新華財經(jīng)北京9月21日電（記者金風 王昊飛 張博宇）地處長白山區(qū)的吉林省通化市，30年來“以藥為要”持續(xù)發(fā)力，讓偏安一隅的山溝變成了聞名遐邇的東北藥谷。
從胃藥領軍產(chǎn)品“斯達舒膠囊”到風濕治療熱門之選“萬通筋骨片”，從填補國內(nèi)空白的“重組人胰島素—甘舒霖”到走在世界前列的“重組人白蛋白”，從“中國中醫(yī)藥之鄉(xiāng)”到“中國醫(yī)藥城”，通化醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值一路飆升，甚至創(chuàng)下千億元紀錄，年銷售額超5000萬元的醫(yī)藥大品種達31個，69戶規(guī)上藥企中有12戶上市，成為全國醫(yī)藥上市企業(yè)數(shù)量名列前茅的地級市。
山中“采”出創(chuàng)業(yè)傳奇
位于長春市東南方向約125公里的輝南縣，有“長白山第一門戶”之名，進入輝南便進入通化地界。一路驅(qū)車南行，越抵近通化市區(qū)，高速公路沿線的醫(yī)藥廣告牌就越密集。
長白山與峨眉山、西雙版納并稱“中國三大天然藥庫”，這里的野生經(jīng)濟動植物資源有560余種，可入藥植物1300余種，人參、鹿茸、林蛙等“寶貝級”藥材不勝枚舉。
1958年，通化成立了第一家國營藥廠，但醫(yī)藥并非通化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。計劃經(jīng)濟時代，這里最出名的產(chǎn)品是鋼鐵和葡萄酒——后者產(chǎn)銷量曾占全國半壁江山。雖然坐擁天然藥庫千百年，但其市場價值長期止步于零敲碎打的民間采藥買賣。
上世紀80年代至90年代初，通化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)陸續(xù)遭遇瓶頸，而彼時國內(nèi)醫(yī)藥市場尤其是中藥市場逐漸升溫。產(chǎn)業(yè)消長撬動資本流向，一些機關干部和國企技術(shù)人員紛紛下海，一時間興辦藥廠在通化漸成氣候。
李一奎原是通化白山制藥三廠VC車間主任，因技術(shù)理念與管理層產(chǎn)生分歧選擇離廠。賦閑采藥期間，李一奎逐漸把目光鎖定在人參上。1985年，35歲的李一奎靠2萬元借款辦起白山制藥五廠，生產(chǎn)人參罐頭、鮮人參王漿等產(chǎn)品。1988年，在得知中國、日本、尼泊爾三國聯(lián)合登山隊將攀登珠穆朗瑪峰的消息后，他抓住機會為登山隊提供贊助。那一年，“通化鮮人參王漿登上世界最高峰”的消息成為市場關注的標志性事件，一舉成功帶貨300多萬件。
多年以后，以通化白山制藥五廠為核心組建的東寶藥業(yè)，成為通化市第一家上市公司，旗下產(chǎn)品遠銷世界各地，其中重組人胰島素產(chǎn)品出口20多個國家和地區(qū)。
身邊的鯰魚效應，激發(fā)起民間資本的持續(xù)關注，也盤活了國企存量。上世紀90年代，通化藥企抓住政策窗口期集中注冊了大量藥號，依靠中成藥，通化醫(yī)療產(chǎn)業(yè)逐步壯大，目前3000多個藥品文號中有2200多個是中成藥。
經(jīng)過近30年的市場淘洗，通化地區(qū)規(guī)上藥企從峰值的114戶精簡到如今的69戶。2019年，通化有21戶藥企產(chǎn)值過億，5戶藥企躋身中國醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)百強名單。通化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群成功入圍第一批國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群名單。該集群有32戶國家級醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)、33戶省級科技小巨人企業(yè)，其中11戶企業(yè)已發(fā)展為集團公司，創(chuàng)新企業(yè)數(shù)量占吉林全省1/3。
不翻燒餅接力跑
長白山資源寶庫固然是打造藥谷的天然優(yōu)勢，但區(qū)位劣勢也是通化藥業(yè)發(fā)展壯大的桎梏。這座城市迄今未通高鐵，6年前機場才通航，4年前才通過內(nèi)陸港通關實現(xiàn)出海。與長期的交通瓶頸相伴生的，是人才與資本的外流風險及外部資源進駐的踟躕。
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在東北山溝里異軍突起，并一路“補不足而奉有余”，靠的是不翻燒餅的定力、優(yōu)化營商環(huán)境的誠意、推進集群戰(zhàn)略的合力。
對企業(yè)而言，立足一地謀長遠發(fā)展，最擔心的就是政策“翻燒餅”。自1995年正式確定實施醫(yī)藥城建設發(fā)展戰(zhàn)略以來，通化市委換過多任主官，歷任領導者都牢牢鎖定醫(yī)藥主軸接力推進。
