4月19日之前已經(jīng)備案或者提交申請(qǐng)的市民，將仍會(huì)按照舊保障房體系執(zhí)（1 ／2張）

　　本報(bào)訊 昨日，北京住建委公布新保障房申請(qǐng)規(guī)則，自4月19日起，北京全市范圍內(nèi)實(shí)行保障性住房統(tǒng)一申請(qǐng)、審核。在此之前，市民申請(qǐng)經(jīng)適房、兩限房、公租房、廉租房都是分類申請(qǐng)。

　　四房統(tǒng)一申請(qǐng)審核

　　根據(jù)住建委通知，自4月19日起，申請(qǐng)保障性住房的家庭，將統(tǒng)一填寫《北京市保障性住房申請(qǐng)家庭情況核定表》并遞交相關(guān)證明材料，統(tǒng)一按照現(xiàn)行公共租賃住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、審核程序進(jìn)行審核，審核通過并獲得備案資格的家庭，納入住房保障范圍,這樣就進(jìn)一步簡化了我市保障性住房申請(qǐng)、審核程序。

　　據(jù)記者了解，在北京全面推開四房合一申請(qǐng)前，朝陽區(qū)、海淀區(qū)已經(jīng)對(duì)保障性住房統(tǒng)一申請(qǐng)進(jìn)行了試點(diǎn)?！斑@一政策并不突然，2011年市政府通知中就有所提及，2012年4月份市政府又專門開會(huì)研究四房合一申請(qǐng)、審核，現(xiàn)在是正式出臺(tái)?！?住建委住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　“統(tǒng)一申請(qǐng)主要是為了方便群眾辦事。在此之前，保障房分為四類，廉租房、公租房、經(jīng)適房、限價(jià)房，各類申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)不同，有些市民對(duì)政策不太理解。統(tǒng)一之后，申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)更加直觀，只要符合標(biāo)準(zhǔn)就能進(jìn)入保障體系。”住建委住保辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　今后保障房申請(qǐng)按“公租房”標(biāo)準(zhǔn)審核

　　根據(jù)記者了解，從4月19日起統(tǒng)一表格開始發(fā)放使用后，北京是所有申請(qǐng)保障房的居民，對(duì)其申請(qǐng)資格的審核，將全部統(tǒng)一按照目前北京市公租房的申請(qǐng)條件進(jìn)行審核。符合公租房申請(qǐng)條件的，將通過審核獲得備案資格。

　　未來保障房以租為主

　　根據(jù)住建委通知，在保持現(xiàn)有住房保障體系基本不變的前提下，未來保障房分配上將實(shí)行“租售并舉，以租為主”。

　　對(duì)于北京是否會(huì)逐步取消產(chǎn)權(quán)型保障房，即取消限價(jià)房和經(jīng)適房，住建委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)明確否認(rèn)，表示北京產(chǎn)權(quán)型保障房政策目前沒有變化?！皩?shí)施統(tǒng)一申請(qǐng)、審核政策并未取消產(chǎn)權(quán)型保障房?！?/p>

　　按照統(tǒng)一申請(qǐng)、審核政策備案的家庭，可先通過配租公共租賃住房予以保障。待有可配售的保障房房源時(shí)，將按照屆時(shí)我市出售型保障房政策，對(duì)申請(qǐng)家庭進(jìn)行配售資格核定后，組織符合條件的申請(qǐng)家庭進(jìn)行搖號(hào)配售。下一步北京還將繼續(xù)完善產(chǎn)權(quán)型保障房的銷售政策。

　　重要提示

　　想買經(jīng)適房、限價(jià)房尚余一周申請(qǐng)時(shí)間

　　新申請(qǐng)、審核政策將在4月19日生效，但文件公布到實(shí)施還有一段時(shí)間間隔。“這主要是為了讓群眾熟悉統(tǒng)一申請(qǐng)、審核政策，也是為了給已經(jīng)領(lǐng)取各類保障房申請(qǐng)表，正在按照原政策進(jìn)行申請(qǐng)的家庭一個(gè)過渡期，是政策順利銜接的需要?！?/p>

