還未下達(dá)），實(shí)際采伐非商品材157426.31立方米，人工林商品材46961.2立方米，分別占核發(fā)采伐許可證的98.2％，98.5％。二是嚴(yán)管林地征占用。堅(jiān)持先批后占、依法征占的原則，實(shí)行服務(wù)前置制度，主動(dòng)協(xié)助辦理林地占用手續(xù)49起，全縣征占用林地辦證率達(dá)100%，杜絕了違法征占用林地現(xiàn)象。三是嚴(yán)查涉林案件。堅(jiān)持違法必糾、查辦從快、處罰從嚴(yán)的原則，積極組織開(kāi)展“春季行動(dòng)”、“區(qū)域性嚴(yán)打整治行動(dòng)”、“亮劍”、“網(wǎng)上追逃”、“楚天綠劍”等專項(xiàng)行動(dòng)，查處持證超伐、無(wú)證采伐、買(mǎi)賣(mài)經(jīng)營(yíng)木材、亂占林地、非法獵捕野生動(dòng)物等涉林違法犯罪案件779起，其中：森林刑事案件68起，打擊處理68人；林業(yè)行政案件711起，處罰723人次，案件查處率達(dá)100%。四是嚴(yán)防森林火災(zāi)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，著眼于防，著力于撲，不斷健全指揮機(jī)構(gòu)、撲火隊(duì)伍，不斷完善森林防火預(yù)案，不斷強(qiáng)化撲火演練，基本實(shí)現(xiàn)防火于未燃，全縣共發(fā)生一般森林火災(zāi)20起，森林受害面積1441.9畝，年均發(fā)生森林火災(zāi)4起，森林受害面積288.4畝，占全縣有林地面積的0.05‰，遠(yuǎn)低于森林受害面積不超過(guò)有林地面積0.3‰的控制指標(biāo)。
（五）創(chuàng)新“三項(xiàng)機(jī)制”，鞏固生態(tài)成果。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)現(xiàn)綠色崛起，關(guān)鍵要有完善的保障機(jī)制。我縣著眼生態(tài)安全，完善生態(tài)保護(hù)和建設(shè)機(jī)制，形成了全縣動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)共建生態(tài)文明的良好氛圍。一是推進(jìn)干部任期考核改革，建立生態(tài)建設(shè)激勵(lì)機(jī)制?？h委、縣政府按照“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭”的要求，積極在全縣推行生態(tài)建設(shè)任期審計(jì)制和一票否決制，完善生態(tài)建設(shè)考核體系，把生態(tài)建設(shè)的任務(wù)分解到各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)），宣傳落實(shí)到每個(gè)村（社區(qū)）、每個(gè)農(nóng)戶，納入各級(jí)各部門(mén)政績(jī)考核體系，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)一樣定期檢查考核。“十二五”期間，全縣連續(xù)5年無(wú)重大森林火災(zāi)發(fā)生，過(guò)火面積控制在0.03‰以下，無(wú)重大涉林案件發(fā)生，無(wú)重大森林病蟲(chóng)害發(fā)生，病蟲(chóng)害成災(zāi)率控制在0.01‰以下，占用林地審批率達(dá)到100﹪。二是推進(jìn)森林資源利用改革，建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。建立“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)解決一點(diǎn)、縣鄉(xiāng)財(cái)政籌措一點(diǎn)、受益農(nóng)戶投勞一點(diǎn)”的資源恢復(fù)制度，促進(jìn)誰(shuí)采伐，誰(shuí)培育，推動(dòng)退耕還林、荒山造林和跡地更新并舉，培育用材林、耳菇林、薪炭林等易耗原料林基地，確保森林資源總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，積極推進(jìn)分類經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)“生態(tài)林管死護(hù)好、產(chǎn)業(yè)林放開(kāi)搞活”，對(duì)劃定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)公益林實(shí)行禁伐、禁墾、禁牧“三禁管理”，給予現(xiàn)金補(bǔ)償，非生態(tài)公益林區(qū)鼓勵(lì)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)，引入社會(huì)資金投資開(kāi)發(fā)。“十二五”期間，共向農(nóng)戶兌現(xiàn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金4000多萬(wàn)元。三是深化集體林權(quán)制度改革，建立現(xiàn)代林業(yè)管理機(jī)制。按照還山于民、還利于民、還權(quán)于民的要求，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，建立“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，變“無(wú)主林”為“有主林”，調(diào)動(dòng)群眾護(hù)林積極性。目前，全縣576萬(wàn)畝集體山林全部確權(quán)到位，占全縣林改任務(wù)的100﹪。
二、“十三五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本思路和重點(diǎn)
（一）指導(dǎo)思想
