西漢是我國歷史上第一個(gè)長期穩(wěn)定的封建帝國，其幅員之廣僅盛唐能與之相比，西漢期間人口的急劇增長，在我國古代史上也是罕見的。西漢末年的全國人口數(shù)，是迄今所見最早的比較準(zhǔn)確的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)，但對西漢初年的人口數(shù)，卻缺乏認(rèn)真的研究和適當(dāng)?shù)墓烙?jì)。
現(xiàn)在沿用的漢初人口約六百萬的說法始于梁啟超。其實(shí)梁氏對此并無深入的研究，他在《中國史上人口之研究》一文中，對六國及秦的人口狀況只是“參用馬氏（馬端臨《文獻(xiàn)通考》）原案語略加考證”。但馬端臨之說只是抄錄杜佑《通典》，而杜說又來源于西晉皇甫謐的《帝王世紀(jì)》?？梢钥隙ǎ矢χk并無秦漢之際的人口資料，而僅據(jù)至今尚可看到的《戰(zhàn)國策》、《史記》等書中有關(guān)記載，做了推論估計(jì)。因此，梁氏立論的依據(jù)并不可靠，這個(gè)似已有定論的問題并未解決。
一
秦時(shí)已有全國的戶口資料。劉邦入咸陽時(shí)，蕭何“收秦丞相御史律令圖書藏之”，劉邦“具知天下厄塞，戶口多少，強(qiáng)弱之處”。以后在楚漢之爭中，蕭何在“關(guān)中事計(jì)戶口轉(zhuǎn)漕給軍”，劉邦問御史曲逆縣的戶口時(shí)，能得到秦時(shí)的數(shù)字，都是明證。漢時(shí)有嚴(yán)密的戶口制度，各郡國“歲盡遣吏上計(jì)”，每年中央政府都能掌握各郡國及其所屬縣、道、侯國的戶口數(shù)。應(yīng)該說，從秦至漢的戶口原始資料本來是完備的。
但《漢書》對漢初戶口數(shù)毫無提及，甚至對幾十年前西漢末年的戶口數(shù)也已語焉不詳。《地理志》以平帝時(shí)戶口為“漢極盛矣”，而《食貨志》卻謂哀帝時(shí)“天下戶口最盛”。二者雖相差不多，但若每年數(shù)字俱在，完全可以講清究竟何年最盛?！兜乩碇尽匪d一千五百多個(gè)縣中，僅五縣有戶、口數(shù)，五縣有戶數(shù)。行政區(qū)劃雖說是以元始二年為準(zhǔn)，侯國卻以成帝時(shí)為斷，有的諸侯國也不符合元始時(shí)的實(shí)際。而且，郡國戶口數(shù)與縣道侯國數(shù)相加后都與總數(shù)不符，這說明西漢的戶口材料在東漢初已經(jīng)殘缺不全。
盡管如此，《漢書·地理志》所載戶口數(shù)仍是今天研究西漢人口最基本、最重要的數(shù)據(jù)。因班固作《漢書》時(shí)，畢竟還可得到殘存的西漢戶籍檔案，這保證了漢志的大致正確，特別是各郡國的戶口數(shù)，絕非出之臆斷。當(dāng)然這并不排斥對其中個(gè)別錯(cuò)誤或傳抄的脫漏訛誤，須在應(yīng)用時(shí)具體分析、辨正。
正因?yàn)檫@是唯一較完整的資料，所以對這一資料必須說明以下幾點(diǎn)：
第一，班固在總述戶口數(shù)時(shí)只說是平帝時(shí)情況，并未確指何年，僅在“京兆尹”下注明為元始二年數(shù)?？紤]到原始資料殘缺以及漢志體例不一之處，我們很難斷定這些都是元始二年的數(shù)字，只能說是西漢末哀帝、平帝時(shí)的數(shù)字。但數(shù)年的差異對于研究數(shù)十年乃至二百年的變化時(shí)影響不大，目前又無法確定各項(xiàng)數(shù)字的具體年份，為便于計(jì)算，在下面的論證中，仍都做元始二年數(shù)處理。
第二，這項(xiàng)數(shù)字統(tǒng)計(jì)的范圍，限于漢政權(quán)設(shè)郡縣進(jìn)行直接統(tǒng)治的地區(qū)，不包括通過西域都護(hù)間接統(tǒng)治的地區(qū)和匈奴地區(qū)。在設(shè)郡縣地區(qū)內(nèi)，不包括未列編戶的少數(shù)民族，如西漢后期居湟水流域的人口有數(shù)十萬之眾的羌人，也不包括散居在郡縣管轄外的民戶（不同于流民），如武帝遷東越民于江淮后，會(huì)稽南部（今浙江南部與福建全?。﹥H設(shè)一縣，而實(shí)際廣大地區(qū)并非無人居??；又如武帝立儋耳、珠崖郡于海南島，有戶二萬三千余，元帝時(shí)罷珠崖郡（儋耳已在昭帝時(shí)并入），留在島上的民戶就不再列為編戶。脫籍一年以上的流民及脫籍后新增人口，一般也在統(tǒng)計(jì)數(shù)之外。
最后，還必須弄清這項(xiàng)數(shù)字是否基本符合實(shí)際狀況，因而具有作為研究西漢實(shí)際人口依據(jù)的價(jià)值。
從理論上說，漢時(shí)人皆著籍，脫籍是非法的。漢時(shí)有戶律，原文雖佚，但從后世律文可見其梗概?！短坡墒枇x》中“戶婚律”即是漢戶律的延續(xù)。其第一條：“諸脫戶籍，家長徒三年……”具體處理雖各朝不同，但脫籍非法是一致的，隱匿逃戶也有罪。文帝時(shí)薄昭致書淮南王長：“亡之諸侯，游宦事人，及舍匿者，論皆有法?！薄稘h書·王子侯表上》載：胡孰侯圣“坐知人脫亡名數(shù)，以為保，殺人，免”。統(tǒng)治者出于自身利益的需要，對戶籍控制很嚴(yán)，在政權(quán)鞏固、封建秩序穩(wěn)定的情況下是能夠做到的。
對農(nóng)民來說，著籍意味著要承擔(dān)賦役，這固然是沉重的負(fù)擔(dān)，但如脫籍，就要拋棄田宅、流落他鄉(xiāng)，不久又須重新入籍。如淪為豪強(qiáng)奴婢、徒附，則雖可逃避官府賦役，卻同樣要承受殘酷的剝削。如逃往無人管轄的地區(qū)，這只有在邊遠(yuǎn)荒僻之地才有可能，而隨著行政機(jī)構(gòu)的延伸和轄區(qū)的擴(kuò)展，也不可能長期存在。況且著籍意味著具有合法的身份、地位，可獲賜爵。西漢賜爵不如東漢之濫，爵位可贖罪，有時(shí)也可賣錢?！熬友訚h簡”中戍卒姓名前大多有“上造”、“公士”、“公乘”之類的稱謂，說明爵位為當(dāng)時(shí)人所重視。因此，非不得已，農(nóng)民不會(huì)脫籍流亡，即使流亡后，一旦可能也會(huì)重新入籍。真正從農(nóng)民脫籍中得到好處的是豪強(qiáng)地主，“大抵逋流皆在大家，吏正畏憚，不敢篤責(zé)”。他們倚仗權(quán)勢，把農(nóng)民對封建國家的義務(wù)變?yōu)閷λ麄兊牧x務(wù)。這種朝廷與豪強(qiáng)之間爭奪剝削對象的斗爭，往往十分激烈。皇帝權(quán)力集中，控制嚴(yán)密時(shí)，豪強(qiáng)不得不收斂，反之，則朝廷只得聽之任之。
對地方官來說，隱匿戶口后可將少報(bào)部分所得（對農(nóng)民賦稅照征）中飽私囊。虛報(bào)戶口可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)或提升，但多報(bào)部分須通過額外征收方能彌補(bǔ)賦稅的不足。兩種情況雖或同時(shí)并存，但一般人口增殖較快時(shí)，隱匿才有可能，而人口增殖較慢或減少時(shí)，虛報(bào)方有必要。漢時(shí)處置官吏多嚴(yán)刑重法，州郡對屬官也有生殺予奪之權(quán)，無論隱匿或虛報(bào)都要冒丟官或喪命的風(fēng)險(xiǎn)。