通化醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了兩次轉(zhuǎn)型升級：由以量取勝、以制藥為主的初級業(yè)態(tài)，發(fā)展到科技研發(fā)+三產(chǎn)融合的中級業(yè)態(tài)，又逐步升級到如今集健康醫(yī)藥、健康食品、健康醫(yī)療、健康旅游、健康養(yǎng)老、健康康體等6個板塊于一體的大健康產(chǎn)業(yè)形態(tài)。
2015年，通化成立了包括6個專項推進組在內(nèi)的大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展領導小組，由市委書記、市長任組長。當?shù)叵群蟪雠_了《通化市加快推進醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》等近30項政策意見，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進投資、加快創(chuàng)新。
在通化，加強主動服務意識，幫企業(yè)跑腿，已成為各級政府的共識。通化醫(yī)藥高新區(qū)于2013年經(jīng)國務院批準設立，是目前全國兩個以醫(yī)藥冠名的國家級高新區(qū)之一。記者近日在區(qū)內(nèi)新建的醫(yī)藥健康創(chuàng)業(yè)園采訪了解到，這里建筑面積20萬平方米，規(guī)劃容納藥品、保健品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)50戶，目前已有20戶企業(yè)入駐，完成科技成果轉(zhuǎn)化近百個。
集群戰(zhàn)略之下，通化已形成了域內(nèi)藥企錯位發(fā)展，各擅其長，相互拱衛(wèi)的格局。通化下轄兩區(qū)四縣，如今每一地企業(yè)的年度經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)都堪稱“醫(yī)藥當家”。包括在吉林省內(nèi)橫跨長春、通化兩地的修正，東昌區(qū)的萬通，二道江區(qū)的金馬，通化縣的東寶，集安市的益盛，柳河縣的紫鑫，輝南縣的長龍等，都成為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的頂梁柱。
謀篇國際精進科技
40多年來，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不斷發(fā)展壯大。據(jù)國家藥監(jiān)局統(tǒng)計，2017年我國藥品工業(yè)銷售收入為2.53萬億元，比1978年增長346倍。環(huán)渤海、長三角、珠三角等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)呼風喚雨，地處東北的藥谷靠什么拼未來？
謀篇國際。通化雖處山區(qū)，但正位于東北亞經(jīng)濟圈核心地帶，也是我國向東南推進“一帶一路”的重要窗口。2016年，通化國際內(nèi)陸港務區(qū)正式通關運營，借助遼寧丹東港實現(xiàn)出海，打通新的貿(mào)易航道，更為藥谷進一步走向國際埋下伏筆。
“布局通化，謀局全球”是通化多家藥企多年堅持的理念。東寶集團董事長李佳鴻介紹，上世紀90年代以來，東寶已多次在國際競爭中嶄露頭角。1998年，東寶自主研發(fā)的基因重組人胰島素填補了國內(nèi)空白，使中國成為繼美國、丹麥之后第三個能生產(chǎn)重組人胰島素的國家。目前，東寶在歐盟注冊的重組人胰島素Ⅲ期臨床試驗已經(jīng)完成，還與法國阿多西亞公司共同推進第四代胰島素——超速效賴脯胰島素及甘精胰島素與超速效胰島素預混制劑的研究。今年1月6日，東寶集團通化安睿特生物制藥股份有限公司與通化市中心醫(yī)院簽訂臨床試驗協(xié)議，作為治療肝硬化腹水的國家一類新藥“重組人白蛋白注射液”，正式啟動Ⅰ期第二階段臨床試驗項目，這標志著我國在基因重組人白蛋白領域已走在世界前列。
精進科技。堅持自主創(chuàng)新，是通化藥企著眼未來的共識。萬通藥業(yè)近年來組建了一支涵蓋高技術(shù)、高學歷的近百人研發(fā)隊伍，研制出“關黃母顆?！薄案噬帜z囊”等數(shù)十種新產(chǎn)品。其中，“關黃母顆?！笔?018年全國僅有的兩個獲批中藥新藥之一。
“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為通化大健康產(chǎn)業(yè)未來奠定了基礎。”通化市市長李平說。2019年，通化在吉林省率先組建醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高端智庫，邀請中國工程院院士張伯禮、中國科學院院士陳凱先等24位國內(nèi)醫(yī)藥健康領域知名院士專家出任智庫成員。