以“十八大”和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，著力建設(shè)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)的發(fā)展大局，緊緊圍繞“綠滿房縣”建設(shè)目標(biāo)，以退耕還林和天保工程為重點(diǎn)，以爭(zhēng)創(chuàng)“林業(yè)生態(tài)示范縣”和“森林城市”為抓手，堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)兩手抓，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，全力構(gòu)建生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的“林業(yè)生態(tài)示范縣”，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型引領(lǐng)縣”、“林下經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)先行縣”和“森林城市”。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2020年，通過(guò)退耕還林、天保工程、綠滿房縣行動(dòng)和森林資源管理、森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)等工作，全縣有林地面積達(dá)到580萬(wàn)畝；森林覆蓋率達(dá)到78.57%，森林蓄積量達(dá)到2083萬(wàn)立方米；20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，305 個(gè)村全部達(dá)到綠色示范鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)；全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到350萬(wàn)畝(其中：核桃基地新增40萬(wàn)畝達(dá)到100萬(wàn)畝)，總產(chǎn)值達(dá)到25億元，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系進(jìn)一步完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理；全縣主要道路綠化率、河流（水庫(kù)、溝渠）岸線綠化率達(dá)95%以上，人工造林面積完成率達(dá)100%（成活率達(dá)90%以上），義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)率達(dá)90%以上，生態(tài)文明教育普及率達(dá)90%以上地；爭(zhēng)取實(shí)施森林防火重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程和森林火險(xiǎn)阻隔體系建設(shè)項(xiàng)目，不發(fā)生重大等級(jí)以上（含）森林火災(zāi)，全縣森林火災(zāi)受害率控制在0.3‰以下；森林病蟲(chóng)害發(fā)生率控制在0.4‰以下；征占用林地審核率達(dá)100%；全縣年森林采伐限額控制在10萬(wàn)立方米以內(nèi)，不發(fā)生重大林業(yè)案件；古樹(shù)名木掛牌保護(hù)率達(dá)到100%；自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園建設(shè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，為生態(tài)旅游提供條件；森林資源得到有效保護(hù)，林地保有量、野生動(dòng)植物資源持續(xù)增長(zhǎng)，生態(tài)狀況步入良性循環(huán)。
(三)主要任務(wù)
1、全面實(shí)施綠滿房縣行動(dòng)。建設(shè)完備的生態(tài)安全體系。 推進(jìn)綠滿房縣行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋和應(yīng)綠盡綠，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，積極推進(jìn)石漠化、沙化和水土流失等綜合治理。大力開(kāi)展生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，加強(qiáng)防護(hù)林建設(shè)，石漠化治理，加強(qiáng)天然林保護(hù)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、濕地公園和森林公園建設(shè)。
加強(qiáng)森林資源管護(hù)，構(gòu)建及時(shí)、高效的森林資源監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)森林資源監(jiān)測(cè)數(shù)字化、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化、精準(zhǔn)化。嚴(yán)格林地用途管制，加強(qiáng)征占用林地定額和森林采伐限額管理，科學(xué)編制“十三五”森林采伐限額，堅(jiān)守林地保有量綠色“紅線”。嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵濫采野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。建立健全野生動(dòng)物救護(hù)、馴養(yǎng)繁殖、野生動(dòng)植物瀕危物種保護(hù)體系，維護(hù)生物多樣性。完善林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備保障建設(shè)。加快推進(jìn)森林防火道路與阻隔系統(tǒng)建設(shè)，形成自然阻隔、道路阻隔為一體的阻隔網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立森林防火數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)和指揮調(diào)度平臺(tái)，完善縣防火指揮中心，構(gòu)建森林火災(zāi)綜合指揮體系，全面提升森林防火水平。
