《承德市大氣污染防治管理辦法》已經(jīng)二00九年八月三日市政府第二十四次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自二00九年九月一日起施行。
市長：張古江
二ＯＯ九年八月十四日
承德市大氣污染防治管理辦法
第一章 總則
第一條 為防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》、《河北省大氣污染防治條例》和《河北省環(huán)境污染防治監(jiān)督管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作適用本辦法。
第三條 市、縣（區(qū)）人民政府對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，并應(yīng)將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取有效措施，保護和改善本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量。
市、縣（區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門對本轄區(qū)大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、城管、衛(wèi)生、公安、交通、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門應(yīng)當在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。
第四條 各級人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策，鼓勵和支持開發(fā)、利用天然氣、液化氣以及沼氣、風(fēng)能、電能、太陽能等清潔能源；鼓勵單位和個人加入集中供熱；鼓勵和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進適用的大氣污染防治技術(shù)，鼓勵和支持環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；推廣使用新型爐具、潔凈煤和潔凈型煤。
第五條 任何單位和個人都有保護大氣環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對污染大氣環(huán)境的單位和個人進行檢舉和控告。造成大氣污染的單位和個人，有義務(wù)消除污染，并按國家有關(guān)規(guī)定承擔相應(yīng)責(zé)任。
第二章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第六條 新建、擴建、改建向大氣排放污染物的項目，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定，執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，并按照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門審查批準。建設(shè)項目投入生產(chǎn)或使用之前，其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)境保護行政主管部門驗收，達不到國家或地方有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定要求的建設(shè)項目，不得投入生產(chǎn)或使用。
在國務(wù)院和省人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、文物保護單位附近地區(qū)和其他需要特別保護的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施；建設(shè)其他設(shè)施，其污染物排放不得超過規(guī)定的排放標準。
第七條 本市對大氣污染物排放實行總量控制和濃度控制相結(jié)合的排污許可證制度。大氣污染物排放濃度不得超過國家和省規(guī)定的排放標準，列入環(huán)境統(tǒng)計范圍的重點排污單位主要污染物總量控制指標同時不得超過規(guī)定標準。
已通過環(huán)保部門驗收的大氣污染物固定排放設(shè)施的單位，應(yīng)按照《河北省排放污染物許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定，到所屬地環(huán)境保護行政主管部門按時限要求申請辦理排污許可證。
第八條 向大氣排放污染物的單位，必須按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、濃度、數(shù)量，提供有關(guān)技術(shù)資料，并按污染物的種類、濃度、數(shù)量繳納排污費。
排放污染物的種類、濃度、數(shù)量等有重大改變的，應(yīng)當及時向環(huán)境保護行政主管部門申報。
第九條 向大氣排放污染物的單位必須正常使用大氣污染物處理設(shè)施，未經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門批準，不得擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施。
