搜狐財經(jīng)訊 11月6日，首屆財新峰會在北京舉行，會議圍繞“中國與世界”為主題，深入探討全球化大變革背景下，全球經(jīng)濟復蘇謎題以及中國如何認知與適應新角色。以下是搜狐財經(jīng)從會議現(xiàn)場發(fā)回的報道：
商務部副部長鐘山：謝謝主持人。各位來賓，女士們，先生們，上午好。今天非常高興參加變革世界的中國策峰會，非常高興參加這樣一個活動。今天我主要想跟大家談談中國的對外貿(mào)易。
一，中國的對外貿(mào)易已經(jīng)確立了世界貿(mào)易大國的地位。我們經(jīng)歷30多年的改革開放，國家對外貿(mào)易實現(xiàn)了由小到大的跨越?；仡?978年，我國的對外貿(mào)易大概只有206億，2009年我國對外貿(mào)易是2.2萬億美元。估計2010年，我們國家對外貿(mào)易大概會在2.8萬億美元左右。去年正式對外公布，中國2009年成為了世界第一出口大國，超過了德國?，F(xiàn)在占世界全球國際貿(mào)易的份額，去年是達到9.6%。中國的對外貿(mào)易作為國民經(jīng)濟增長的三大動力之一，為我國的經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了巨大的貢獻?？梢哉f，主要的貢獻在四個方面：
第一，推動經(jīng)濟增長。有數(shù)據(jù)表明，開放性經(jīng)濟的稅收，占我們?nèi)珖愂肇斦杖氲?/3。其中，對外貿(mào)易的出口貢獻率大概是20%，現(xiàn)在直接從事對外貿(mào)易的生產(chǎn)經(jīng)營的人數(shù)、就業(yè)人數(shù)是8000萬人。如果加上間接就業(yè)的人口，大概會超過1個億。
第二，推動中國產(chǎn)業(yè)升級。特別是近三十年來，我們引進了先進的設備、先進的技術(shù)、先進的管理。大大地提高了我國的生產(chǎn)力水平和管理的水平。
第三，緩解了對我們國民經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸制約，主要是能源、資源，現(xiàn)在我們對石油的對外依存度是51%，對鐵礦石大概是56%，像銅礦這樣更高一些，還有每年進口大量的農(nóng)產(chǎn)品，經(jīng)過初步的測算，農(nóng)產(chǎn)品凈進口相當于五億畝土地的生產(chǎn)能力。
第四，促進了我國的體制機制的創(chuàng)新?？梢哉f，沒有改革開放、沒有開放性經(jīng)濟的發(fā)展，就沒有今天經(jīng)濟社會發(fā)展的大好局面。
當然，我們外貿(mào)發(fā)展發(fā)展當中還存在著不少問題和困難。比如現(xiàn)在還是粗放經(jīng)營，以量取勝，同時還出現(xiàn)對外貿(mào)易發(fā)展的不平衡，不協(xié)調(diào)，不可持續(xù)。現(xiàn)在的市場過于集中，歐美日三大市場占我們出口的46%，貿(mào)易當中加工貿(mào)易的比重過高，大概占了47%，貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易的比重也不相適應，現(xiàn)在貨物貿(mào)易的比重占到整個出口貿(mào)易的88%。從區(qū)域來說也不平衡，現(xiàn)在沿海10個省市，占全國對外貿(mào)易量的91%。這些都是我們發(fā)展當中的問題，我們有信心，也有能力解決目前出現(xiàn)的這些問題，克服這些困難，能夠保持中國對外貿(mào)易持續(xù)、健康的發(fā)展。
二，中國外貿(mào)仍是大而不強。前面講到了，我們的對外貿(mào)易已經(jīng)是大國，但是我們現(xiàn)在不是強國。去年我們成為世界第一出口大國，但是對外貿(mào)易發(fā)展的能力、發(fā)展的水平、發(fā)展的質(zhì)量仍然存在問題，前面已經(jīng)作了一些分析了?，F(xiàn)在看對外貿(mào)易本身，有幾個大的問題：
一是出口商品的檔次低。比如出口商品的附加值低，高新技術(shù)產(chǎn)品的比重低，自主品牌的比重低，這對外貿(mào)自身來說是一個大的問題。二是對外貿(mào)易的國際溢價、定價能力弱，現(xiàn)在不僅僅表現(xiàn)在出口上，同樣表現(xiàn)在進口上。比如什么產(chǎn)品中國出口了，這個市場、這個區(qū)域的價格就下降了。什么產(chǎn)品中國要進口了，那么這個商品價格就上升的。這是我們現(xiàn)在溢價能力、定價能力弱的表現(xiàn)。三是對外貿(mào)易經(jīng)營的模式總體來說還是比較落后。比如現(xiàn)在在全球沒有建立比較完善的營銷網(wǎng)絡。再比如說現(xiàn)在沒有很好的應用電子商務。這些是現(xiàn)在對外貿(mào)易當中不強的一些主要表現(xiàn)。
金融危機之后，世界經(jīng)濟發(fā)生了深刻的變化，國際環(huán)境更加復雜，國際競爭更加激烈，貿(mào)易摩擦明顯增加。在這樣的大背景下，我國外貿(mào)如果按照傳統(tǒng)的思維、傳統(tǒng)的模式，以我看，不可持續(xù)。特別是仍然依靠粗放的經(jīng)營，靠量的擴張，以我看，沒有出路。因此，我們要解放思想，花大力氣調(diào)整外貿(mào)的結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展的方式，實現(xiàn)外貿(mào)由大到強的跨越。
三，中國外貿(mào)要實現(xiàn)由大到強的跨越。我們提出用20年的時間分兩個階段實現(xiàn)我國外貿(mào)強國的目標。第一個10年，從明年開始算，我們叫鞏固大國地位，推動強國進程。10年后的第二個10年，我們提出全力推進強國目標。要實現(xiàn)中國外貿(mào)強國的戰(zhàn)略目標，我們要實現(xiàn)四個提高，推動四個優(yōu)化，加強六個協(xié)調(diào)。