推進(jìn)濕地保護(hù)、恢復(fù)與修復(fù)，強(qiáng)化濕地保護(hù)管理能力建設(shè)，提升保護(hù)管理水平；積極開(kāi)展?jié)竦刭Y源可持續(xù)利用示范活動(dòng)。加強(qiáng)濕地保護(hù)宣傳教育和濕地旅游開(kāi)發(fā)，提高全社會(huì)恢復(fù)濕地、保護(hù)自然、維護(hù)生態(tài)平衡的意識(shí)。
2、構(gòu)建林業(yè)生態(tài)屏障體系，打造湖北省“綠谷”。深入推進(jìn)“天保”、退耕還林、長(zhǎng)防林、生態(tài)公益林補(bǔ)償、封山育林、石漠化治理等工程建設(shè)，采取禁伐、禁牧、禁墾、植樹(shù)、播草等綜合措施，完成坡耕地退耕還林15萬(wàn)畝，荒山荒地造林4.2萬(wàn)畝，封山育林20萬(wàn)畝，保護(hù)集體生態(tài)公益林300萬(wàn)畝，國(guó)有林38萬(wàn)畝，治理石漠化30萬(wàn)畝，全面改善堵河、南河、馬欄河、官山河流域的生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮特殊生態(tài)功能區(qū)的作用，減少水土流失，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)能力，筑牢“一江清水永續(xù)進(jìn)京”的生態(tài)屏障，把我縣打造成湖北省的“綠谷”。
3、建設(shè)生態(tài)旅游景觀體系。立足“兩山一江”黃金旅游線路重要節(jié)點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)野人谷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、古南河國(guó)家濕地公園、詩(shī)經(jīng)源國(guó)家級(jí)森林公園、柳樹(shù)埡省級(jí)森林公園等生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)，完善生態(tài)旅游景區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，提升生態(tài)旅游景區(qū)綜合服務(wù)能力；加快推進(jìn)谷竹高速、十房高速等新建骨干通道的全域綠化美化工程，完成通道綠化造林0.3萬(wàn)畝，構(gòu)建谷竹、十房、武神“三路交相輝映、一路一特色”的通道景觀；積極推進(jìn)雙野(野人谷、野人洞)、觀音洞、顯圣殿、廬陵王故居、詩(shī)祖尹吉甫故里寶堂寺等知名景點(diǎn)的配套生態(tài)景觀建設(shè)，提升景區(qū)吸引力。
4、打造全國(guó)生態(tài)文明示先行示范區(qū)。加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)示范基地建設(shè)，引領(lǐng)全縣干群樹(shù)立生態(tài)文明理念。加快完善野人谷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)管理，加快推進(jìn)詩(shī)經(jīng)源國(guó)家級(jí)森林公園、古南河國(guó)家濕地公園、柳樹(shù)埡省級(jí)森林公園建設(shè)，加快申報(bào)萬(wàn)峪天坪省級(jí)森林公園（國(guó)家級(jí)生態(tài)森林公園）、九口山省級(jí)森林公園項(xiàng)目，打造科普實(shí)踐和生態(tài)文明教育示范基地；把城鄉(xiāng)當(dāng)景區(qū)建，著力打造全域景區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)“綠滿房縣”、“林業(yè)生態(tài)示范縣”、“省級(jí)森林城市”和“綠色示范鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，選用黃櫨、杜鵑、石楠、紫薇等鄉(xiāng)土特色樹(shù)種，宜林則林、宜花則花、宜草則草，實(shí)現(xiàn)喬灌花草結(jié)合，多層次、多色彩、多樹(shù)種混交，大力推進(jìn)庭院綠化、村莊綠化、集鎮(zhèn)綠化和四旁植樹(shù)，完成集鎮(zhèn)、村莊綠化造林2.2萬(wàn)畝，全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、305個(gè)村（社區(qū)）全部建成林業(yè)生態(tài)示范點(diǎn)，把我縣打造成全省生態(tài)文明示范區(qū)。
5、建設(shè)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加大中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)木本油料項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，在全國(guó)“核桃示范基地”、“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的基礎(chǔ)上，著力打造“全國(guó)核桃名縣”、“全省核桃第一縣”，強(qiáng)力推進(jìn)“百萬(wàn)畝核桃產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)，以城關(guān)、紅塔、軍店、化龍、門(mén)古、中壩、上龕、九道、野人谷、姚坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心，新建（改造）核桃產(chǎn)業(yè)基地50萬(wàn)畝，核桃產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)到100萬(wàn)畝，核桃產(chǎn)量達(dá)到3萬(wàn)噸；建立完善的核桃良種繁育體系，新建核桃良種基地1000畝，提高核桃良種普及率，大力培植核桃種植專業(yè)鎮(zhèn)、核桃產(chǎn)業(yè)示范村、重點(diǎn)核桃示范園、骨干核桃產(chǎn)業(yè)示范基地等典型示范網(wǎng)絡(luò)，扶持壯大10個(gè)核桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社；堅(jiān)持原產(chǎn)地優(yōu)先，充分利用宜林荒山荒地和采伐跡地，以土城、青峰、榔口、沙河、萬(wàn)峪、野人谷、門(mén)古、上龕、白鶴為重點(diǎn)，新建耳菇林基地30萬(wàn)畝，栓皮櫟良種基地1000畝，為發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)打好基礎(chǔ)；扎實(shí)開(kāi)展中幼林撫育和低產(chǎn)林改造，提升速生豐產(chǎn)用材林、板栗、耳菇林、小雜果等已建林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的效益；扶持化龍核桃生產(chǎn)農(nóng)民專業(yè)合作社、聚達(dá)食品、神武山珍、翔宇木業(yè)、瑞豐食品、古月香糧油購(gòu)銷公司等發(fā)展為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。
