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凡進(jìn)行排氣污染物排放型式核準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)都必須符合該標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求，即“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn) |
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所有制造和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)，其排氣污染物排放必須符合該標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求 |
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所有制造、進(jìn)口和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械應(yīng)裝用符合該標(biāo)準(zhǔn)第三階段要求的柴油機(jī) |
編者按
2015年10月1日起，包括農(nóng)用柴油機(jī)在內(nèi)，所有制造和銷售的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)的排氣污染物排放必須符合“國(guó)三”標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)用柴油機(jī)“國(guó)二”升“國(guó)三”絕非簡(jiǎn)單的排放標(biāo)準(zhǔn)提升，更是一次復(fù)雜的產(chǎn)品系統(tǒng)升級(jí)，涉及到多方利益，在距離升“國(guó)三”不到一個(gè)月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，本刊特從政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商及終端農(nóng)民用戶角度為您梳理這一標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整將帶來(lái)的一系列深刻變化和應(yīng)對(duì)之策。
政府部門
標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型
隨著社會(huì)的飛速發(fā)展，近年各類非道路車輛的市場(chǎng)保有量越來(lái)越大，對(duì)其進(jìn)行污染物排放控制的需要也越來(lái)越迫切。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械每年新增200萬(wàn)臺(tái)左右，在每年超過(guò)1億噸的柴油消耗總量中，約有20%用于各類非道路移動(dòng)機(jī)械。這些非道路移動(dòng)機(jī)械是氮氧化物的重要排放源，初步估算每年約排放氮氧化物200萬(wàn)噸以上。由于當(dāng)前我國(guó)非道路發(fā)動(dòng)機(jī)污染物排放控制技術(shù)還比較落后，相對(duì)于排放控制較為嚴(yán)格的汽車而言，具有更大減排潛力。
在這一背景下，相關(guān)政府部門積極推進(jìn)農(nóng)用柴油機(jī)“國(guó)二”升“國(guó)三”，無(wú)疑站在了利國(guó)利民、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度。實(shí)施“國(guó)三”排放標(biāo)準(zhǔn)，不僅可大幅度降低氮氧化物、碳?xì)浠铩⒁谎趸?、顆粒等污染環(huán)境的氣體物質(zhì)和固體物質(zhì)，緩解日益嚴(yán)峻的環(huán)保壓力，而且可以倒逼農(nóng)機(jī)行業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)全面的技術(shù)進(jìn)步，最終達(dá)成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)然，宏觀政策需要操作性更強(qiáng)的措施來(lái)落實(shí)，記者采訪的多方面人士都表示，相關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)具體細(xì)則保證這一政策順利落實(shí)。
行業(yè)協(xié)會(huì)
積極應(yīng)對(duì)不能心存僥幸