國家、省、市環(huán)境保護行政主管部門重點控制的大氣污染物排放單位，應(yīng)當安裝污染物排放在線監(jiān)測設(shè)備，并保證正常使用。政府鼓勵企業(yè)委托有在線監(jiān)測運營資質(zhì)的第三方單位進行社會化運營。排放單位的在線監(jiān)測系統(tǒng)納入市環(huán)境保護行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。在線監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)前，企業(yè)應(yīng)向環(huán)境保護行政主管部門申請比對監(jiān)測,比對合格后方可聯(lián)網(wǎng)。
環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當對大氣污染物排放、處理、自動監(jiān)測設(shè)施的運行使用情況，進行定期巡查和隨機抽查，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。
在線監(jiān)測系統(tǒng)在正常運行后，必須每季度進行一次人工監(jiān)測比對，監(jiān)測比對結(jié)果作為環(huán)境保護行政主管部門對排污單位進行監(jiān)督管理的依據(jù)。
第十條 對排放大氣污染物超過國家和地方規(guī)定標準的企業(yè)、事業(yè)單位的限期治理，由環(huán)境保護行政主管部門按照管理權(quán)限提出限期治理意見，報同級人民政府決定。環(huán)境保護部門負責(zé)檢查、驗收。
對污染物排放超過國家和地方規(guī)定標準的個體經(jīng)營者的限期治理或者停業(yè)、關(guān)閉和飲食服務(wù)業(yè)爐灶、非工業(yè)生產(chǎn)用鍋爐的限期治理，由環(huán)境保護行政主管部門決定，并負責(zé)檢查、驗收。
第十一條 市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當制定防止大氣污染事故的應(yīng)急預(yù)案。
可能發(fā)生大氣污染事故的單位應(yīng)當采取必要的防范措施，防止大氣污染事故的發(fā)生，制定事故應(yīng)急預(yù)案，并報市環(huán)境保護行政主管部門及其他有關(guān)部門備案。
發(fā)生有毒有害氣體和放射性物質(zhì)排放、泄漏事故，造成或者可能造成大氣污染、危害人體健康的，當?shù)厝嗣裾褪鹿蕟挝槐仨毩⒓磫討?yīng)急預(yù)案，并發(fā)布公告，召開新聞通報會。
第十二條 市環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)建立本市大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源的統(tǒng)一監(jiān)督監(jiān)測制度，建立和完善大氣環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；定期發(fā)布本市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況公報，并開展大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報工作。
嚴重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的污染企業(yè)和單位，由市環(huán)境保護行政主管部門提出名單，報市人民政府批準后公布。
第三章 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染
第十三條 本市行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)劃定高污染燃料禁燃區(qū)和嚴管區(qū)并予以公告，具體范圍由市人民政府劃定。高污染燃料禁燃區(qū)和嚴管區(qū)的范圍，應(yīng)當根據(jù)實際情況逐步擴大。
具備條件的縣（區(qū)）參照執(zhí)行。
第十四條 本辦法所稱高污染燃料是指硫含量大于0.8％的原煤（散煤、粉煤、煤矸石）、硫含量大于0.3％的燃料油（重油、渣油）和硫含量大于30mg/Nm3的人工煤氣。
第十五條 禁止銷售和直接燃燒含硫份超過0.8％的煤炭及其制品。含硫量超過以上數(shù)值的煤炭及其制品，必須經(jīng)過環(huán)保部門認可的配煤企業(yè)經(jīng)過加工、采用固硫技術(shù)達到相關(guān)要求，并經(jīng)環(huán)保部門檢驗合格后方可經(jīng)營、使用。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和工商部門對本市低硫優(yōu)質(zhì)煤的質(zhì)量標準和銷售實施監(jiān)督管理；縣級以上環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)監(jiān)督、監(jiān)測燃用煤炭及其制品的硫份含量。
第十六條 任何單位和從事經(jīng)營活動的個人不得新建、改建燃用高污染燃料的鍋爐、茶（?。t及爐灶。已經(jīng)建成使用的燃用煤等高污染燃料、額定蒸發(fā)量十噸以下以及城鎮(zhèn)建成區(qū)、近郊、高速公路、國道、省道兩側(cè)、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游區(qū)周邊可視范圍等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的鍋爐、茶（?。t、爐灶，必須在市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改用清潔能源；額定蒸發(fā)量十噸以上（含十噸）的鍋爐，應(yīng)當采取高效除塵和脫硫或燃用潔凈煤等措施，保證煙氣排放達到國家大氣污染物排放標準。污染物排放濃度不得超過國家和地方規(guī)定的排放標準。
第十七條 在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)，禁止新建燃煤供熱鍋爐。原有燃煤供熱鍋爐應(yīng)當在市、縣（區(qū)）人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除或者改用清潔能源。