楚漢戰(zhàn)后，高帝下詔：“民前或相聚保山澤，不書名數(shù)。今天下已定，令各歸其縣，復(fù)故爵田宅。”長期戰(zhàn)亂結(jié)束，流民回歸數(shù)量必然很大，但由于人口大減，地廣人稀，土地矛盾并不突出，所以戶口逐年增加。文、景時(shí)，重視農(nóng)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，除少數(shù)災(zāi)年外，沒有嚴(yán)重的流亡問題。漢初諸侯盛，與朝廷爭奪民戶，“逋逃或歸諸侯者已不少”，如吳王濞“誘天下之人”。但隨著吳楚之亂的平定，此一矛盾已基本得到解決。
武帝時(shí)，連年大規(guī)模用兵，耗費(fèi)了大量人力物力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響，賦稅卻不斷加重，農(nóng)民大批流亡，受災(zāi)時(shí)數(shù)量更多。由于武帝用法嚴(yán)酷，又好大喜功，因此地方官隱瞞流亡、“盜賊”，連丞相公卿也裝聾作啞，“流民愈多，計(jì)文不改”。這階段虛報(bào)是主要傾向。
昭、宣時(shí)期，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，社會(huì)也較安定，人口開始回升和增加，因此又出現(xiàn)了隱匿和漏報(bào)。黃龍?jiān)?，宣帝下詔斥責(zé)：“上計(jì)簿，具文而已，務(wù)為欺謾，以避其課。”命令“御史察計(jì)簿，疑非實(shí)者，按之，使真?zhèn)挝阆鄟y”。主要是針對隱匿戶口而言。
元始二年，西漢政權(quán)已瀕于崩潰的邊緣，人口緩慢的增長已轉(zhuǎn)向減少。當(dāng)年，“郡國大旱，蝗，青州尤甚”，人口死亡很多。而王莽執(zhí)政，正為自己代漢制造輿論，王鳴盛認(rèn)為當(dāng)時(shí)“戶口之盛，必多增飾”，是有道理的。因此，這項(xiàng)數(shù)字并不一定符合當(dāng)年人口減少的事實(shí)，而是反映了前幾年戶口的最高數(shù)字，將它看作西漢末期人口最高數(shù)是大致正確的。
二
西漢的人口變化，可分為三個(gè)階段：
第一階段，漢初至武帝初（前206—前134年）。經(jīng)過秦末的動(dòng)亂，加上自然災(zāi)害，在劉邦統(tǒng)一中國之初，人口數(shù)跌至最低點(diǎn)?！皾h興，接秦之敝，諸侯并起，民失作業(yè)，而大饑饉，凡米石五千，人相食，死者過半?！薄疤煜鲁醵?，故大城名都散亡，戶口可得而數(shù)者十二三?！币院?，隨著經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展，加上社會(huì)比較安定，人口激增，在武帝初達(dá)到高峰。
第二階段，武帝中、后期（前133—前90年）。武帝先后對匈奴、西南夷、南越、東越、朝鮮和西域用兵，耗費(fèi)了大量人力物力，好大喜功，奢侈揮霍，國家元?dú)獯髠丝阡J減。由于流民、逃亡和起義增多，戶口的減少更加嚴(yán)重，“海內(nèi)虛耗，戶口減半”。
第三階段，武帝末年至平帝元始二年（公元前89—公元2年）。“武帝末年，悔征伐之事”，下輪臺(tái)之詔，推行代田法，恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?！爸琳训蹠r(shí)，流民稍還，田野益辟，頗有畜積”，“始元、元鳳之間，匈奴和親，百姓充實(shí)”。內(nèi)外安定，農(nóng)業(yè)豐收，宣帝時(shí)人口繼續(xù)增加。以后雖有多次大災(zāi)，階級矛盾也趨于激化，農(nóng)民起義時(shí)有發(fā)生，但由于尚未出現(xiàn)大規(guī)模的動(dòng)亂以及人口增長的慣性作用，到哀帝時(shí)，“百姓資富雖不及文景，然天下戶口最盛矣”。平帝元始二年雖不一定是西漢人口最多的年份，但哀、平間當(dāng)是西漢人口的頂峰。
下面就能找到的實(shí)例分別加以論證：
《史記·高祖功臣侯者年表》及《漢書·高祖功臣表》載有部分侯國初封及國除時(shí)的戶數(shù)，起訖時(shí)間基本屬第一階段，詳見49頁附表1。
表中年平均增長率最高為26‰，最低為7‰，平均約為15‰。負(fù)增長僅一個(gè)，可見是特殊情況，或數(shù)字有誤。但這能否代表實(shí)際人口增長率，還必須弄清幾個(gè)問題。
第一，秦末大批農(nóng)民成為流民，還有不少人脫離戶籍，故漢初戶口數(shù)低于實(shí)際人口數(shù)。戰(zhàn)爭破壞劇烈地區(qū)，戶口少得驚人，如曲逆秦時(shí)戶三萬，高祖六年（前201年）僅五千戶，減少了六分之五。但實(shí)際人口并未減少那么多，只是“間者兵數(shù)起，多亡匿”。這種情況相當(dāng)普遍，“故大城名都散亡，戶口可得而數(shù)者十二三”。但“后數(shù)世，民咸歸鄉(xiāng)里，戶益息”?？梢姾顕黾拥膽魯?shù)中，部分是回鄉(xiāng)的流民和重新著籍的民戶。因此表中侯國的實(shí)際人口凈增長率平均應(yīng)低于每年15‰。
第二，侯國戶口的準(zhǔn)確性。漢制，“封者食租稅，歲率戶二百”，戶數(shù)的多少直接關(guān)系列侯的收入。漢時(shí)民戶一般不得隨意遷移，列侯更不會(huì)容許所封民戶遷出來減少自己的歲入。另一方面，每年要上報(bào)戶口，特別是文帝后有酎金律，列侯每年要根據(jù)戶數(shù)，以千口四兩的比例上交金子。少交或成色不足要受免國的處罰。元鼎五年，武帝曾以此為借口一下子免列侯一百零六個(gè)，故當(dāng)時(shí)列侯隱瞞戶口的可能性不大，虛報(bào)更無必要，侯國的戶數(shù)較準(zhǔn)確而可信。
第三，由于目前無法找到各地的戶口數(shù)，所以必須確定這些侯國的增長率在全國范圍內(nèi)代表何種水平。秦末戰(zhàn)亂，集中在關(guān)東、淮、漢以北，即以后的并、冀、青、兗、徐、豫州以及荊州北部，這些地區(qū)的人口減少必然較大。而益州、江南、遼東等地受影響較小，成為流民避難之地，人口相對有所增加。關(guān)中是劉邦的根據(jù)地，除直接受戰(zhàn)爭影響外，還要提供人力支援，人口損失也很大。但至西漢初期，原來破壞嚴(yán)重的地區(qū)正是經(jīng)濟(jì)重心所在，恢復(fù)和發(fā)展得很快，加上流民回歸，人口增長率必然高于全國的平均水平。表中侯國所在郡國除南郡、犍為外，都屬這一地區(qū)，因此根據(jù)它們戶口增長數(shù)求出的人口年平均增長率應(yīng)高于全國平均水平。從漢高祖開始，就不斷徙關(guān)東豪強(qiáng)、富戶、官吏等實(shí)關(guān)中，但遷出的人口在關(guān)東總?cè)丝谥械谋壤苌伲@雖然部分抵消了流民的回歸，但總的說來，在第一階段關(guān)東地區(qū)的人口增長率還是高于全國平均水平的。
第四，表中除昌武外，增長率最低的是平陽侯國。平陽地處河?xùn)|，是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便利地區(qū)，平陽侯曹參又是漢初大功臣，繼蕭何為相，何以平陽戶口增長率反如此之低？對比酂侯國，似可找到答案。酂自公元前201年至前155年，平均年增長率高達(dá)26‰，但起訖均在第一階段；而平陽自公元前201年至前91年，已經(jīng)歷了第二階段的人口減少?！妒酚洝すΤ急怼沸蛱岬健笆挷芙{灌之屬或至四萬”，但現(xiàn)存的列侯戶數(shù)無至四萬者。合理的解釋是，平陽這個(gè)大侯國確曾增至三四萬戶，而由于第二階段的人口減少，至公元前91年已降至二萬三千戶。