6、建設(shè)林下立體經(jīng)濟(jì)體系。充分利用林沿、林蔭、林地空間，發(fā)掘房縣特有物種資源，加快發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。一是大力發(fā)展林下養(yǎng)殖林麝、紅腹錦雞等為主的特色養(yǎng)殖業(yè)和林下養(yǎng)雞、豬、蜂等傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，培植林下養(yǎng)殖龍頭企業(yè)5家，典型示范戶100戶，力爭(zhēng)林下養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到“百萬(wàn)只（頭、尾、箱）”以上；二是大力發(fā)掘“房黨”（黨參）、黃連、柴胡、獨(dú)活、蒼術(shù)等自古享有盛譽(yù)的特有藥材資源，發(fā)展林下藥材套種基地10萬(wàn)畝以上；三是充分利用房縣香菇、黑木耳等全國(guó)知名的“食用菌”品牌，大力推行林下栽培代料香菇、木耳等食用菌模式，力爭(zhēng)林菌套種規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)畝以上。
7、健全森林資源保護(hù)管理體系。深入推進(jìn)依法治林建設(shè)，廣泛開(kāi)展林業(yè)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村 、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步普及以《森林法》為主的林業(yè)法律法規(guī)；健全和完善以資源行政管理為主體，以資源綜合監(jiān)測(cè)和資源監(jiān)督檢查為兩翼的森林資源管理體系，推進(jìn)森林資源保護(hù)管理“隊(duì)伍建設(shè)體系化、基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、管理執(zhí)法規(guī)范化”建設(shè)，全面提升森林資源林政管理能力和水平；加強(qiáng)林業(yè)種質(zhì)資源管理，完成林業(yè)種質(zhì)資源調(diào)查任務(wù)，建立房縣林業(yè)種質(zhì)資源庫(kù)及后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)庫(kù)，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的科學(xué)性和預(yù)判性；堅(jiān)持“預(yù)防為主、科學(xué)防控、依法治理、促進(jìn)健康”的方針，完成林業(yè)有害生物普查，加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)和應(yīng)急反應(yīng)體系、防治能力體系建設(shè)，森林尺蛾、楊樹(shù)蛀干害蟲(chóng)、核桃蛀干害蟲(chóng)、核桃食葉害蟲(chóng)、核桃褐腐病和黑斑病等林業(yè)有害生物的測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上，成災(zāi)率控制在1.5‰以下，種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%；爭(zhēng)取實(shí)施第二期鄂西北地區(qū)重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程項(xiàng)目，提高森林火災(zāi)預(yù)防和監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)森林火災(zāi)撲火物資儲(chǔ)備和森林消防裝備建設(shè)，努力提高森林防火物質(zhì)保障。
8、推進(jìn)林業(yè)發(fā)展改革創(chuàng)新試驗(yàn)。根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《國(guó)有林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)有林區(qū)改革指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)［2015］6號(hào)文件)精神，按照湖北省國(guó)有林場(chǎng)改革的實(shí)施辦法，以體制改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，圍繞“生態(tài)優(yōu)先、興林富民”的總要求，積極推進(jìn)全縣國(guó)有林場(chǎng)改革，加強(qiáng)林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建好生態(tài)公益林，管好國(guó)有森林資源資產(chǎn)，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、有利于生態(tài)建設(shè)和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展要求的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