我們所提的四個提高，就是提高出口商品的國際競爭力，重點要解決一個質(zhì)的問題，因此我們提出中國的出口商品要從量的擴張到質(zhì)的提高。二是提高中國企業(yè)的國際競爭力。重點要提高中國企業(yè)參與國際分工的能力，提高我們企業(yè)溢價、定價的能力。三是提高中介組織的協(xié)調(diào)能力。其實中國的中介組織過去多數(shù)是政府的一個延伸，政府官員退下來了，到了協(xié)會、商會，還是用傳統(tǒng)的辦法行事，根據(jù)新的形勢，已經(jīng)不適應了。中國的商協(xié)會更重要的是要提高它的協(xié)調(diào)能力。四是要提高中國政府參與國際貿(mào)易規(guī)則制定的能力。從國際貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行者到參與制定者，現(xiàn)在國際貿(mào)易規(guī)則我們是被動地接受。
四個優(yōu)化。一是要優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)。中國的外貿(mào)，以前是國有為主，后來是外資，后來增加了股份制和民營企業(yè)，現(xiàn)在看來，國有的比重在大幅度下降，非國有的在大幅度增加。但是在非國有當中，現(xiàn)在外資企業(yè)的比重很高，國內(nèi)民營企業(yè)比重很低。我主張，各種所有制要共同發(fā)展。二是要優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)。前面講到，歐美日占我國出口的46%，這個格局不可持續(xù)，我們經(jīng)過努力，要鞏固傳統(tǒng)市場，要積極開拓新興的發(fā)展市場和周邊市場，實現(xiàn)市場的多元化。三是要優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。商品結(jié)構(gòu)主要是兩個方面，第一個是貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易的協(xié)調(diào)發(fā)展，第二個是傳統(tǒng)產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的協(xié)調(diào)發(fā)展。四是要優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，我們現(xiàn)在加工貿(mào)易的比重占了47%，中國的貿(mào)易盈余，一般是逆差，加工貿(mào)易是順差。西方國家指責我們貿(mào)易盈余太多，其實我們主要的貿(mào)易盈余是來自于加工貿(mào)易。中國貿(mào)易的發(fā)展，要做強一般貿(mào)易，提升加工貿(mào)易，發(fā)展其他的貿(mào)易形式。
六個協(xié)調(diào)。第一是要求出口與進口協(xié)調(diào)，進口貿(mào)易和出口貿(mào)易的協(xié)調(diào)。現(xiàn)在都在指責中國貿(mào)易不平衡，其實，中國現(xiàn)在的貨物貿(mào)易出口是逆差，但是貿(mào)易的順差在不斷縮小。2008年的時候，我們的貨物貿(mào)易順差是3000億美金，2009年的時候，貿(mào)易順差是1900億美金，今年中國的對外貿(mào)易比去年是大幅度增長，但是我們的貿(mào)易順差還將繼續(xù)下降，大概應該在1800億左右。我們再看中國的服務貿(mào)易，中國的服務貿(mào)易是逆差，而且逆差的比例很大。同時，我們認為，中國下一步必須尋求貿(mào)易平衡，只有平衡的貿(mào)易，才是可持續(xù)發(fā)展的貿(mào)易，所以進口與出口要結(jié)合起來。
第二是貨物貿(mào)易與服務貿(mào)易結(jié)合起來，服務貿(mào)易是我們的短腿，大大低于全球的服務貿(mào)易的平均水平。在國內(nèi)的水平來講也是很低的，所以我們要加快服務貿(mào)易的發(fā)展。
第三是外貿(mào)與外資外經(jīng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，通過外貿(mào)的發(fā)展，帶動外資、外經(jīng)的發(fā)展，同樣通過外經(jīng)，外資促進中國貿(mào)易的發(fā)展。
第四是多種所有制的主體要協(xié)調(diào)發(fā)展，無論是國有還是非國有，無論是內(nèi)資還是外資，希望都能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。
第五是外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)的協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)在，由于中國的傳統(tǒng)體制的原因，外貿(mào)與內(nèi)貿(mào)是分割的，但是近幾年來，機制體制的改革，慢慢地互動，下一步既要擴大對外貿(mào)易，更要重視對內(nèi)貿(mào)易。
第六是從區(qū)域來說，要求東部和中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，特別是要加快中部地區(qū)的開放，通過中部地區(qū)的開放發(fā)展，帶動西部地區(qū)的發(fā)展。
今天，我想跟各位介紹的對外貿(mào)易的三個方面的問題，供大家參考，謝謝各位。