據(jù)上述情況推測，第一階段全國人口的自然增長率約為每年10‰，七十年間，總?cè)丝谠黾恿艘槐抖唷?/span>
現(xiàn)在再看二、三階段的人口增長情況：真定國元鼎四年（前113年）立，三萬戶。至元始二年戶37126。此期間分封劃出侯國遽鄉(xiāng)（前62年），以千戶計(jì)，則一百一十五年間年平均增長率為2‰。泗水國元鼎四年立，三萬戶。至元始二年戶25025。此期間分封劃出郡國三，即于鄉(xiāng)、就鄉(xiāng)（前41年）、昌陽（前14年），各以千戶計(jì)，則一百一十五年間年平均增長率為-1‰。齊郡和臨淄縣臨淄在武帝時(shí)已有十萬戶，而元始二年齊郡戶154826，如臨淄還有十萬戶，其余十一縣每縣平均不足五千戶，低于周圍各郡及全國平均數(shù)。顯然齊郡和臨淄人口在此期間非但無增長，反而減少了。
以上三例屬第二、三階段，它們的增長率如此之低，甚至出現(xiàn)負(fù)增長，這說明了第二階段中人口普遍減少，第三階段的增長率較低。
從地區(qū)分布說，真定國屬于關(guān)東開發(fā)較早的地區(qū)，人口十分稠密，每平方公里196人，在表中居第三，見50頁附表3。經(jīng)第一階段的恢復(fù)和發(fā)展，土地的開發(fā)已接近限度，人口相對飽和。因此第二、三階段增長速度必然很慢。齊郡人口密度也較高，每平方公里141人，在表中居第九，見附表3。但人口集中在城市，臨淄人口為全國之冠，其人口增殖完全依賴于手工業(yè)與商品的發(fā)展。隨著西漢中、后期（即二、三階段）經(jīng)濟(jì)的衰退，臨淄人口的減少不可避免。泗水國地處淮水與泗水下游交匯處，元光年間“河決于瓠子，東南注鉅野，通于淮、泗”。二十余年后才堵住決口，黃河恢復(fù)故道。泗水國地屬災(zāi)區(qū)，始封時(shí)正值水災(zāi)之后。直至西漢末，泗水國以東至黃海還只寥寥數(shù)縣，相當(dāng)荒涼。泗水國的人口減少除與第二、三階段中政治、經(jīng)濟(jì)的因素有關(guān)外，不利的自然條件也是重要原因。
再對照表1的平陽侯國，如它在第一階段增長率不低于平均水平15‰，至第一階段末應(yīng)超過三萬戶，而實(shí)際至公元前91年僅二萬三千戶，四十三年間平均每年至少減少9‰。
由此可見，第二階段雖不一定達(dá)到“戶口減半”的程度，但人口較前階段大幅度減少，則是確定無疑的。
以第三階段的一些郡國人口作為例子：山陽郡宣帝時(shí)太守張敞上書稱有“戶九萬三千，口五十萬以上”?？紡埑ㄉ蠒诘毓?jié)四年（前66年）至元康二年（前64年）間，現(xiàn)以公元前65年計(jì)。至元始二年，山陽郡戶172847，口801288。此期間，由梁國和東平國劃歸山陽的侯國至少有八個(gè)：平樂、鄭、菑鄉(xiāng)、中鄉(xiāng)、黃（以上前38年）、栗鄉(xiāng)（前20年）、曲鄉(xiāng)（前14年）、西陽（前11年），這些侯國一般很小，各以千戶計(jì)，則山陽郡六十七年間年平均增長率約為6‰。
但毗鄰的梁國在元延年間被削五縣，其中可能有劃歸山陽者，這些縣有數(shù)千戶至萬戶不等，如考慮這一因素，或前述侯國戶口超過千戶，則山陽郡的實(shí)際人口年平均增長率應(yīng)低于6‰。營平侯國宣帝本始元年（前73年）封，1279戶。元延三年（前10年）除，2944戶。六十三年間年平均增長率為12‰。營平，侯表注屬濟(jì)南郡，《地理志》無，可能在元延后已并撤。扶陽侯國宣帝本始三年（前71年）封，711戶。元始中戶1420。以元始二年計(jì)，七十三年中年平均增長率為9‰。
以上三例屬第三階段，分布地區(qū)在關(guān)東，說明第三階段的增長率遠(yuǎn)低于第一階段，個(gè)別高的也僅12‰，而較大范圍的郡，不足6‰。
此外再從原長沙國、原吳國及三輔地區(qū)，看西漢人口總的增長情況：原長沙國據(jù)賈誼《治安策》，長沙國在文帝七年（前173年）時(shí)有二萬五千戶。因長沙國當(dāng)時(shí)還處于“地廣人稀”或“火耕而水耨”開發(fā)程度極低的狀態(tài)?！敖媳皾?，丈夫早夭”，人的平均壽命比北方更短。盡管轄地遼闊，屬縣不少，但多數(shù)縣人口很少。以舂陵縣為例，從長沙馬王堆漢墓出土的古地圖可以證實(shí)漢初已設(shè)縣，但直到元帝初元四年（前45年）僅476戶。馬王堆出土的另一張《駐軍圖》，所畫范圍包括長沙國南部方圓約五百里的地區(qū)，但據(jù)圖上所標(biāo)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，居民才700多戶。而且賈誼上書時(shí)剛從長沙王太傅任上歸來，對該國的戶數(shù)自然不會(huì)搞錯(cuò)。
漢初的長沙國比西漢末年長沙國的疆域大得多，因此，元始二年在相當(dāng)于漢初長沙國范圍內(nèi)的戶數(shù)應(yīng)為：長沙國全部43470戶，武陵郡除鐔成縣（每縣平均2629戶，鐔成小縣，以2000戶計(jì)）32177戶；零陵郡除始安縣（每縣平均2109戶，始安較大，以3000戶計(jì)）18092戶；桂陽郡除陽山、含洭、涢陽、曲江四縣（每縣平均2555戶）17899戶；豫章郡的宜春、建成、艾三縣（每縣平均3758戶，但三縣均系推恩分封的小縣，每縣以2000戶計(jì)）6000戶；南郡的高成縣（每縣平均6977戶）6977戶，合計(jì)為124610戶，為漢初的4.98倍，自文帝七年（前173年）至元始二年（公元2年），一百七十五年間年平均增長率為9‰。原吳國 景帝三年（前154年），吳王劉濞作亂時(shí)，“悉其士卒，下令國中曰：'寡人年六十二，身自將，少子年十四，亦為士卒先。諸年上與寡人同，下與少子等者，皆發(fā)?！嗳f”。雖然現(xiàn)缺乏吳國人口的年齡結(jié)構(gòu)，但根據(jù)當(dāng)時(shí)人平均壽命很低、成年前的死亡率很高，估計(jì)該項(xiàng)數(shù)占全部人口的四分之一。劉濞自稱吳國“人民雖少，精兵可具五十萬”。雖系向諸侯夸口，但短期內(nèi)不可能征集得十分徹底，所以實(shí)際上吳國這一年齡間男子當(dāng)不止二十萬?，F(xiàn)以三十萬計(jì)，則吳國人口約為一百二十萬。
吳王始封時(shí)有“三郡五十一城”，其范圍大致包括漢志的丹陽郡、廣陵國、會(huì)稽郡的大部及臨淮郡淮水以南地區(qū)。因此，此范圍內(nèi)元始二年的人口有：丹陽郡全部，405171人；會(huì)稽郡除冶、回浦二縣（每縣平均37792人，兩縣以80000計(jì)），952604人；廣陵國全部，140722人；臨淮郡在淮水之南有十二縣，另有八縣無考，但其中廣平、蘭陽、襄平系由廣陵國推恩分封的侯國，肯定在淮水之南，故以淮水之南人口占全郡三分之二計(jì)，824176人。合計(jì)為2322673人。自景帝三年（前154年）至元始二年（公元2年）的一百五十六年間，人口增加了0.94倍，平均年增長率約4‰。