，努力建設(shè)“經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、森林優(yōu)質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分、資源經(jīng)營(yíng)持續(xù)、林區(qū)富裕和諧”的現(xiàn)代國(guó)有林場(chǎng)，力爭(zhēng)使國(guó)有林場(chǎng)成為現(xiàn)代林業(yè)的示范點(diǎn)、新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵、和諧社會(huì)的新社區(qū)；完善集體林權(quán)制度配套改革措施，制定出臺(tái)有效的林權(quán)管理和激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范林權(quán)管理服務(wù)，促進(jìn)森林資源快速發(fā)展、有序利用。
9、加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)。積極創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)森林城市和省級(jí)森林城鎮(zhèn)。加強(qiáng)生態(tài)文化基礎(chǔ)建設(shè)，豐富生態(tài)文化載體，提升生態(tài)文化公共服務(wù)水平。加強(qiáng)生物多樣性和古樹(shù)名木保護(hù)，建立生態(tài)文明示范基地。加大生態(tài)文化宣傳教育力度，推進(jìn)生態(tài)文化教育進(jìn)課堂、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。大力培育生態(tài)文化先進(jìn)典范，引導(dǎo)人們崇尚生態(tài)文明，傳承建設(shè)生態(tài)文明。促進(jìn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)文化引領(lǐng)功能，吸引社會(huì)力
10、推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。整合各類涉林項(xiàng)目，扶持有發(fā)展能力的貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加收入；通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式，扶持引導(dǎo)貧困村、貧困戶與龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和能人大戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，穩(wěn)定增加收入。推進(jìn)特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧增收，加大現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)力度，發(fā)展木本油料林、特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)等特色優(yōu)勢(shì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)抓好核桃、板栗、小雜果等基地建設(shè)，培育新型經(jīng)營(yíng)主體、健全服務(wù)體系，大力推進(jìn)林產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高林產(chǎn)品的附加值。
（四）重大項(xiàng)目
1、生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)
在全縣范圍內(nèi)實(shí)施可造林綠化地造林、退化林地修復(fù)、退化濕地修復(fù)、生態(tài)公益林保護(hù)、天然林資源保護(hù)、退耕還林、等重點(diǎn)工程，建立完善的生物多樣性保護(hù)體系、地質(zhì)災(zāi)害防治體系，構(gòu)建生態(tài)屏障，提升生態(tài)環(huán)境承載能力。
2、“房縣百里生態(tài)景觀長(zhǎng)廊”建設(shè)
對(duì)我縣范圍內(nèi)的高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道、通村公路和河流、溝渠、庫(kù)區(qū)兩岸的宜綠化而未綠化的地方進(jìn)行全面植樹(shù)綠化，結(jié)合我縣的旅游資源構(gòu)建景觀帶、生態(tài)帶，建成“房縣百里生態(tài)景觀長(zhǎng)廊”，助推我縣旅游業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
3、綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)
將綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)與新農(nóng)村綠色家園建設(shè)、“四化”同步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)相結(jié)合，積極開(kāi)展綠色示范鄉(xiāng)村創(chuàng)建。加強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)資源和生態(tài)文化保護(hù)。加強(qiáng)村旁、宅旁、水旁、路旁及零星閑置地的綠化美化，營(yíng)造通村道路兩側(cè)綠色長(zhǎng)廊，河渠池塘旁邊濱水風(fēng)光，讓森林入村、傍路、依水、圍田。群眾身邊增綠，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
4、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展