“‘國(guó)二’升‘國(guó)三’是近期一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。這一階段，我們協(xié)會(huì)將積極促進(jìn)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)‘國(guó)三’排放標(biāo)準(zhǔn)的重要性和必要性，盡快提供成熟的‘國(guó)三’產(chǎn)品，協(xié)調(diào)柴油機(jī)企業(yè)和主機(jī)企業(yè)密切配合，進(jìn)行農(nóng)業(yè)作業(yè)檢測(cè)試驗(yàn)，做好新一輪生產(chǎn)準(zhǔn)備。”中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳志告訴記者。
針對(duì)有些人對(duì)我國(guó)“國(guó)三”柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)能力提出的質(zhì)疑，陳志表示，目前我國(guó)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，研發(fā)生產(chǎn)能力得到很大提升，只要產(chǎn)品設(shè)計(jì)、定型完成，生產(chǎn)基本不是問(wèn)題。另?yè)?jù)中國(guó)農(nóng)機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)寧學(xué)貴提供的一份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月25日，共有30家發(fā)動(dòng)機(jī)廠家的721款機(jī)型獲得了“國(guó)三”認(rèn)證。
“需要引起重視的是，在維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)方面，龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、大型企業(yè)會(huì)注重企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，但是對(duì)于部分小企業(yè)、貼牌企業(yè)、地?cái)偲髽I(yè)，他們可能想方設(shè)法通過(guò)各種不好的、甚至非法的方式降低成本，用低價(jià)產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，造成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?！标愔菊f(shuō)。
此外，陳志特別提到，鑒于當(dāng)前嚴(yán)峻的節(jié)能減排壓力，“國(guó)二”升“國(guó)三”的實(shí)施時(shí)間點(diǎn)不會(huì)推遲，希望各企業(yè)不要存在僥幸心理，應(yīng)努力做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，全力推進(jìn)“國(guó)三”產(chǎn)品的樣車試制和作業(yè)檢測(cè)試驗(yàn)，并以此為契機(jī)提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
生產(chǎn)企業(yè)
技術(shù)儲(chǔ)備足者搶占先機(jī)
“國(guó)二”升“國(guó)三”，從發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)升級(jí)到整機(jī)的系統(tǒng)匹配，處處體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力。如果研發(fā)實(shí)力雄厚、技術(shù)路線準(zhǔn)備充分，升級(jí)將為大中型柴油機(jī)生產(chǎn)企業(yè)搶占市場(chǎng)先機(jī)。
在這方面起步較早的一拖（洛陽(yáng)）柴油機(jī)有限公司對(duì)“國(guó)三”發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)工作已歷時(shí)10年左右，掌握了高壓共軌、機(jī)械泵、電控單體泵、電控分配泵等多種燃油技術(shù)的“國(guó)三”路線?！坝捎诠驹凇畤?guó)三’切換方面準(zhǔn)備工作比較充分，‘國(guó)二’柴油機(jī)庫(kù)存并不大，基本能夠平穩(wěn)消化處理。”一拖（洛陽(yáng)）柴油機(jī)有限公司市場(chǎng)科科長(zhǎng)潘剛強(qiáng)說(shuō)。
不光發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，整機(jī)生產(chǎn)企業(yè)也在積極應(yīng)對(duì)“國(guó)二”升“國(guó)三”可能帶來(lái)的技術(shù)和庫(kù)存問(wèn)題。勇猛機(jī)械股份有限公司總經(jīng)理王勇告訴記者：“公司技術(shù)部門已和配套柴油機(jī)廠合作，正進(jìn)行‘國(guó)三’發(fā)動(dòng)機(jī)與現(xiàn)有產(chǎn)品的技術(shù)對(duì)接。此外，為避免造成庫(kù)存，今年公司實(shí)行了訂單制生產(chǎn)?！?/span>