推廣使用城市煤氣。煤氣管網(wǎng)內(nèi)新建住宅樓及具備供氣條件的區(qū)域內(nèi)樓房煤氣管道必須入戶。
第十八條 新建住宅應(yīng)當推廣配套供熱設(shè)施，已建成的住宅應(yīng)當結(jié)合城市改造，逐步實現(xiàn)集中供熱。
高污染燃料嚴管區(qū)內(nèi)的民用爐具，應(yīng)當在市或縣、區(qū)人民政府規(guī)定的期限內(nèi)使用天然氣、液化石油氣、電等清潔能源。其它區(qū)域內(nèi)的民用燃燒裝置應(yīng)在環(huán)保部門指導(dǎo)下，使用高效低污染的爐具及潔凈煤。
第四章 防治機動車排放污染
第十九條 機動車向大氣排放污染物不得超過規(guī)定的排放標準。任何單位和個人都不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規(guī)定排放標準的機動車、車用發(fā)動機和車用燃料。
機動車所有人必須保證機動車排放污染物達到規(guī)定標準。在用機動車污染物排放超過國家、省規(guī)定標準的,不得上路行駛。
第二十條 市公安、交通、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和環(huán)保部門應(yīng)密切配合，做好機動車的排氣濃度檢測。檢測范圍在本市注冊的所有汽油車、柴油車，在用機動車的排氣濃度污染年度檢測，應(yīng)結(jié)合在用機動車的年度安全檢測進行。
第二十一條 在用機動車的排氣污染年度檢測和抽測由市環(huán)保行政主管部門委托有資質(zhì)的尾氣檢測單位在指定地點進行。抽檢率不低于應(yīng)檢機動車數(shù)量的4%。
機動車排氣污染超過規(guī)定標準的，環(huán)保部門不予辦理機動車尾氣檢測合格證，不予發(fā)放環(huán)保合格標志。
第五章 防治廢氣、塵和惡臭污染
第二十二條 向大氣散發(fā)有毒有害氣體、惡臭、粉塵物質(zhì)的單位和個人，必須采取防治措施，并不得超過國家規(guī)定的排放標準。禁止無組織排放廢氣、煙塵和粉塵。
第二十三條 在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護的區(qū)域內(nèi)，禁止新建、擴建、改建向大氣排放粉塵、惡臭、異味氣體及其他有毒有害物質(zhì)的建設(shè)項目。在其他區(qū)域向大氣排放惡臭等刺激性氣體的，必須執(zhí)行環(huán)境影響評價及國家建設(shè)項目環(huán)境保護有關(guān)管理規(guī)定，并采取措施防止污染影響周圍居民。
禁止在市區(qū)和其他人口集中地區(qū)以及其他需要依法特殊保護的區(qū)域內(nèi)焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
禁止在市區(qū)和其他人口集中地區(qū)、交通干線附近以及當?shù)厝嗣裾畡澏ǖ膮^(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。
第二十四條 在市區(qū)存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、砂石、灰土等物料，必須采取防燃、防塵措施，防止大氣污染。
第二十五條 施工現(xiàn)場揚塵污染防治應(yīng)符合以下要求：
（一）周邊應(yīng)設(shè)置符合要求的圍擋；
?。ǘ┦┕み^程中堆放的渣土、廢料、垃圾等易產(chǎn)生揚塵的物質(zhì)，應(yīng)當采取防塵措施并及時清運，竣工后應(yīng)及時清理和平整場地；
?。ㄈ┙ㄖ飪?nèi)的建筑垃圾不得從高空直接拋灑；
?。ㄋ模┸囕v出入應(yīng)采取清洗措施，防止泥土帶出現(xiàn)場；
（五）建筑物拆除過程中應(yīng)當采取噴水降塵措施；
（六）建筑施工熔化瀝青使用固定熔化裝置時，應(yīng)當采用密閉方式；
（七）施工現(xiàn)場出入口路面應(yīng)當硬化。
第六章 防治油煙廢氣污染
第二十六條 城市中可能產(chǎn)生油煙、異味的飲食服務(wù)、食品加工生產(chǎn)經(jīng)營場所，應(yīng)當采取安裝油煙凈化裝置、設(shè)立專用煙道、異味處理裝置等防治大氣污染的措施，使污染物達標排放和經(jīng)營場所的室內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量及特征污染物滿足國家相關(guān)標準要求。專用油煙排放通道設(shè)置的高度和位置不得影響周圍居民的生活環(huán)境。排煙管道應(yīng)由具有技術(shù)資質(zhì)的單位設(shè)計安裝并密閉連接，按要求預(yù)設(shè)監(jiān)測采樣孔。經(jīng)監(jiān)測不合格，達不到國家排放標準的場所，不得進行飲食服務(wù)、食品加工生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二十七條 飲食服務(wù)業(yè)選址必須符合城市總體規(guī)劃要求。
（一）居民住宅樓和有底層商業(yè)的住宅，不得新批準設(shè)置可能產(chǎn)生油煙的餐館場所；
（二）在成片新開發(fā)小區(qū)的餐飲經(jīng)營場所應(yīng)當獨立于住宅樓；
（三）經(jīng)營場所應(yīng)當選擇符合環(huán)境保護規(guī)定，不易造成環(huán)境污染糾紛的地點。
第二十八條 規(guī)劃行政主管部門在住宅建設(shè)管理工作中應(yīng)遵循以下原則：
