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當下，蓬勃發(fā)展的家庭農(nóng)場成為我國農(nóng)村經(jīng)濟的一大熱點。今年7月，什邡市下發(fā)了《什邡市家庭農(nóng)場認定和登記管理的試行意見》，該文件的出臺在什邡掀起了農(nóng)村發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟、提高土地利用率和生產(chǎn)效率的熱潮。
家庭農(nóng)場申報需達到哪些要求？目前什邡市家庭農(nóng)場已申報多少戶？農(nóng)戶在申報過程中遇到哪些困難？近日，記者前往什邡部分初篩出的家庭農(nóng)場進行了走訪。
“家庭農(nóng)場”讓人看到致富曙光
對于家住什邡市隱峰鎮(zhèn)萬和村的劉云芬來說，今年是她人生的一個重要轉(zhuǎn)折點。一個地地道道的農(nóng)民，一年365天都與土地打交道，靠著自己的雙手養(yǎng)活一家人，吃飽肚子沒問題，但離致富又還差那么一步。7月，《什邡市家庭農(nóng)場認定和登記管理的意見（試行）》出臺，讓劉云芬看到了致富的曙光。
“這一片地大約有20畝。”站在田埂上，劉云芬指著面前的土地告訴記者，她一直很關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài)，今年7月，隱峰鎮(zhèn)針對家庭農(nóng)場進行了廣泛宣傳，并鼓勵有能力的農(nóng)戶不斷發(fā)展壯大。拿到相關(guān)文件后，劉云芬研究了好幾天，又是網(wǎng)上查，又是向農(nóng)業(yè)服務部門咨詢，瞄準商機的劉云芬打算放手一搏。
“現(xiàn)在大量農(nóng)村人口開始進城務工，造成農(nóng)村土地閑置，而家庭農(nóng)場模式剛好可以吸收閑置的土地，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟，提高土地利用率和生產(chǎn)效率?！表斨?月的驕陽，劉云芬穿梭在農(nóng)家小院或是田野間，向村民商談土地租用事宜，她以600元每畝的價格在本村簽下了170余畝的土地，且一租就是6年?！拔铱戳思彝マr(nóng)場認定和管理意見，文件要求流轉(zhuǎn)土地期限應在5年以上，我干脆就簽了6年?！睘榱隧樌陥蠹彝マr(nóng)場，劉云芬拿著認定和登記管理意見逐條對照、辦理，生怕漏掉一條，延誤了辦理時間。
奔忙了一個多月，9月5日，劉云芬終于拿到了工商注冊執(zhí)照，“我的家庭農(nóng)場主要以種植川芎和水稻為主?！毖巯抡荡ㄜ涸苑N季節(jié)，一邊，她正緊鑼密鼓地辦理家庭農(nóng)場相關(guān)手續(xù)，另一邊，工人已經(jīng)開始栽種川芎了。
記者了解到，現(xiàn)在劉云芬的家庭農(nóng)場就只剩稅務登記證和組織機構(gòu)代碼還沒辦理妥當，如果一切順利，劉云芬或?qū)⒊蔀槭糙讉€“家庭農(nóng)場主”。
達到“五有一要”方可申辦
記者隨后從什邡市委農(nóng)工委獲悉，什邡市出臺家庭農(nóng)場認定登記辦法規(guī)定，家庭農(nóng)場申請認定必須達到“五有一要”條件。
家庭農(nóng)場經(jīng)營者必須有資質(zhì)，即投資人應具有什邡市農(nóng)村戶籍或擁有該市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的自然人；有明確目標，即經(jīng)營范圍以從事種植、養(yǎng)殖為主，符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求；有規(guī)定的勞動能力，即以家庭成員為主要勞動力，家庭務農(nóng)人員不少于2人，常年性雇工人數(shù)不超過家庭務農(nóng)人員數(shù)量；有規(guī)模，即具有一定的經(jīng)營規(guī)模，其中，以大宗糧油生產(chǎn)為主的，土地經(jīng)營面積50畝以上（含50畝，下同）；以其他經(jīng)濟作物生產(chǎn)為主的，土地經(jīng)營面積20畝以上，林下種植100畝以上；農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培的，土地經(jīng)營面積10畝以上；種養(yǎng)業(yè)結(jié)合的，土地經(jīng)營面積10畝以上；水產(chǎn)養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖面積30畝以上；水產(chǎn)設(shè)施養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖設(shè)施面積1000平方米以上；生豬養(yǎng)殖的，年出欄500頭以上；肉雞、肉鴨養(yǎng)殖的，年出欄5000只以上；蛋雞、種鴨養(yǎng)殖的，存欄2000只以上；肉鵝養(yǎng)殖的，年出欄500只以上；肉兔養(yǎng)殖的，年出欄500只以上；肉牛養(yǎng)殖的，年出欄50頭以上；肉羊養(yǎng)殖的，年出欄200只以上。從事其他種植、養(yǎng)殖的，達到農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門規(guī)定的基本要求；有土地，即承包或流轉(zhuǎn)的土地應符合《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國物權(quán)法》的相關(guān)規(guī)定，流轉(zhuǎn)土地的期限應在5年以上（從工商注冊之日開始計算）；要符合法律法規(guī)對申請登記的主體類型有關(guān)設(shè)立登記的其他條件。
“目前什邡市家庭農(nóng)場共申報10戶，申報類型包括種植、養(yǎng)殖和種養(yǎng)結(jié)合等，經(jīng)過初步篩選出8戶?！笔糙形r(nóng)工委相關(guān)負責人告訴記者，對于初篩出的8戶，什邡市委農(nóng)工委將逐一展開實地查看和核實，并將及時對現(xiàn)場核實的情況予以公開。
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