　　在政策發(fā)布之后，居民仍然可以按照原申請(qǐng)、審核政策進(jìn)行保障性住房的申請(qǐng)。《通知》實(shí)施之日起，將停止原各類保障房申請(qǐng)核定表的發(fā)放，已經(jīng)領(lǐng)取的原各類核定表，需在《通知》實(shí)施后的規(guī)定期限內(nèi)，與相關(guān)證明材料一同上交街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住保部門進(jìn)行初審，逾期按照統(tǒng)一申請(qǐng)政策另行提出申請(qǐng)。

　　“從今天到4月18日，市民還是可以按不同類型去申請(qǐng)經(jīng)適房、兩限房等保障房?！笔凶”＾k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。由于申請(qǐng)保障房需要一定的資格要求，不會(huì)發(fā)生大面積的突擊申請(qǐng)情況。

　　而對(duì)于一些符合條件的申請(qǐng)人，業(yè)內(nèi)人士建議可以抓緊時(shí)間提交申請(qǐng)，如一些有北京戶籍的未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生等?！爱?dāng)然，即便趕在19日之前獲得了資格，也并不意味著以后一定有機(jī)會(huì)買上經(jīng)適房等，因?yàn)槲磥磉€要進(jìn)行復(fù)核等多重手續(xù)，如果有房源時(shí)申請(qǐng)人的收入超過了規(guī)定，還是無法購買。”文/本報(bào)記者　范輝

　　13萬輪候家庭仍能按原申請(qǐng)獲得保障房

　　根據(jù)住建委通知，新保障房統(tǒng)一申請(qǐng)、審核時(shí)間點(diǎn)是4月19日。在此之前已經(jīng)備案或者提交申請(qǐng)的市民，將仍會(huì)按照舊保障房體系執(zhí)行。

　　“對(duì)于十幾萬輪候家庭，當(dāng)時(shí)承諾的保障房形式不會(huì)改變。申請(qǐng)方式的改變不會(huì)影響到政策的連續(xù)性?！弊〗ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。統(tǒng)一申請(qǐng)、審核政策實(shí)行前已備案的輪候家庭，仍按照原方式進(jìn)行保障。

　　在輪候期間，這批“老人”可通過配租公共租賃住房的方式過渡，有條件的區(qū)縣也可以通過發(fā)放租金補(bǔ)貼的方式過渡。此外，為進(jìn)一步加快解決輪候家庭住房困難，鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合自身實(shí)際，對(duì)輪候超過一定期限的家庭，擴(kuò)大公共租賃住房租金補(bǔ)貼范圍，通過承租社會(huì)存量房源解決過渡需求。

　　截止到2012年底，北京大約有13萬戶輪候家庭正在等待不同類型的保障房。根據(jù)政府工作報(bào)告，這一人群將在“十二五”期間徹底解決。實(shí)際上意味著最晚到2015年底，這些輪候家庭的保障房需求都將得到解決。文/本報(bào)記者　范輝

　　核心問答

　　符合廉租房條件家庭申請(qǐng)表將特別標(biāo)注

　　《通知》規(guī)定各區(qū)對(duì)輪候公租房超過“一定期限”的家庭，可以采取擴(kuò)大租金補(bǔ)貼范圍的方式，由輪候家庭承租社會(huì)存量房解決。其中“一定期限”有無具體要求？租金補(bǔ)貼擴(kuò)大到什么樣范圍？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？

　　為了加快解決保障房輪候家庭住房困難，北京提出了多方式籌集房源的要求。在新建之外，通過改建、收購、長期租賃等方式，加大房源籌集力度，盤活社會(huì)存量房源。具體由各區(qū)縣根據(jù)自身實(shí)際決定。

　　北京的經(jīng)適房、限價(jià)房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)四五年沒有調(diào)整了，什么時(shí)候調(diào)整？

