昨日，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)(下稱(chēng)臨港新片區(qū))管委會(huì)會(huì)同人民銀行上?？偛俊⑸虾ｃy保監(jiān)局等發(fā)布《全面推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)金融開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(下稱(chēng)《若干措施》)，就落實(shí)對(duì)外開(kāi)放、強(qiáng)化制度創(chuàng)新、培育金融體系、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)服務(wù)保障等五方面提出50條創(chuàng)新措施。
50條措施“干貨滿(mǎn)滿(mǎn)”，主要著力解決當(dāng)前我國(guó)金融開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中遇到的瓶頸和難題，為全面推進(jìn)臨港新片區(qū)金融開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展提供有效路徑。
推動(dòng)外資機(jī)構(gòu)“來(lái)得多”
《若干措施》聚焦的首要內(nèi)容是全面落實(shí)全方位、深層次、高水平的金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放，著力推動(dòng)外資機(jī)構(gòu)“來(lái)得多”。為此，臨港新片區(qū)先行先試金融業(yè)對(duì)外開(kāi)放措施，積極落實(shí)放寬金融機(jī)構(gòu)外資持股比例、拓寬外資金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍等措施。
根據(jù)《若干措施》，臨港新片區(qū)將積極吸引外資設(shè)立各類(lèi)機(jī)構(gòu)，主要包括支持設(shè)立合資理財(cái)公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、人身險(xiǎn)公司和養(yǎng)老金管理公司等，深化QFLP和QDLP試點(diǎn)。
臨港新片區(qū)還將進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試，著力推動(dòng)金融創(chuàng)新“走得遠(yuǎn)”。圍繞上述目標(biāo)，《若干措施》提出探索建立本外幣一體化賬戶(hù)體系，拓展自由貿(mào)易賬戶(hù)功能，探索外匯管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、率先實(shí)現(xiàn)非金融部門(mén)資本項(xiàng)目可兌換等。
為推動(dòng)金融品牌“打得響”，《若干措施》支持設(shè)立各類(lèi)總部型或功能性機(jī)構(gòu)，主要包括支持各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)打造總部級(jí)別的專(zhuān)業(yè)化、功能性平臺(tái)，支持設(shè)立金融控股公司。
為推動(dòng)服務(wù)實(shí)體“干得好”，《若干措施》提出，建立和完善金融支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)體系，加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，拓寬科創(chuàng)企業(yè)直接融資渠道。臨港新片區(qū)將深化與上海證券交易所、上海股權(quán)托管交易中心等合作，建立臨港新片區(qū)資本市場(chǎng)服務(wù)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)掛牌、上市的培育輔導(dǎo)和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，加快培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長(zhǎng)速度快、能夠引領(lǐng)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新龍頭企業(yè)上市科創(chuàng)板。
臨港新片區(qū)管委會(huì)專(zhuān)職副主任武偉介紹，臨港新片區(qū)將強(qiáng)化個(gè)性化的綜合服務(wù)保障，著力推動(dòng)金融資源“留得下”?！度舾纱胧穼⒅С中略O(shè)機(jī)構(gòu)享受落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收獎(jiǎng)勵(lì)和辦公用房支持等政策，支持金融人才享受稅收獎(jiǎng)勵(lì)、落戶(hù)、住房、子女教育、醫(yī)療保障等優(yōu)惠政策。
將打造金融集聚區(qū)
當(dāng)天發(fā)布會(huì)上，全國(guó)首個(gè)合資理財(cái)公司——匯華合資理財(cái)有限公司，全國(guó)性證券期貨糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)——中證資本市場(chǎng)法律服務(wù)中心簽約落地。
此外，中銀集團(tuán)投資有限公司、開(kāi)源證券、東亞前海證券、興業(yè)證券、興業(yè)銀行、建銀長(zhǎng)三角基金、臨港新片區(qū)科創(chuàng)基金、德恒律師事務(wù)所等8家單位也與臨港新片區(qū)管委會(huì)簽署了項(xiàng)目合作協(xié)議。
同時(shí)，金融集聚區(qū)樓宇項(xiàng)目也于當(dāng)天集中簽約。工農(nóng)中建交五大行和浦發(fā)銀行、上海銀行、上海農(nóng)商銀行、太平洋保險(xiǎn)等9家單位與臨港新片區(qū)管委會(huì)簽署了樓宇購(gòu)置協(xié)議。
上證報(bào)記者獲悉，臨港新片區(qū)將在主城區(qū)核心位置打造金融集聚區(qū)，建設(shè)具有國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)志性建筑群，吸引各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)和功能性平臺(tái)入駐。
武偉表示，下一步，臨港新片區(qū)管委會(huì)將加快完善和細(xì)化配套措施，以務(wù)實(shí)高效的工作，讓政策措施盡快落地，奮力推進(jìn)臨港新片區(qū)金融開(kāi)放與創(chuàng)新發(fā)展，加快建設(shè)更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，更好地服務(wù)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)全國(guó)改革發(fā)展大局和上海國(guó)際金融中心建設(shè)。
（文章來(lái)源：上海證券報(bào)）
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