雄安新區(qū)自4月1日設(shè)立以來,作為千年大計、媲美于深圳與上海浦東的新區(qū)大家都已經(jīng)了解了,但是對于雄安到底怎么建,由于時間短,官方規(guī)劃還沒有出來,外界也還沒有一個清晰的認(rèn)識。
昨天(6月6日),中國城市百人論壇2017年會在京舉行,作為京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會組長的徐匡迪做了主旨演講,向大家介紹了雄安新區(qū)的有關(guān)情況,也解開了雄安新區(qū)的神秘面紗。
為什么選在雄安?與潭柘寺、太行山構(gòu)成千年軸
雄安新區(qū)的選址來源于中國傳統(tǒng)文化的山川定位和立軸線的哲學(xué)思想。據(jù)徐匡迪介紹,最初準(zhǔn)備選霸州,因為從北京的中軸線南延正好就是霸州,但是一考察地質(zhì)情況不是很好,不適合建新城。于是就繼續(xù)在附近找,找來找去,有5個選項,最終敲定雄縣、容城、安新三個區(qū)域聯(lián)合起來叫“雄安新區(qū)”。
為什么選擇這里呢?還是山川定位與立軸線思想。因為這里與潭柘寺、太行山正好構(gòu)成了一個縱軸?,F(xiàn)有潭柘寺,后有北京城呀,潭柘寺的歷史比北京城還要早500年,雄安新區(qū)正好位于潭柘寺這條前年南北軸線的正下方,而潭柘寺又和通州城市副中心以北京中軸線成對稱布局。
千年軸與人民軸,構(gòu)建雄安城市中心
除了潭柘寺這條千年軸,雄安在東西方向還將建設(shè)人民軸。在白洋淀的西北部,新區(qū)中間有一條貫穿新區(qū)的主要交通線。這條線被稱為“人民軸”,它西起“人民廣場”,中間經(jīng)過“雄安中華民族復(fù)興碑”,東到雄縣古城。
當(dāng)然在山川定位方面,除了軸線考慮外,還有一個就是水系。將城市營建納入山水體系,山、水、城綜合規(guī)劃建設(shè)北京城市副中心和雄安新區(qū)。通州水系較為發(fā)達,是北運河的起始點;雄安新區(qū)更是位處220平方公里的 華北之腎 白洋淀。
除了山水因素外,還有一個重要因素則是人口。三縣人口總量不到我國單縣平均人口量,動遷阻礙較小。在起步區(qū)30平方公里的區(qū)域內(nèi)基本沒有工廠和建筑物,是一張白紙。
為什么此地人口少呢?原來,上世紀(jì)60年代太行山發(fā)過一次大洪水,洪水就是經(jīng)三縣所在地流向白洋淀。之后就有一道禁令,這個地方不許搞永久建設(shè)設(shè)施。那現(xiàn)在雄安新區(qū)建設(shè)為什么不怕洪水了呢?徐匡迪解釋道,“現(xiàn)在的問題不是洪水,而是干旱,白洋淀上游9條河全都鵝卵石見天了!因為在河北省城鎮(zhèn)化過程中,保定、正定、石家莊、邢臺、邯鄲等大城市都是沿太行山而建,為解決城市供水問題,就要在太行山上建水庫,這既為了防洪,也為了城市用水。但這也造成白洋淀上游河流基本斷流,60年代大洪水以后這個地方?jīng)]有再發(fā)過洪水。
徐匡迪透露,為做到理水營城、水城相融,水利部已經(jīng)同意,將太行山幾個水庫的水直接輸?shù)叫郯残聟^(qū)。并且,國家已決定將年原油加工能力1000萬噸的燕山石化整體搬遷至曹妃甸,“他們加工原油用的太行山水將用于雄安新區(qū)?!?/p>
高鐵到北京41分鐘,營建現(xiàn)代化交通體系
在建設(shè)華北地區(qū)京津冀網(wǎng)絡(luò)化世界級城市群過程中,雄安新區(qū)要和通州城市副中心成為北京的一體兩翼。以北京首都機場為頂點,基本是個等邊三角形,北京新機場是這個等邊三角形的重心稍微偏西。所以雄安新區(qū)必須要加強和北京新機場的協(xié)同,構(gòu)建面向國際、輻射全國、服務(wù)區(qū)域的空鐵一體化交通網(wǎng)絡(luò),同時雄安新區(qū)還要服務(wù)京津冀,加強對河北省張北、崇禮地區(qū)的服務(wù),推動河北省形成兩翼的發(fā)展格局。
將來要建設(shè)雄安新區(qū)高鐵站,成為重要交通樞紐,解釋從雄安新區(qū)到北京只需要41分鐘。
雄安新區(qū)的發(fā)展將建設(shè)21世紀(jì)的地下管廊式基礎(chǔ)設(shè)施。把城市交通、城市水、電、煤氣供應(yīng)、災(zāi)害防護系統(tǒng)全部放在地下,以高鐵、車站、市內(nèi)交通等為例,均會置于地下。而地上部分將讓給綠化、讓給人行道。人行走500米就可以下到地下找到車站,到四面八方去。
徐匡迪透露,雄安新區(qū)的規(guī)劃方案編制預(yù)計6月底告一段落,將提交到中央審查。雄安新區(qū)的發(fā)展決不被房地產(chǎn)商綁架!”他說,這次要從體制機制多方面做徹底的變化,為中國今后的城市發(fā)展探索一條新路。