合理利用林下資源，科學(xué)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地建設(shè)和林下養(yǎng)殖、種植基地建設(shè)項(xiàng)目為依托，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)15萬(wàn)畝，示范帶動(dòng)林農(nóng)通過(guò)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖，使其在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)獲得收益，避免林木收益慢的問(wèn)題，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)近期得利，長(zhǎng)期得林，以短養(yǎng)長(zhǎng)，長(zhǎng)短協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)，提高農(nóng)民造林、護(hù)林積極性，增強(qiáng)林業(yè)自身持續(xù)發(fā)展能力。
5、野生動(dòng)植物的保護(hù)利用
通過(guò)實(shí)施野生動(dòng)物保護(hù)及救護(hù)站建設(shè)項(xiàng)目、珍稀瀕危植物、野生動(dòng)物保護(hù)項(xiàng)目、珍稀苗木良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目、野生動(dòng)物馴養(yǎng)利用基地建設(shè)等項(xiàng)目，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，科學(xué)合理地利用我縣豐富的動(dòng)植物資源，堅(jiān)持一手抓保護(hù)，一手抓發(fā)展，在妥善處理保護(hù)與利用的關(guān)系上積累經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)與利用互利共贏。
（五）重大工程
1、林業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)工程
(1)森林防火
加強(qiáng)林火視頻監(jiān)控點(diǎn)及信號(hào)傳輸系統(tǒng)、氣象預(yù)警站、物資儲(chǔ)備、信息指揮等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新建森林防火隔離林道、生物防火隔離林帶500公里，使重點(diǎn)林區(qū)防火阻隔系統(tǒng)密度達(dá)到2.5米/公頃。加強(qiáng)林火預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，新建林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)10套。加強(qiáng)應(yīng)急通信建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與各級(jí)指揮中心互聯(lián)互通，做到指揮控制實(shí)時(shí)化、火場(chǎng)圖像可視化、防火管理網(wǎng)絡(luò)化和日常辦公自動(dòng)化，進(jìn)一步提升森林火災(zāi)防控能力。
(2)林業(yè)有害生物防治
加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)與防控體系建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)有害生物防控項(xiàng)目建設(shè),建立健全林業(yè)有害生物防治體系。加強(qiáng)木本油料林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林的病蟲(chóng)害防治，科學(xué)應(yīng)對(duì)有害生物的危害。
(3)林業(yè)信息化能力建設(shè)
全面提升信息化發(fā)展水平，加強(qiáng)信息技術(shù)在林業(yè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，打造“智慧林業(yè)”體系。到“十三五”末，全縣林業(yè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息全面覆蓋，智能化的管理服務(wù)系統(tǒng)協(xié)同高效，一體化的綜合保障體系完備有效，基本實(shí)現(xiàn)我縣資源管護(hù)、護(hù)林防火監(jiān)控監(jiān)測(cè)全覆蓋，林業(yè)建設(shè)、管理與服務(wù)智慧化、信息公開(kāi)透明化，
(4)林木良種建設(shè)
開(kāi)展林木種質(zhì)資源調(diào)查，加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)和管理，強(qiáng)化林木良種基地建設(shè)，加快良種換代步伐，建設(shè)高生產(chǎn)力的種子園、采穗圃，加強(qiáng)珍貴樹(shù)種母樹(shù)林的培育，不斷提高林木良種品質(zhì)，提升林木良種的使用率。
(5)林業(yè)保障性苗圃建設(shè)
加強(qiáng)我縣付家灣省級(jí)林業(yè)保障性苗圃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括育苗生產(chǎn)工程建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備與輔助工程建設(shè)。重點(diǎn)培育林木良種苗木、珍貴樹(shù)種苗木、能源林苗木及生態(tài)林苗木。
(6)科研服務(wù)和推廣應(yīng)用體系建設(shè)
加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和推廣應(yīng)用，重點(diǎn)開(kāi)展以核桃良種選育、核桃種植技術(shù)探索與推廣、優(yōu)良林下經(jīng)濟(jì)作物選育與推廣等方面的新技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)，不斷提高科研服務(wù)和科技成果的貢獻(xiàn)率。
(7)林業(yè)行政執(zhí)法體系基層站所建設(shè)
