農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作是中央集中開展的土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作，是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、保護農(nóng)民土地權(quán)益、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、健全農(nóng)村治理體系的重要基礎性工作，意義非常重大，事關農(nóng)村長遠發(fā)展和億萬農(nóng)民切身利益。但在確權(quán)摸底工作中遇到了一些問題，現(xiàn)就這些共性問題總結(jié)如下：
一是九九年農(nóng)村土地二輪延包時頒發(fā)的農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)證中，戶主已死亡，但經(jīng)營權(quán)證中家庭成員信息欄中仍然登記死亡人為戶主，此次摸底過程中有的村組由于照抄以前的信息，未經(jīng)認真落實還依然出現(xiàn)“死亡戶主”。
二是在此次摸底過程中應該分戶的未分戶。原因是摸底調(diào)查人員在摸底過程中信息照搬照抄原來的經(jīng)營權(quán)證書上的信息，未認真細致的調(diào)查了解使其分戶，另一個原因是家庭中確實存在子女分家產(chǎn)生糾紛，難以分戶確權(quán)。
三是摸底調(diào)查人員在摸底調(diào)查過程中只登記了原來經(jīng)營權(quán)證中的地塊，而遺漏了農(nóng)戶自留地及新合法開墾的荒地等。
四是隨著農(nóng)村人員外出打工的增多，全戶外出打工的數(shù)量不斷增多且年限增加，與農(nóng)戶信息聯(lián)系不上，這部分農(nóng)戶無法簽字（按手?。┐_權(quán)登記。
五是除了家庭分戶中存在土地糾紛外，農(nóng)戶與農(nóng)戶之間，甚至于組與組之間、村與村之間也存在土地糾紛難以確權(quán)登記。
六是隨著農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)形勢的發(fā)展，經(jīng)營主體把流轉(zhuǎn)入的農(nóng)戶地塊打散重新整理后導致農(nóng)戶地塊四至界限無法辨認。另外，測量出的實際土地面積與農(nóng)戶登記的面積不一致部分該如何處理問題。
針對以上存在的幾個方面問題，現(xiàn)提出以下解決意見建議：
一是加工作大宣傳力度。通過宣傳，讓老百姓知道此次土地確權(quán)頒證工作的重要性。確權(quán)頒證后新的經(jīng)營權(quán)證書將更加準確、全面的登記農(nóng)戶家庭成員及地塊信息，效能也更加的強大，更加便利老百姓辦事，軟件更加完善。
二是提高業(yè)務人員的業(yè)務水平。摸底調(diào)查人員大多都是村組干部，文化水平相對不高，在業(yè)務培訓時要深入細致，入戶調(diào)查中指導人員要跟蹤指導實際示范操作。
三是針對存在土地糾紛的情況，村組干部要認真調(diào)查了解，爭取在摸底階段把糾紛解決，讓每戶農(nóng)戶都能夠順利確權(quán)領證。
四是針對全戶外出打工的農(nóng)戶，村組干部要千方百計，通過多種途徑聯(lián)系上外出農(nóng)戶，采取委托代理人等形勢使其登記確權(quán)，做到無遺漏。
五是針對土地規(guī)模流轉(zhuǎn)后農(nóng)戶地塊被打散，建設設施農(nóng)業(yè)的，由于地塊四至界限難以確認，村組干部要提前組織農(nóng)戶參照老底子到現(xiàn)場進行勘察確定地塊四至界限和面積，以防影響到農(nóng)戶的確權(quán)領證。