景帝平叛時(shí)，曾詔令“擊反虜者，深入多殺為功，斬首捕虜比三百石以上皆殺之，無有所置”。經(jīng)過這次戰(zhàn)亂，吳地人口必有較大損失。但據(jù)《漢書·武帝紀(jì)》，元封元年，遷東越民于江淮之地；又元狩四年，關(guān)東貧民徙隴西、北地、西河、會(huì)稽凡七十二萬五千口，則吳地人口也有因遷入的額外增加。三輔地區(qū)《漢書·惠帝紀(jì)》：“三年春，發(fā)長安六百里內(nèi)男女十四萬六千人城長安，三十日罷”，“五年春正月，復(fù)發(fā)長安六百里內(nèi)男女十四萬五千人城長安，三十日罷”。漢六百里等于今二百余公里，同時(shí)征發(fā)勞役必按行政區(qū)劃，當(dāng)時(shí)函谷關(guān)尚未東移，征發(fā)當(dāng)限在關(guān)內(nèi)，即漢志的弘農(nóng)縣西，所以長安六百里內(nèi)大致即以后的三輔地區(qū)。男女皆征，目的在速成，也說明勞動(dòng)力的缺乏。時(shí)間選在農(nóng)閑，且每次只三十日，估計(jì)征發(fā)人數(shù)占總?cè)丝诘谋壤醺?。但長安是首都，宗室貴族、大臣、列侯、豪強(qiáng)富戶集中，享受免役特權(quán)的人戶很多。惠帝三年六月，曾發(fā)諸侯王、列侯徒隸二萬人城長安，僅奴婢徒隸即有數(shù)萬。所以估計(jì)三輔地區(qū)當(dāng)時(shí)的總?cè)丝跒檎靼l(fā)男女的三倍多，約五十萬人。
三輔地區(qū)開發(fā)較早，又是秦首都所在，原來人口并不少。秦始皇二十六年，徙天下豪富于咸陽十二萬戶；三十五年又徙三萬家于麗邑、五萬家于云陽。以每戶五口計(jì)，總數(shù)不下百萬，即使徙麗邑、云陽的八萬家中有部分系從附近地區(qū)移出，總數(shù)也在六十萬以上，加上本地原有人口就更多了。但漢初卻變得“實(shí)少人”，以至于不得不從關(guān)東徙入十余萬口。究其原因有四：第一，項(xiàng)羽東歸前，焚毀宮室，殘破咸陽，造成人口的減少和遷徙；第二，豪富遷入咸陽本不得已，秦滅后必有相當(dāng)多人乘機(jī)遷回，諸侯復(fù)國后，六國公族舊人必定投向關(guān)東；第三，楚漢之爭中關(guān)中戰(zhàn)事雖不如關(guān)東之烈，但作為劉邦的基地，負(fù)擔(dān)極重，如高祖二年“肖（蕭）何發(fā)關(guān)中老弱未傅者悉詣軍”，人力幾近枯竭；第四，自然災(zāi)害促使人口外流，高祖二年，“關(guān)中大饑，米斛萬錢，人相食。令民就食蜀漢”。因此盡管惠帝三年時(shí)已增加了至少十萬余外來移民，人口還是很少。至元始二年，一百九十四年間增加了4.132倍，年平均增長率約為8‰。
西漢期間，關(guān)東豪強(qiáng)、高資、吏二千石等源源不斷移入關(guān)中，特別是在元帝前，每一帝陵縣主要由關(guān)東移民組成，而從三輔移出的則僅有吏民從軍戍邊、罪犯徙邊（都有部分回歸）及大臣家屬徙歸故郡、諸侯王、列侯就國等有限的人數(shù)。因此，三輔的人口增長率必高于全國平均數(shù)，可以斷言，在一、二、三階段中，全國人口的年平均增長率應(yīng)低于8‰，人口總增長不超過五倍，以西漢末人口約六千萬計(jì)，漢初人口應(yīng)在一千二百萬以上。這與前述長沙國、吳國的情況是一致的。
三
現(xiàn)再從人口變化發(fā)展的角度，通過對西漢時(shí)期人口政策、婚姻、生育及家庭狀況的考察，對前面通過戶口資料分析所得出的結(jié)論，加以驗(yàn)證。
（一）人口政策。西漢初，面臨著“人相食，死者過半”的局面。戰(zhàn)爭的破壞，不僅使人口銳減，也造成經(jīng)濟(jì)凋敝，財(cái)政困難，“民無蓋臧，自天子不能具醇駟，而將相或乘牛車”。因此迫切需要增殖人口，發(fā)展生產(chǎn)，所以高祖一方面招集流亡人民返回原地，重新登記戶口；另一方面下令“民產(chǎn)子，復(fù)勿事二歲”，即免除生子的戶主二年徭役，作為對增殖人口者的獎(jiǎng)勵(lì)?；莸哿辏ㄇ?89年）又令“女子年十五以上至三十不嫁，五算”。據(jù)應(yīng)劭的解釋：“漢律，人出一算，今使五算，罪謫之也?！蓖ㄟ^罰稅迫使婦女及時(shí)結(jié)婚生育，以達(dá)到增殖人口的目的。
西漢的賦稅制度是人口稅（包括徭役）大大高于土地稅，是朝廷最重要的收入。僅從這一點(diǎn)出發(fā)，統(tǒng)治者對人口的增殖也極重視，故有一套嚴(yán)密的戶口制度。而戶口是否增加是對地方官的政績做考查的主要項(xiàng)目。
統(tǒng)治者的愿望是人口多多益善，所以主觀上一直實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)生息的政策。但他們的階級地位和剝削本質(zhì)決定了他們往往起了完全相反的作用，如增加或提前征收人頭稅直接抑制了人口增殖。更何況人口的發(fā)展受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)各方面因素的制約，并非統(tǒng)治者的一廂情愿所能決定。
（二）婚姻狀況。《周禮·地官》媒氏：“令男三十而娶，女二十而嫁。”《白虎通》：“男子三十而娶，女子二十而嫁?！薄都艺Z》：“男子二十而冠，有為人文之端，女十五許嫁，有適人之道?！笨梢娤惹刂翝h初一般女子的始婚年齡在十五至二十歲之間，這與惠帝令中規(guī)定“十五以上”是一致的?！熬友訚h簡”中有幾例：卒周賢妻年廿六，子年十。長張彭祖妻年十五（從她尚無子女看當(dāng)結(jié)婚不久）。結(jié)婚年齡在十五至二十歲左右。另有一例，長張孝妻年三十四，女年六，婚齡稍晚，但也可能另有子女夭折。又如宣帝外祖母“年十四嫁為同鄉(xiāng)王更得妻”，則略早于十五。然而并非女子都早婚，至少在漢初并非如此，從惠帝令中把三十定為適當(dāng)婚齡的上限看，晚至三十出嫁者并不稀罕，三十以上未嫁的也有，否則就沒有必要下此強(qiáng)制性命令，或者根本就沒有罰款對象了?；莸鄞肆畹念C布對限制晚婚會(huì)起一定的作用，但考諸史籍以后再無下文，一種可能是并未認(rèn)真執(zhí)行，另一種可能是情況發(fā)生變化，這種限制已失去意義。后者可能更接近事實(shí)。因?yàn)橐院?，早婚漸成習(xí)俗，宣帝時(shí)王吉曾說：“世俗嫁娶太早，未知為人父母之道而有子?！笨磥碛邢喈?dāng)一部分女子的始婚年齡即使根據(jù)當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)來看也太早了。
另一方面，性比例很不平衡?，F(xiàn)代人口學(xué)的研究證明，不論何種種族、地區(qū)，嬰兒的男女性比例為106∶100，大致相等。但西漢時(shí)殺嬰或棄養(yǎng)現(xiàn)象很普遍，重男輕女之風(fēng)亦盛。淳于公罵女兒“生子不生男，緩急非有益”。趙飛燕“初生時(shí)，父母不舉，三日不死，乃收養(yǎng)之”。東漢初班昭作《女誡》：“古者生女三日，臥之床下……明其卑弱，主下人也。”則殺死女嬰必多于男嬰，結(jié)果是至少在成年前，人口中女子數(shù)少于男子，在始婚年齡不大的情況下，這意味著有部分男子必定無法找到配偶。