（一）新批準的居住小區(qū)、住宅樓，一律不得在住宅建筑內(nèi)部批準設(shè)置可能產(chǎn)生油煙污染的餐館場所。嚴格控制批準建設(shè)底層商業(yè)的住宅，確需建設(shè)的，應(yīng)當依據(jù)控制性詳細規(guī)劃在核發(fā)建設(shè)工程許可證時，明確注明其商業(yè)部分不得作為可能產(chǎn)生油煙污染的餐館場所。在居住小區(qū)的公共建筑內(nèi)規(guī)劃設(shè)置可能產(chǎn)生油煙污染的餐館場所的，應(yīng)確保不對周圍住戶產(chǎn)生影響方可批準;
（二）經(jīng)審批的居住建筑，原則上不予批準其改變使用性質(zhì)。確需改變的，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)行。
第二十九條 環(huán)保、工商、衛(wèi)生等相關(guān)部門在餐飲業(yè)審批中應(yīng)遵循以下原則：城鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)按規(guī)劃屬于居民住宅的房屋不得批準改作或者租賃給他人用作能夠產(chǎn)生油煙、異味的餐館等場所；新批準的底層商業(yè)住宅，不得批準建設(shè)餐館和發(fā)放相關(guān)證件。
第三十條 現(xiàn)有居民住宅和底商內(nèi)經(jīng)批準已設(shè)置的個體餐館，因未采取有效措施致使排放的油煙污染嚴重引起群眾反應(yīng)強烈的，由環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令其停止違法行為和限期治理，使煙氣排放達到國家規(guī)定標準；任何單位和個人不得擅自改變現(xiàn)有住宅性質(zhì)用作餐館場所；任何單位和個人未經(jīng)許可不得擅自擴建飲食服務(wù)經(jīng)營項目。
第三十一條 本市、縣、區(qū)主城區(qū)和新城區(qū)范圍內(nèi)，新建和擴建可能產(chǎn)生油煙、煙塵的飲食服務(wù)業(yè)項目，經(jīng)營者應(yīng)當事先予以公示并書面征求相鄰居民和單位的意見，并按規(guī)定報批環(huán)境影響評價文件。環(huán)保部門在申請和受理階段應(yīng)告知申請人準予許可和不予許可的條件，對未批先建、邊批邊建的，除依法責(zé)令其停止建設(shè)并進行處罰外，因申請事項未被許可所帶來的經(jīng)濟損失，由經(jīng)營者自負。環(huán)保部門在作出行政許可決定前，應(yīng)當采用調(diào)查、公示或聽證等方式對公眾意見進行核實，對公眾反映強烈、易造成污染影響的餐飲項目，應(yīng)將公眾意見作為行政許可決定的重要依據(jù)，原則上應(yīng)視為選址不當，不予行政許可。
第三十二條 雙橋區(qū)內(nèi)從事飲食服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位和建筑工地，應(yīng)當燃用潔凈型煤或液化石油氣、煤氣、天然氣、電等清潔能源，安裝油煙凈化裝置，并對油煙凈化裝置進行定期維護和更新，保證其正常運行，使油煙排放穩(wěn)定達到國家規(guī)定標準。
除市、縣、區(qū)人民政府劃定的特定經(jīng)營場地外，禁止在市區(qū)建成區(qū)內(nèi)設(shè)置露天燒烤等飲食攤點；在指定經(jīng)營場地內(nèi)必須燃用潔凈型煤或液化石油氣、煤氣、天然氣、電等清潔能源，以及使用符合環(huán)保要求的先進爐具。
第七章 公眾參予與舉報獎勵
第三十三條 鼓勵我市居民參與環(huán)境保護監(jiān)督管理，查處環(huán)境違法行為，并對舉報人予以獎勵。
第三十四條 根據(jù)舉報人舉報的環(huán)境污染案件性質(zhì)和內(nèi)容，經(jīng)環(huán)保部門調(diào)查情況屬實，給予舉報人200－5000元人民幣的獎勵：
（一）舉報城市建成區(qū)、縣城區(qū)、高速公路兩側(cè)及風(fēng)景名勝區(qū)可視范圍內(nèi)鍋爐、爐窯煙塵嚴重污染環(huán)境的；
（二）舉報燃用高污染燃料的；
?。ㄈ┡e報新、改、擴建項目未執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，擅自生產(chǎn)或試生產(chǎn)的；
?。ㄋ模┡e報擅自停用或不正常運行各種污染治理設(shè)施、偷排偷放污染物，造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的；
（五）舉報焚燒桔桿、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)和焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的；
（六）及時舉報環(huán)境污染事故，使國家避免重大污染損失的；
（七）舉報國家和河北省明令禁止建設(shè)的重污染項目，避免環(huán)境污染的。
第三十五條 多人舉報同一類污染案件的，獎勵最先舉報人員，聯(lián)名舉報的獎金平均分配。
第三十六條 舉報的環(huán)境污染案件被查處后，企業(yè)再次超標排放的，可繼續(xù)舉報，再次獲得獎勵。
第三十七條 獎勵舉報人的資金由市環(huán)保局從環(huán)保專項資金中列支。
第八章 法律責(zé)任
第三十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰：
（一）違反本辦法第六條規(guī)定，建設(shè)項目的大氣污染防治設(shè)施沒有建成或者未達到國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定的要求，投入生產(chǎn)或者使用的，由負責(zé)審批該建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，并處以一萬元以上十萬元以下罰款；