　　我市逐步形成目前以廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房、公租房為內(nèi)容的保障房體系。從人均960元，到三口之家年收入4.53萬元、8.8萬元和10萬元的家庭，逐步納入了我市住房保障的范圍。整體來看，我市的保障房品種和保障范圍在逐步擴(kuò)大。實(shí)行保障性住房統(tǒng)一申請(qǐng)、審核后，將根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，進(jìn)一步擴(kuò)大住房保障覆蓋范圍，目前已經(jīng)開始著手研究。

　　統(tǒng)一申請(qǐng)、審核政策實(shí)施后，原保障房輪候家庭在輪候期間收入超標(biāo)的怎么處理？

　　在輪候期間，原廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房輪候家庭可持備案通知到街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住保窗口申請(qǐng)公租房輪候，并優(yōu)先配租公租房過渡。

　　新政策實(shí)施后，仍然允許符合條件的經(jīng)適房家庭經(jīng)申請(qǐng)復(fù)核后轉(zhuǎn)為限價(jià)房輪候家庭。已經(jīng)登記申請(qǐng)公租房的原廉租房、經(jīng)適房、限價(jià)房輪候家庭在輪候期間超標(biāo)的，如果仍然符合公租房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以繼續(xù)保留公租房資格。

　　統(tǒng)一申請(qǐng)、審核政策施行后，對(duì)于符合廉租房保障條件的家庭如何保障？

　　 符合廉租住房保障條件的家庭，在提出保障性住房申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)同時(shí)提供符合廉租房條件的相關(guān)證明材料，由街道住保部門在申請(qǐng)審核表中作相應(yīng)標(biāo)注和說明。審核通過的，除可輪候配租公租房外，還可按照廉租房政策規(guī)定承租社會(huì)房屋領(lǐng)取租房補(bǔ)貼解決住房困難。

　　哪些人可在北京申請(qǐng)公租房？

　　公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是城市中低收入住房困難家庭。符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)公共租賃住房：

　　 ◎廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房（以下統(tǒng)稱“保障性住房”）輪候家庭。

　　◎申請(qǐng)人具有本市城鎮(zhèn)戶籍，家庭人均住房使用面積15平方米（含）以下；3口及以下家庭年收入10萬元（含）以下、4口及以上家庭年收入13萬元（含）以下。

　　◎外省市來京連續(xù)穩(wěn)定工作一定年限，具有完全民事行為能力，家庭收入符合上款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，能夠提供同期暫住證明、繳納住房公積金證明或社會(huì)保險(xiǎn)證明，本人及家庭成員在本市均無住房的人員。具體條件由各區(qū)縣人民政府結(jié)合本區(qū)縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口資源環(huán)境承載力及住房保障能力等實(shí)際確定。

　　 ◎產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共租賃住房主要用于解決引進(jìn)人才和園區(qū)就業(yè)人員住房困難，具體申請(qǐng)條件由產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)確定并報(bào)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，報(bào)市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

　　專家觀點(diǎn)

　　統(tǒng)一申請(qǐng)能摸清需求

　　對(duì)于四房合一申請(qǐng)、審核，清華大學(xué)物業(yè)領(lǐng)域?qū)＜壹救邕M(jìn)表示，新的政策能夠有效摸清需求，從更高層面來保障低收入人群的住房需求。

　　“這么多年來，北京到底應(yīng)該修建多少套經(jīng)適房、多少套限價(jià)房，四種類型的保障房每年應(yīng)該按照什么比例來配置和增長，這些基本的問題一直沒有準(zhǔn)確的答案，這難免會(huì)造成市民需求和政府供應(yīng)之間的脫節(jié)?！?/p>

　　通過四房合一申請(qǐng)政策的改革，需求一個(gè)盤子，供應(yīng)一個(gè)盤子，可以實(shí)現(xiàn)保障房資源的最佳配置?！耙郧八膫€(gè)類型，也就是四個(gè)隊(duì)伍，政府在建設(shè)時(shí)會(huì)出現(xiàn)不匹配、結(jié)構(gòu)不合理的情況，將四類房子的申請(qǐng)打通后能夠大幅減少空置率。政府在配置土地、資金時(shí)效率也更高?！?/p>