當(dāng)時(shí)流行多妻制，統(tǒng)治者更是如此。武帝時(shí)已有后宮數(shù)千人。王莽敗時(shí)，宮內(nèi)還有宮女?dāng)?shù)百千人。這數(shù)千可謂是個(gè)常數(shù)，死亡或缺乏要隨時(shí)補(bǔ)充。武、昭、宣帝死后，后宮女全部置于陵園，終身不得出嫁。昭帝時(shí)有人指出：“今諸侯（妻妾）百數(shù)，卿大夫十?dāng)?shù)，中者侍御，富者盈室?！必曈硪舱f：“諸侯妻妾或至數(shù)百人，豪富吏民畜歌者至數(shù)十人?！睗h初丞相張蒼“妻妾以百數(shù)，嘗孕者不復(fù)幸”。成帝時(shí)左將軍史丹“后房妻妾數(shù)十人”。后漢時(shí)才規(guī)定諸王娶小夫人不得過四十人，但只是限制了有名號的妻妾，實(shí)際上并無限制。成帝以后，公卿列侯至令尉，大小官吏就有十萬，加上地方豪富，龐大的統(tǒng)治階級霸占了大批婦女，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了他們的人口比例。而且由于習(xí)俗，一般平民只要有贍養(yǎng)能力也會(huì)多妻，這就使原來就不平衡的男女比例差距越來越大。結(jié)果是“內(nèi)多怨女，外多曠夫”，“女或曠怨失時(shí)，男或放死無匹”，使人口的有偶率大大降低。
但其他女子，也并非都能及時(shí)婚配。嫁娶都要錢，富人嫁女，嫁資豐厚，如卓王孫給女兒文君僮百人，錢百萬，更多的還靠嫁女牟利，甚至出現(xiàn)“一女許數(shù)家”的情況，因此“聘妻送女亡節(jié)，則貧人不及”。后漢李固有《助展允婚教》，展允是議曹史，多少是個(gè)小官，卻討不起老婆，要大家湊錢幫助，“禮宜從約”，但還需二三萬錢，若以中等價(jià)格五十錢石谷計(jì)，合四百至六百石谷，即五口之家五年以上的食糧，從中也可想見西漢的風(fēng)尚了。
西漢婦女再嫁十分普遍，無論貴賤貧富，都無所忌諱。景帝王皇后（武帝母）就曾嫁為金王孫妻，同母異父的兄弟姐妹甚多，并不以為恥，武帝就親自去找過同母異父的平民姐姐。私生子也不受歧視，名將衛(wèi)青、霍去病都是私生子。這些當(dāng)然與儒家禮教尚未強(qiáng)化有關(guān)，但首先是當(dāng)時(shí)社會(huì)的實(shí)際需要，即人為加劇的性比例不平衡所決定的。
有偶率低，對人口增殖的影響很大，無偶的人口對于下一代的增殖毫無作用，抵消或部分抵消了原有的增長率。
（三）生育狀況。從理論上說，如果女子結(jié)婚的平均年齡為二十歲，并且性生活不中斷地保持到育齡結(jié)束，平均每人可生7.5個(gè)小孩。結(jié)婚更早則繁殖率更高。但實(shí)際上西漢時(shí)并無如此高的繁殖率。這是因?yàn)椋?/span>
（1）當(dāng)時(shí)人平均壽命低。相當(dāng)部分女子婚后的性生活會(huì)因一方死亡而無法持續(xù)到育齡結(jié)束，繁殖率當(dāng)然因此而降低。
（2）產(chǎn)婦死亡率極高?；艄庵拊f：“婦人免乳（即生育）大故，九死一生?！彪m系夸張，但說明情況確很嚴(yán)重。
（3）嬰兒哺乳期長。古人有“食子者三年而出”的說法，劉向也說：“子生三年，然后免于父母之懷，故制喪三年，所以報(bào)父之恩也?！睋?jù)此推測，一般哺乳期是三年，這與西方古時(shí)情況相似，所以生育及間隔也延長到三年以上。漢時(shí)貴族富家多有乳母，往往撫育嬰兒直至成人，對這些乳母來說，自己的生育不得不中止了。
（4）不育比例較高。據(jù)《漢書》各表：諸侯王無后者二十三人，王子侯四十五人，功臣六十四人，外戚六人。以諸侯王為例，占統(tǒng)計(jì)數(shù)一百三十九人的16.5％，當(dāng)然其中至少一是未婚夭折或僅有女兒，但這些人都是早婚、多妻，為有繼嗣會(huì)不惜一切，他們的不育基本上都出于自身的原因。在多妻的情況下來自男子的不育因素對人口增殖的影響比他們在人口中的比例高。
（5）漢時(shí)除少數(shù)人享有特權(quán)外，絕大多數(shù)成年男子須服勞役，相當(dāng)部分人要戍邊，離家時(shí)間至少在一年以上，一去不返的也不少。中期又有大批成年男子從軍，死亡的更多。戍邊、從軍者多數(shù)當(dāng)已婚，他們的配偶因此暫?；蛑兄沽松?/span>
（6）刑法嚴(yán)酷。武帝時(shí)“律令凡三百五十九章，大辟四百九條，千八百八十二事，死罪決事比萬三千四百七十二事”。而不成文的法律、法外施刑的更多?！缎谭ㄖ尽贩Q：“自昭宣元成哀平六世之間，斷獄殊死，率歲千余口而一人，而耐罪上至右止，三倍有余?！边@僅是據(jù)各地正式上報(bào)的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)，實(shí)際上高得多。如杜周為廷尉，“詔獄逮至六七萬人，吏所增加十有余萬”。武帝時(shí)江充興巫蠱案就殺數(shù)萬。如以實(shí)際為統(tǒng)計(jì)數(shù)三倍計(jì)，則西漢中后期每年有3‰的人口被殺，以元始二年人口計(jì)即十八萬。耐罪以上每年9‰，即五十四萬；其中處腐刑者便喪失了生育能力，罰作刑徒者由于非人待遇，死亡率也很高。以上兩項(xiàng)是每年做了判決的，日常關(guān)押的還很多。據(jù)《刑法志》東漢初全國有監(jiān)獄二千余所（當(dāng)時(shí)較西漢人口少得多，縣也撤了不少），以每所平均關(guān)押百人計(jì)，全國至少有二十萬。被殺、服刑、在押的對象大多數(shù)是成年已婚男子，因此，除直接造成人口減少外，對他們配偶的繁殖率也帶來很大的影響。
由于上述原因，加上當(dāng)時(shí)一般人民生活水平低下，實(shí)際上每個(gè)育齡女子的平均繁殖率，可能僅有理論數(shù)的一半。而凈繁殖率，即能夠存活至成年并達(dá)到再生殖的更少。
另外由于賦稅的沉重和撫養(yǎng)成人（包括未來的嫁娶）不易，普遍存在殺嬰（包括墮胎）或棄養(yǎng)。元帝時(shí)，“民產(chǎn)子三年則出口錢，故民重困，至于生子輒殺”。王吉指出：“聘妻送女亡節(jié)，則貧人不及，故不舉子。”侯霸在王莽時(shí)為淮平大尹（即臨淮郡太守），更始初離任時(shí)，“民至乃戒乳婦勿得舉子，侯君當(dāng)去，必不能全”。東漢時(shí)王吉為沛相，“若有生子不養(yǎng)，即斬其父母”。后漢賈彪為新息長，“小民困貧，多不養(yǎng)子，彪嚴(yán)為其制，與殺人同罪”。臨淮、沛、新息還不是貧窮、落后的地區(qū)，也不得不以嚴(yán)刑禁止，可見殺子之盛行。
還有更多以迷信形式出現(xiàn)，實(shí)際以減少嬰兒為目的的方法。西漢時(shí)“產(chǎn)子必先占吉兇，后乃有之”。后漢時(shí)，武威“其俗多妖忌，凡二月五日產(chǎn)子及與父母同月生者，悉殺之”。據(jù)說羌胡有殺死第一個(gè)嬰兒的習(xí)俗。還有俗諺“舉五月子長及戶則自害，不則害其父母”。王充說：“俗有大諱四……四曰諱舉正月、五月子，以為正月、五月子殺父與母?！睉?yīng)劭列出現(xiàn)象更多：“不舉并生三子”、“不舉寤生子”、“不舉同月子”、“不舉生鬢須子”。習(xí)俗相傳，西漢當(dāng)亦有過之而無不及。有些落后的部族直到近代還在采用這些方法，有的與西漢時(shí)極為相似。