（二）違反本辦法第七條規(guī)定，向大氣排放污染物超過國家和地方規(guī)定排放標準的企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)當限期治理，并由當?shù)厝嗣裾h(huán)境保護行政主管部門處一萬元以上十萬元以下罰款；
（三）違反本辦法第八條規(guī)定拒絕向環(huán)境保護行政主管部門申報大氣污染物排放事項，或者在申報時弄虛作假的，根據(jù)不同情節(jié)，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處以五萬元以下罰款；
（四）違反本辦法第九條第一款規(guī)定擅自拆除、閑置大氣污染物處理設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，給予警告或者處五萬元以下罰款；
（五）違反本辦法第九條第二款規(guī)定未安裝污染物排放在線監(jiān)測設(shè)備或者不能保證正常使用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，可以處五千元以上二萬元以下罰款；
（六）違反本辦法第十五條規(guī)定，單位燃用煤炭及制品超過規(guī)定標準的，責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，責(zé)令拆除或者沒收燃燒高污染燃料的設(shè)施；
（七）違反本辦法第十六條規(guī)定，建設(shè)、使用燃用煤等高污染燃料的鍋爐、茶（?。t的，責(zé)令限期拆除或者改用清潔能源；
（八）違反本辦法第十七條規(guī)定，在城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)新建燃煤供熱鍋爐的，責(zé)令停止違法行為或者限期改正，可以處五萬元以下罰款；
（九） 違反本辦法第二十三條第二款規(guī)定，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，責(zé)令停止違法行為，處二萬元以下罰款；違反第三款規(guī)定焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵物質(zhì)的，情節(jié)嚴重的，可以處二百元以下罰款；
（十） 違反本辦法第二十六條規(guī)定，未安裝油煙凈化裝置或無組織排放油煙的，責(zé)令停止違法行為，限期改正，可以并處二萬元以下罰款；
（十一）違反本辦法第三十條規(guī)定，未采取有效措施致使排放的油煙污染嚴重，影響周圍居民居住環(huán)境的，責(zé)令停止超標排污行為并限期治理，可以處五萬元以下罰款；逾期未完成治理任務(wù)的，按國家規(guī)定加收一至三倍的超標準排污費，可以處十萬以下罰款；造成嚴重后果的依法責(zé)令其停業(yè)、關(guān)閉或者停止使用；
（十二）違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定，擅自新建、改建、擴建飲食服務(wù)經(jīng)營項目的，責(zé)令停止建設(shè)或搬遷；已經(jīng)營業(yè)的，可以并處五萬元以上十萬元以下罰款；
（十三）違反本辦法第三十二條第一款和違反第二款在指定經(jīng)營場地內(nèi)燃用高污染燃料的，責(zé)令限期改用清潔能源；逾期未改的，責(zé)令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設(shè)施。
第三十九條 違反本辦法第十七條第二款規(guī)定，新建住宅樓及具備供氣條件的區(qū)域內(nèi)樓房煤氣管道沒有入室的，由建設(shè)行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第四十條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，未取得機動車尾氣合格證的機動車輛上路行駛的由公安交管部門按有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，因建設(shè)施工造成揚塵污染的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；對逾期仍未達到規(guī)定要求的，責(zé)令其停工整頓。
第四十二條 違反本辦法第三十二條第二款規(guī)定在非指定場地設(shè)置露天燒烤及其他露天飲食攤點的，由城市管理行政主管部門負責(zé)取締，并登記保存燒烤器具，可以處二千元以下罰款。
第四十三條 造成大氣污染危害的單位或個人，有責(zé)任排除危害，并對直接遭受損失的單位或個人賠償損失。賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可根據(jù)當事人的請求，由環(huán)境保護行政主管部門調(diào)解處理；調(diào)解不成的，當事人可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴。
第四十四條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第四十五條 違反本辦法規(guī)定的其他行為，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)處理。
第九章 附 則
第四十六條 本辦法自2009年9月1日起施行。承德市人民政府2004年2月14日發(fā)布的《承德市市區(qū)大氣污染防治辦法》(承德市人民政府令〔2004〕第15號)同時廢止。
主題詞：文件 參與 辦法
發(fā)送：各縣、自治縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，
市委各部門，市人大，市政協(xié)，市法院，市檢察院，
各人民團體，省以上駐市企事業(yè)單位。
承德市人民政府辦公室 2009年8月14日印
（共印400份）