完善木材檢查站，森林資源管護(hù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建流動(dòng)檢查站，開(kāi)展培訓(xùn)及信息化管理，提升執(zhí)法效率，全面加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法組織保障能力建設(shè)，明確基層林業(yè)站所公益性質(zhì)，解決兩站經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題，納入財(cái)政預(yù)算。推行以固定檢查為主、流動(dòng)檢查為輔的木材檢查新機(jī)制，切實(shí)提升執(zhí)法效率。
(8)國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)用房新建、改建工程
大力實(shí)施國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)用房新建、改建工程，著力解決國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)用房年久失修、結(jié)構(gòu)缺陷和安全隱患等問(wèn)題，有效改善國(guó)有林場(chǎng)管護(hù)用房條件，滿足林場(chǎng)發(fā)展和林地管護(hù)之需。
2、生態(tài)安全建設(shè)工程
(1)天然林資源保護(hù)工程
擴(kuò)大全縣天然林資源保護(hù)工程實(shí)施范圍，有效管護(hù)天然林300萬(wàn)畝。
(2)退耕還林工程
鞏固擴(kuò)大退耕還林成果，實(shí)施新一輪退耕還林15萬(wàn)畝。
(3)防護(hù)林項(xiàng)目建設(shè)
以江河沿線及道路兩側(cè)第一層山脊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，實(shí)施人工造林5萬(wàn)畝，封山育林20萬(wàn)畝，低產(chǎn)林改造25萬(wàn)畝。
(4)濕地保護(hù)和恢復(fù)工程
積極開(kāi)展?jié)竦乇Ｗo(hù)和恢復(fù)工程建設(shè)，加大古南河國(guó)家級(jí)濕地公園建設(shè)力度，到2020年使全縣的濕地得到有效保護(hù)。
(5)野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程
以加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源保護(hù)，構(gòu)建生物多樣性保護(hù)與管理體系，使全縣野生動(dòng)植物資源得到有效保護(hù)。
(6)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)與防控救護(hù)工程
加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)中心和監(jiān)測(cè)點(diǎn)，構(gòu)建我縣監(jiān)測(cè)防控網(wǎng)絡(luò)體系。
(7)生態(tài)公益林管護(hù)工程
逐步擴(kuò)大補(bǔ)償范圍，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)我縣的國(guó)家級(jí)和省級(jí)、縣級(jí)生態(tài)公益林進(jìn)行有效管護(hù)。
(8)石漠化綜合治理工程
做好我縣沙化和石漠化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)工作，加大石漠化土地治理力度，到2020年治理30萬(wàn)畝以上石漠化土地。
(9) 森林城市建設(shè)工程
以創(chuàng)建省級(jí)森林城市為載體，讓森林進(jìn)入城市，讓城市擁抱森林。到2020年，完成城市綠化面積5000畝。
(10)鄉(xiāng)村綠化工程
在全縣305個(gè)行政村，以村莊綠化和庭院綠化為重點(diǎn)，大力推進(jìn)綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)。力爭(zhēng)兩年內(nèi)使全縣90%以上行政村達(dá)到綠色示范鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
3、產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目
(1) 核桃產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，打造湖北“核桃之鄉(xiāng)”，通過(guò)5年建設(shè)，到2020年全縣核桃產(chǎn)業(yè)基地總面積達(dá)到100萬(wàn)畝，對(duì)老基地進(jìn)行撫育管理、促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，力爭(zhēng)到2020年全縣核桃掛果面積達(dá)25萬(wàn)畝，年產(chǎn)核桃15000噸，使核桃產(chǎn)業(yè)成為富民富縣的重要產(chǎn)業(yè)。
(2)精準(zhǔn)扶貧林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目
結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，大力支持、扶持貧困戶興建高效經(jīng)濟(jì)林，通過(guò)4年建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全縣5萬(wàn)貧困戶戶平增加高效經(jīng)濟(jì)林核桃基地1.5畝，通過(guò)實(shí)施老基地?fù)嵊芾?、改造升?jí)，戶平改造老基地1畝，戶平增收5000元，實(shí)現(xiàn)生態(tài)扶貧目的。
(3) 木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地建設(shè)