（四）家庭規(guī)模。商鞅變法時(shí)規(guī)定“民有二男以上不分異者，倍其賦”，即賈誼所謂“秦人有子，家富子壯則出分，家貧子壯則出贅”。西漢襲秦習(xí)俗，標(biāo)準(zhǔn)的家庭是五口。但以《漢書·地理志》的戶口數(shù)計(jì)，全國平均每戶人口是4.67。之所以如此，首先是因?yàn)榍懊嫠f，凈繁殖率低。其次，正如晁錯(cuò)所說，一個(gè)五口之家的農(nóng)戶，即使終年辛勞，還免不了要“賣田宅、鬻子孫以償責(zé)”。所以子女長大或成家后只能分居，以便獨(dú)立維持生活。再者，諸侯王、列侯以戶食祿，地方官也以戶為單位，征收田稅，所以統(tǒng)治者希望保持小家庭的規(guī)模。《地理志》記載當(dāng)時(shí)河內(nèi)風(fēng)俗“好生分”，即“父母在而昆弟不同財(cái)產(chǎn)”；潁川“好爭訟分異”。因此，即使在地主家庭，“兄弟同居”、“三世不分財(cái)”也是鳳毛麟角，故為士大夫所稱道。
根據(jù)現(xiàn)代的統(tǒng)計(jì)，在每對夫婦平均生育三個(gè)孩子時(shí)，每百年的總?cè)丝诩s增長2.5倍；在平均生育兩個(gè)孩子的情況下，人口規(guī)模大致不變。西漢時(shí)婚齡雖早，但平均壽命低，兩者相抵情況與現(xiàn)代的接近。因此，西漢時(shí)每個(gè)家庭的小孩平均不超過2.5個(gè)，估計(jì)每百年總?cè)丝谠鲩L不超過1.5倍，平均年增長率低于9‰。如果再考慮到天災(zāi)、戰(zhàn)爭、瘟疫等因素的影響，則西漢期間的年平均自然增長率還要低些。
四
人口的生存和增殖離不開農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，在古代農(nóng)業(yè)國家中尤其如此。因此，人口的規(guī)模必然要與農(nóng)牧業(yè)所能提供的人類賴以生存的食物數(shù)量相適應(yīng)。漢時(shí)絕大多數(shù)人民幾乎不用肉食，純以谷物蔬菜為生。如果西漢期間的人口的確增加了九倍，從六百萬上升到六千萬，那么此期間的糧食產(chǎn)量也必須增加九倍，否則即可得出相反的結(jié)論。
糧食總產(chǎn)量的提高，不外乎通過擴(kuò)大耕地面積和提高單位面積產(chǎn)量這兩方面的途徑來實(shí)現(xiàn)，我們現(xiàn)在就從這兩方面來分析西漢期間糧食增產(chǎn)的可能性。
西漢末的疆域比秦代有了較大的擴(kuò)展，設(shè)置郡縣的地區(qū)在東北增加了渾河、鴨綠江上游及朝鮮半島北部（玄菟、樂浪二郡），南部增加了今越南的大部分（交阯、九真、日南三郡），西北部增加了河西走廊的廣大地區(qū)（武威、張掖、酒泉、敦煌、金城五郡）。但直至西漢末年，這些郡的人口合計(jì)僅二百零三萬，占全國人口的3％強(qiáng)。這些郡中，河西有屯田，有時(shí)有少量的糧食輸出，交阯在與鄰郡的貿(mào)易中可能輸出一些糧食，但對全國的供應(yīng)來說是微不足道的，基本僅限于維持本縣人口。所以，西漢主要農(nóng)業(yè)區(qū)的范圍還是在關(guān)中、巴蜀和關(guān)東。
關(guān)中糧區(qū)集中在三輔范圍內(nèi)的涇渭平原，“關(guān)中自汧、雍以東至河、華，膏壤沃野千里”。而關(guān)中西北部的天水、隴西、安定、北地、上郡已是“畜牧為天下饒”的地區(qū)了。關(guān)中的農(nóng)業(yè)開發(fā)，可以追溯到西周時(shí)代，至戰(zhàn)國末期，由于鄭國渠的開鑿，“溉澤鹵之地四萬余頃，收皆畝一鐘，于是關(guān)中為沃野，無兇年”。秦時(shí)又從關(guān)東大舉移民，加速了土地的占有和開墾。漢初在動(dòng)亂之后，一度人口稀少，但隨著大批移民的來到和人口的增殖，不久就已人滿為患，武帝時(shí)已是“地少人眾”，土地貴到“畝一金”。武帝設(shè)上林苑占去了大片良田，耕地面積更加減少。西漢時(shí)關(guān)中的耕地面積比秦時(shí)不會(huì)有很大的增加，在武帝后基本未增加。
巴蜀的開發(fā)也較早，成都平原優(yōu)越的自然條件以及水利工程都江堰的建造，使農(nóng)業(yè)很快發(fā)展，糧食自給有余。戰(zhàn)國末期，已有糧食外運(yùn)。巴蜀地區(qū)，特別是蜀地農(nóng)業(yè)發(fā)展的余地相當(dāng)大，但外運(yùn)的困難限制了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。漢時(shí)主要的糧食需求地區(qū)是關(guān)中，而巴蜀與關(guān)中之間重山阻隔，地勢險(xiǎn)峻，雖有褒斜、子午等通道，但要大規(guī)模輸出糧食就非常困難。另一條輸出途徑是由長江水運(yùn)，順流而下雖較快捷，但三峽天險(xiǎn)也不易過。主要的是當(dāng)時(shí)長江中下游地區(qū)多數(shù)尚未開發(fā)，人口稀少，并無需要，僅見元鼎三年武帝下巴蜀粟救濟(jì)江淮間災(zāi)民。因此巴蜀糧食生產(chǎn)的潛力得不到發(fā)揮，只能保持與當(dāng)?shù)厝丝谠鲩L大致相同的速率，對全國的糧食生產(chǎn)影響不大。無怪乎司馬遷在《史記·貨殖列傳》中敘述巴蜀出產(chǎn)時(shí)，僅提到“巵、姜、丹沙、石、銅、鐵、竹、木之器”，卻未提糧食。
關(guān)東主要農(nóng)業(yè)區(qū)的西北界大致是由碣石起循燕山山脈南麓西南行，再越太行山，歷汾水中游而至于黃河岸上的龍門，南界在淮河流域。在此范圍以外的地區(qū)，自然條件較差，或尚未開發(fā)、農(nóng)業(yè)落后，或從事游牧，大多地廣人稀。淮河南的楚越之地，“地廣人稀，飯稻羹魚，或火耕而水耨”。廬江郡到東漢建初年間，“百姓不知牛耕，致地力有余而食常不足”。會(huì)稽郡在武帝時(shí)還是安置流民的地區(qū)之一，東漢初，“民常以牛祭神，百姓財(cái)產(chǎn)以至困匱”。光武時(shí)樊曄為揚(yáng)州牧，“教民耕田種樹理家之術(shù)”。東漢元和年間，長沙郡百姓寒冬時(shí)還無鞋穿。九真郡在東漢建武年間，“俗以射獵為業(yè)，不知牛耕，民常告糴交阯，每致困乏”。遼東郡直到東漢末年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力還很低，“二牛六人，一日才種二十五畝”，而在三輔“三犁共一牛，一人將之下種，一日種一頃”。這些地區(qū)在西漢時(shí)農(nóng)業(yè)都很落后，當(dāng)然不可能有糧食輸出。