作為國(guó)內(nèi)農(nóng)機(jī)流通企業(yè)龍頭的吉峰農(nóng)機(jī)連鎖股份有限公司也調(diào)整了今年的采銷戰(zhàn)略，減少了不符合‘國(guó)三’標(biāo)準(zhǔn)發(fā)動(dòng)機(jī)的采購(gòu)量?！拔覀冞€針對(duì)應(yīng)季商品加強(qiáng)與供應(yīng)商的協(xié)調(diào)，共同讓利于客戶，爭(zhēng)取在2016年4月前消化在手庫(kù)存?！惫究偨?jīng)理助理陳新碧說(shuō)。
不可否認(rèn)的是，“國(guó)二”升“國(guó)三”在帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)，也給農(nóng)機(jī)行業(yè)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)?！巴侠瓩C(jī)和收獲機(jī)械等與汽車、工程機(jī)械比較，備貨周期長(zhǎng)、銷售時(shí)間集中短暫?！畤?guó)二’升‘國(guó)三’，不少生產(chǎn)企業(yè)反映壓力很大，面臨的問(wèn)題也不少，主要包括‘國(guó)三’認(rèn)證需進(jìn)行的耐久劣化試驗(yàn)費(fèi)用昂貴，發(fā)動(dòng)機(jī)新舊零部件的生產(chǎn)、消化、轉(zhuǎn)換同樣支出較大，還有‘國(guó)三’柴油機(jī)技術(shù)準(zhǔn)備問(wèn)題、生產(chǎn)供貨問(wèn)題、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼問(wèn)題等。如果解決不好，會(huì)使生產(chǎn)企業(yè)成本上升，庫(kù)存難以消化。”陳志說(shuō)。
不少企業(yè)反映，現(xiàn)在到2016年4月僅剩不足7個(gè)月時(shí)間，而許多地區(qū)插秧機(jī)及部分區(qū)域拖拉機(jī)、收割機(jī)銷售旺季均已結(jié)束，后期庫(kù)存壓力很大。
經(jīng)銷商
如何消化庫(kù)存最傷腦筋
農(nóng)機(jī)使用和銷售鮮明的季節(jié)特點(diǎn)，使得作為廠家銷售渠道的經(jīng)銷商要提前備足下一季要賣的產(chǎn)品。此次“國(guó)二”升“國(guó)三”，大小經(jīng)銷商手里都有庫(kù)存。
盧陽(yáng)是黑龍江省泰來(lái)縣鑫盛農(nóng)機(jī)有限公司經(jīng)理，這家公司年銷售額在五六千萬(wàn)元，銷售的主要農(nóng)機(jī)品牌有五征、勇猛、星光、常林等。對(duì)于“國(guó)二”升“國(guó)三”，盧陽(yáng)坦言，如何消化積壓庫(kù)存是最讓他頭疼的事情，這無(wú)疑是眾多中小經(jīng)銷商的共同心聲?！拔业墓疽?guī)模不算大，目前庫(kù)存的‘國(guó)二機(jī)’主要有中拖70多臺(tái)，小四輪50多臺(tái)，水稻收獲機(jī)10多臺(tái)，希望能快點(diǎn)賣出去。近期市場(chǎng)也不太景氣，庫(kù)存肯定大，經(jīng)銷壓力也大，我不敢進(jìn)貨，后面幾個(gè)月都得賣了再進(jìn)。”盧陽(yáng)說(shuō)。談到明年前三個(gè)月的銷售，盧陽(yáng)表示已經(jīng)做好了降價(jià)準(zhǔn)備：“不降消化不了庫(kù)存?！?/span>
陜西寶雞新金路農(nóng)業(yè)機(jī)械有限責(zé)任公司是寶雞地區(qū)最大的農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商，年銷售額近億元，公司總經(jīng)理雷增虎對(duì)“國(guó)二”升“國(guó)三”的態(tài)度相對(duì)樂(lè)觀。“我們主要賣福田雷沃公司的拖拉機(jī)、小麥?zhǔn)崭顧C(jī)、玉米收割機(jī)等，目前庫(kù)存各類‘國(guó)二’機(jī)60多臺(tái)，從幾天前開(kāi)始，對(duì)部分這一年多一直不好賣的90馬力以下‘國(guó)二’拖拉機(jī)降價(jià)兩三千元銷售，降幅在百分之五左右。”8月31日，雷增虎告訴記者，“我們會(huì)爭(zhēng)取及時(shí)消化庫(kù)存，爭(zhēng)取明年4月1日前賣完?！?/span>
雖然態(tài)度樂(lè)觀，但雷增虎也提出了一些擔(dān)憂?！凹夹g(shù)支持不足是很重要的一部分，改‘國(guó)三’后，短期內(nèi)肯定缺專業(yè)維修人員，對(duì)應(yīng)零配件也缺。柴油質(zhì)量能不能跟上，讓‘國(guó)三’機(jī)發(fā)揮應(yīng)有的作用也是一個(gè)問(wèn)題。另外，改后成本增加，價(jià)格會(huì)提高，農(nóng)民不容易接受。”雷增虎說(shuō)，希望國(guó)家增加對(duì)“國(guó)三”產(chǎn)品的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼幅度，減輕經(jīng)銷商和農(nóng)民的壓力。
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