建設(shè)國(guó)家木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地5萬(wàn)畝。在立地條件較好的地區(qū)，劃定、建設(shè)省級(jí)木材戰(zhàn)略儲(chǔ)備基地5萬(wàn)畝，培育儲(chǔ)備森林資源，保障木材安全。
(4）人工商品林培育
建設(shè)速生豐產(chǎn)用材林、工業(yè)原料林和生物能源林。積極開(kāi)展楊樹(shù)、杉樹(shù)、椿樹(shù)、耳菇林基地建設(shè)。到2020年，全縣新建人工商品林基地45萬(wàn)畝。
(5)苗木花卉產(chǎn)業(yè)
重點(diǎn)發(fā)展珍貴盆景、鮮切花、高標(biāo)準(zhǔn)綠化苗木，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高專業(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)水平，打造具有特色的苗木花卉產(chǎn)業(yè)品牌。到2020年，全縣綠化苗木培育面積達(dá)到5000畝、花卉產(chǎn)量達(dá)100萬(wàn)枝、珍貴盆景產(chǎn)量10萬(wàn)盆。
(6)木本油料及森林食品產(chǎn)業(yè)
在大力發(fā)展以核桃為主的木本油料林產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)發(fā)展油茶、油用牡丹等多種產(chǎn)業(yè)模式，鼓勵(lì)支持發(fā)展地方特色森林食品，興建種植基地，引進(jìn)深加工企業(yè)，到2020年，全縣木本油料及森林食品基地面積達(dá)120萬(wàn)畝。
(7) 特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)
建設(shè)以核桃、耳菇林、油茶、油用牡丹、七葉樹(shù)、櫻桃等經(jīng)濟(jì)林樹(shù)種為主的特色經(jīng)濟(jì)林基地，向規(guī)?；⒘挤N化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，到2020年，全縣新建優(yōu)質(zhì)高效的特色經(jīng)濟(jì)林基地100萬(wàn)畝。
(8)森林生態(tài)旅游休閑業(yè)
以森林公園、自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等為依托，整合資源，做大做強(qiáng)森林生態(tài)旅游休閑業(yè)，到2020年，全縣森林生態(tài)旅游接待能力達(dá)到100萬(wàn)人（次）。
(9)野生動(dòng)物馴養(yǎng)利用業(yè)
引導(dǎo)扶持一批野生動(dòng)物繁育利用示范企業(yè)，加強(qiáng)人工馴養(yǎng)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品流通監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)野生動(dòng)物資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用。到2020年，全縣野生動(dòng)物馴養(yǎng)利用業(yè)基地建設(shè)規(guī)模達(dá)到600萬(wàn)頭（只、羽），實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元。
(10)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)
充分發(fā)揮林下土地資源和環(huán)境優(yōu)勢(shì)，發(fā)展林糧、林茶、林果、林菌、林藥、林油、林苗、林禽、林畜等林下經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范基地。到2020年，全省林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展面積達(dá)到50萬(wàn)畝。
4、生態(tài)文化建設(shè)工程
(1)生態(tài)文化教育示范基地建設(shè)工程
依托森林公園、自然保護(hù)區(qū)和濕地公園，加強(qiáng)生態(tài)文化教育示范基地建設(shè)，建成生態(tài)文化教育示范基地3處。
(2)古樹(shù)名木保護(hù)工程
開(kāi)展古樹(shù)名木資源普查，建立古樹(shù)名木信息管理系統(tǒng)，挖掘弘揚(yáng)古樹(shù)名木古老和原始的特色文化。加強(qiáng)古樹(shù)名木拯救保護(hù)，到2020年古樹(shù)名木掛牌保護(hù)率達(dá)到100%。
5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)
引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)和林業(yè)大戶建設(shè)集特色種植、特色養(yǎng)殖、綠化苗木繁育、鮮果采摘、休閑觀光、科普教育于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，推動(dòng)林業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民增收。到2020年，全縣建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園5個(gè)以上。
6、產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧
引導(dǎo)有條件的農(nóng)戶，發(fā)展核桃、小雜果、林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)林業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的50%以上，林業(yè)生產(chǎn)累計(jì)直接提供就業(yè)機(jī)會(huì)300萬(wàn)個(gè)工作日，提高我縣林農(nóng)的收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
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