在關(guān)東主要農(nóng)業(yè)區(qū)內(nèi)，發(fā)展也不平衡。如勃?？ぃ蹠r(shí)當(dāng)?shù)厝诉€“好末技，不田作”，牛耕也不發(fā)達(dá)，經(jīng)太守龔遂厲行倡導(dǎo)后，農(nóng)業(yè)才有所發(fā)展。但是關(guān)東大部分地區(qū)都開發(fā)較早，是春秋以來經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、文化活動(dòng)的主要舞臺(tái)，生活著全國大部分人口。西漢末全國六千萬人口中，關(guān)東占一半以上。漢初由于人口銳減，農(nóng)民外流，關(guān)東也暫時(shí)出現(xiàn)了地多人少的現(xiàn)象，文帝十二年詔書中“野不加辟”的說法，雖泛指全國，也足說明包括關(guān)東在內(nèi)還有很多土地尚未墾復(fù)。但隨著流民的回歸和人口的增多，情況很快發(fā)生變化，景帝元年詔：“郡國或磽陿，無所農(nóng)桑系畜，或地饒廣，薦草莽，水泉利?！闭f明有的地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了地少人多的矛盾，顯然主要在關(guān)東。這種矛盾以后愈益加劇，《史記·貨殖列傳》稱：“沂、泗水以北……地少人多。”當(dāng)時(shí)黃河雖常成災(zāi)，但由于人口日益增加，原有耕地不敷使用，所以武帝時(shí)“人庶熾盛，緣堤墾殖”。哀帝時(shí)，兩岸耕地直逼河堤。漢初開始就不斷徙關(guān)東，置陵縣，武帝時(shí)規(guī)模更大。關(guān)東的災(zāi)民也不斷流向別處，武帝時(shí)一次就安置了七十萬。盡管大規(guī)模輸出人口，但昭帝時(shí)已到了“內(nèi)郡人眾，水泉薦草不能相贍”的程度。
以《地理志》的戶口數(shù)計(jì)算出各郡國的人口密度，更能說明問題，見50頁附表2、附表3，51頁附表4。人口密度最高的是關(guān)東，次為關(guān)中三輔，而其他地區(qū)相差很遠(yuǎn)。人口密度每平方公里百人以上的郡國也全在關(guān)東，連京兆尹都不能相比，而每平方公里不滿四人的郡國則全在其他地區(qū)，差距懸殊。
總之，西漢期間在關(guān)中和關(guān)東主要農(nóng)業(yè)區(qū)，耕地面積的擴(kuò)大，主要在第一階段，而其中相當(dāng)一部分并非新墾。第二階段后，耕地?cái)U(kuò)展不大，糧食產(chǎn)量的提高主要通過增加單位面積的產(chǎn)量來實(shí)現(xiàn)。
至今尚未發(fā)現(xiàn)西漢時(shí)從國外引入新的糧食作物或采用過明顯增產(chǎn)的新品種，提高單產(chǎn)的主要途徑是農(nóng)具和生產(chǎn)技術(shù)的改進(jìn)。這方面已有大量論著，毋須贅述。西漢確是農(nóng)業(yè)大發(fā)展的時(shí)期，但對其成就往往估計(jì)過高。
鐵器農(nóng)具的使用已經(jīng)普遍，成為主要的生產(chǎn)工具。但無論是私人鑄鐵，還是官營鐵器時(shí)，都有相當(dāng)一部分農(nóng)民買不起鐵器或不愿購買。這一方面在于生產(chǎn)的鐵器不適用，另一方面在地少人多的情況下，農(nóng)民寧肯省錢，也不愿省力。鹽鐵會(huì)上有人說：“縣官鼓鑄鐵器，大抵多為大器，務(wù)應(yīng)員程，不給民用。民用純弊，割草不痛。是以農(nóng)夫作劇，得獲者少，百姓苦之矣”，“今縣官作鐵器，多苦惡……鹽鐵賈貴，百姓不便，貧民或木種手耨，土耰淡食”。所以即使在比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，鐵器也不能說已經(jīng)普及。
牛耕主要用于農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，如前所述，江南等地東漢后才陸續(xù)推行牛耕。嶺南也是如此，所以九真郡到東漢初還不懂牛耕。但即使在使用牛耕地區(qū)，也常遇耕牛缺乏問題。李廣利征大宛帶去牛十萬頭。如以每頭牛承擔(dān)百畝耕地計(jì)，至少有一千萬畝耕地?zé)o法耕種。修昭帝陵時(shí)征用牛車三萬輛載沙，類似情況必定很多。牛疫也會(huì)造成耕牛大批減少，東漢初發(fā)生過多次大牛疫，損失很大，西漢也不可能沒有。耕牛不足，影響嚴(yán)重，“牛乃耕農(nóng)之本，百姓所仰，為用最大，國家之為強(qiáng)弱”。但是，“民或苦少牛，亡以趨澤”。
西漢時(shí)耕作制度的重大改進(jìn)是武帝時(shí)趙過的“代田法”和成帝時(shí)氾勝之的“區(qū)種法”。代田法實(shí)際上是一種局部的輪作制，用以代替原來大面積的輪作，使休耕地得以減少。據(jù)說趙過在試驗(yàn)時(shí)“課得谷，皆多其旁田畝一斛以上”。以后推廣到邊郡及居延城、河?xùn)|、弘農(nóng)、三輔及太常所屬的田地，收到了“用力少而得谷多”的效果。但代田法主要適應(yīng)地多人少、每年有部分土地休耕的地區(qū)，而關(guān)東大部分地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)人口過剩，不可能再有土地休耕。實(shí)行代田法雖可提高單位面積產(chǎn)量，但耕地利用實(shí)際僅一半，在產(chǎn)量占全國多數(shù)的關(guān)東無法實(shí)行，因此對它的作用不能估計(jì)過高。區(qū)種法的推廣和成效未見記載，無法確定。
西漢的水利工程，如武帝時(shí)的漕渠、龍首渠、六輔渠、白渠等，規(guī)模都很大?！坝檬抡郀幯运贩?、西河、河西、酒泉皆引河及川谷以溉田。而關(guān)中靈軹、成國、渠引諸川，汝南、九江引淮，東海引鉅定，泰山下引汶水，皆穿渠為溉田，各萬余頃。它小渠及陂山通道者，不可勝言也”。但效果不一，有的收到預(yù)期效果，發(fā)揮相當(dāng)大的作用，如白渠，溉田四千五百余頃，百姓作歌頌之。有的并未收到預(yù)期效果，作用有限，如龍首渠，“作之十余歲，渠頗通，猶未得其饒”。有的則純系勞民傷財(cái)、得不償失，如河?xùn)|渠，動(dòng)用幾萬人，卻因“河移徙，渠不利，田者不能償種”。朔方的灌渠等工程，“作者各數(shù)萬人，歷二三期而功未就，費(fèi)亦各以巨萬十?dāng)?shù)”。而且由于統(tǒng)治者多圖一時(shí)之利，工程建成后，往往長期不加疏浚治理，所以實(shí)際受益時(shí)間不長。豪強(qiáng)地主為私利還任意霸占、毀壞水利設(shè)施。
值得注意的是，水利工程主要集中在關(guān)中，卻很少在關(guān)東黃河下游地區(qū)。黃河下游多災(zāi)，從文帝十八年至王莽始建國三年這一百八十年間，黃河決溢十次，其中五次導(dǎo)致改道。譚其驤先生在《何以黃河在東漢以后會(huì)出現(xiàn)一個(gè)長期安流的局面》一文中，論證了黃河下游之所以多災(zāi)的原因，是由于中游自秦以來的大規(guī)模移民和農(nóng)業(yè)開發(fā)，導(dǎo)致原始植被的破壞，造成水土流失。黃河中游（包括關(guān)中）的水利建設(shè)所帶來的好處一定程度上是以下游水患的加劇為代價(jià)的。從這一點(diǎn)上說，中游開墾面積越廣，水土流失越多，下游的水災(zāi)越大，造成的損失也越多。從局部來說，這些水利工程促進(jìn)了糧食生產(chǎn)，但從總體來說，很可能會(huì)減少糧食生產(chǎn)。我們在估計(jì)水利開發(fā)對當(dāng)時(shí)糧食生產(chǎn)總的作用時(shí)，當(dāng)然不能忽略這一點(diǎn)。
關(guān)于漢初的畝產(chǎn)量，據(jù)晁錯(cuò)所說：“百畝之收，不過百石”，畝產(chǎn)一石。但把當(dāng)時(shí)沿用的小畝折成太初后通行的大畝后，產(chǎn)量為2.4石，這是一般水平。《漢書·食貨志》引李悝言，畝產(chǎn)為1.5石；而《管子·治國篇》提到“常山之東，河汝之間”中年畝產(chǎn)是2石。李悝與《管子》的說法實(shí)際上是漢初的情況。因此，漢初一般畝產(chǎn)1—1.5石，相當(dāng)于大畝的2.4—3.6石，高產(chǎn)地區(qū)可達(dá)畝產(chǎn)4.8石。
東漢末仲長統(tǒng)說，“肥饒之率”是“畝收三斛”，那么西漢末的水平當(dāng)不會(huì)更高，一般畝產(chǎn)當(dāng)不超過三斛（石），與漢初相比并無顯著增加。這并不意味著西漢的農(nóng)業(yè)沒有發(fā)展，也并不意味著前面所說的農(nóng)具和耕作方法的改進(jìn)未收到效果。因?yàn)殛隋e(cuò)、仲長統(tǒng)等人所說的產(chǎn)量一般指農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的水平，在沒有重大改進(jìn)的情況下，這些地區(qū)繼續(xù)增長的幅度不可能很大。相反在原來產(chǎn)量較低、開發(fā)落后地區(qū)，稍作改進(jìn)就會(huì)收到較大的效果。所以隨著耕地的擴(kuò)大和低產(chǎn)地區(qū)產(chǎn)量的提高，平均畝產(chǎn)和總產(chǎn)都會(huì)有相當(dāng)大的增長。
三輔漢初人口約五十萬，元始二年為二百四十三萬。關(guān)東輸入關(guān)中的糧食漢初為數(shù)十萬石，以后逐步增加，最高達(dá)六百萬石，常年也有四百萬石。西漢后期匈奴和親，對外戰(zhàn)爭平息，西北屯墾糧食自給有余，所以關(guān)東的漕糧基本用于三輔消費(fèi)。而且居住在長安的列侯，封地大多在關(guān)東，他們私人每年也會(huì)有相當(dāng)數(shù)量的糧食輸入。如元始二年以輸入四百萬石計(jì)，每人每年約需糧十八石，可供養(yǎng)約二十二萬人，則三輔當(dāng)?shù)厮a(chǎn)糧食至多可供養(yǎng)二百二十一萬人。漢初以每年輸入五十萬石計(jì)，約可供養(yǎng)二萬八千人，則當(dāng)時(shí)三輔本地所產(chǎn)糧食可供養(yǎng)約四十七萬人。據(jù)此推算，從漢初至元始二年近二百年間，三輔的糧食產(chǎn)量增加了約3.7倍。三輔是京師所在，為了保證糧食供應(yīng)，統(tǒng)治者采取了不少措施發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)，重要水利工程集中在關(guān)中，三輔受益最大，代田法的推行也自長安、三輔始，而且三輔的增產(chǎn)潛力遠(yuǎn)比關(guān)東大，其糧食生產(chǎn)的增產(chǎn)率應(yīng)是全國主要農(nóng)業(yè)地區(qū)中最高者。
由于黃河中游的不合理開發(fā)，水土流失，下游水患越來越嚴(yán)重。西漢期間黃河十次決溢、五次改道，不僅使關(guān)東大片農(nóng)田受淹被毀，而且使水系紊亂，在沿海形成大片鹽堿地。同時(shí)由于關(guān)東開發(fā)時(shí)間早，是單一的糧食生產(chǎn)，當(dāng)時(shí)又缺少科學(xué)方法，所以不僅增產(chǎn)潛力漸趨枯竭，而且天然植被大多破壞，生態(tài)失去平衡，造成氣候反常、災(zāi)害頻繁。西漢期間見于記載的饑荒八次，發(fā)生在關(guān)東的五次；旱災(zāi)二十四次，關(guān)東一次，其余二十三次未說明地點(diǎn)，多數(shù)必包括關(guān)東；水災(zāi)三十八次，發(fā)生在關(guān)東的二十次，另有三次未說明地點(diǎn)；蝗災(zāi)八次，發(fā)生在關(guān)東的五次。
誠然，關(guān)東輸往關(guān)中的糧食由數(shù)十萬石增至數(shù)百萬石，但這項(xiàng)輸出是出于行政命令，并非地區(qū)間自由貿(mào)易，而且部分輸出只是抵消了移入關(guān)中人口在原地的消費(fèi)，因此并不表明關(guān)東糧有余。何況這項(xiàng)輸出在關(guān)東糧食總產(chǎn)量中所占比例極少，以最高額六百萬石計(jì)，約為三十三萬人一年的消費(fèi)量，而漢末關(guān)東人口在三千萬以上，輸出量僅百分之一。實(shí)際上關(guān)東糧食供應(yīng)一直比關(guān)中緊張，反映在糧價(jià)上也是如此，如元帝初，“齊地饑，谷石三百余”。永元二年，“京師谷石二百余，邊郡四百，關(guān)東五百”。地皇元年，“洛陽以東，米石二千”。
當(dāng)然全國范圍內(nèi)，可能有一些地區(qū)，特別是新開發(fā)地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)有比關(guān)中更高的增長率。正如前說，這些地區(qū)的糧食產(chǎn)量在全國總產(chǎn)量中所占比例甚少。從關(guān)中、關(guān)東這些主要農(nóng)業(yè)區(qū)看，西漢末的糧食總產(chǎn)比初年大約增加了三倍左右，考慮到在較長時(shí)期內(nèi)人口增長與糧食增長的一致性，則西漢期間總?cè)丝谝苍黾恿巳蹲笥遥骄磕甑淖匀辉鲩L率約為7‰。
綜上所述，西漢期間的人口變化，由于缺乏系統(tǒng)的、精確的數(shù)據(jù)和資料，這只能說是一個(gè)大略的估計(jì)。西漢的第一階段平均每年人口自然增長率高于10‰，第二階段多年出現(xiàn)零增長或負(fù)增長，第三階段平均年增長率低于6‰。
政治、經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)越地區(qū)如三輔平均年增長率為8‰。正在開發(fā)、土地充裕地區(qū)如原長沙國平均年增長率為9‰。巴蜀地區(qū)情況相似。交阯的人口出生率必定很高，但經(jīng)濟(jì)、文化落后造成的高死亡率使自然增長率降低。農(nóng)業(yè)尚未開發(fā)或自然、社會(huì)條件不利地區(qū)如原吳國，平均年增長率為4‰。西北邊區(qū)情況類似。農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)如關(guān)東在恢復(fù)的第一階段平均年增長率高達(dá)15‰，但第二階段增長停滯，人口外流，第三階段平均年增長率高者約6‰，低者僅1‰，個(gè)別地區(qū)是負(fù)增長。
西漢初期全國（相當(dāng)于元始二年設(shè)郡縣地區(qū)）人口約一千五百萬，歷來漢初六百萬人口的說法，應(yīng)予否定。西漢末約六千萬，平均每年自然增長率約為7‰。
說明：人口數(shù)據(jù)《漢書·地理志》，郡國面積根據(jù)《中國歷史地圖集》第二冊測算，其中西北緣邊郡國取長城內(nèi)面積，與圖略有不同。
說明：人口數(shù)據(jù)《漢書·地理志》，郡國面積根據(jù)《中國歷史地圖集》第二冊 測算，其中西北緣邊郡國取長城內(nèi)面積，與圖略有不同。
原載《中國史研究》1981年第4期
