周化辰同志在中新食品區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)暨招商引資動(dòng)員大會(huì)上的講話
（2010年5月31日）
這次會(huì)議的主要目的是，深入落實(shí)吉林省代表團(tuán)最近出訪新加坡取得的階段性成果，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，夯實(shí)措施，增強(qiáng)合力，加快推進(jìn)中新食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。剛才，志厚市長(zhǎng)代表市委、市政府通報(bào)了出訪新加坡的相關(guān)情況，并就中新食品區(qū)項(xiàng)目推介和招商引資工作做了具體安排，永吉縣作了代表性的表態(tài)發(fā)言。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合近一段工作情況及下步工作要求，我講三個(gè)方面意見。
一、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中新食品區(qū)項(xiàng)目重大意義和機(jī)遇的再認(rèn)識(shí)
對(duì)中新食品區(qū)項(xiàng)目的意義，以及它給我市帶來(lái)的重大機(jī)遇，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。對(duì)新加坡來(lái)說(shuō)，這一項(xiàng)目的建設(shè)將會(huì)為其提供安全穩(wěn)定的食品基地，有助于促進(jìn)其食品來(lái)源的多元化。對(duì)中國(guó)而言，這一項(xiàng)目將樹立我國(guó)在食品安全及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面的國(guó)際形象。項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程也是樹立我省、我市形象的過(guò)程。項(xiàng)目落在我市，意味著我市承擔(dān)起了為國(guó)家樹立國(guó)際形象的任務(wù)。
這個(gè)項(xiàng)目，會(huì)有力提升我市乃至我省的對(duì)外開放層次。它在吸引外部的優(yōu)質(zhì)要素向我市聚集、向外推介我市優(yōu)勢(shì)資源等方面，都將起到積極的作用。
在調(diào)整我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高我市產(chǎn)業(yè)素質(zhì)上，這一項(xiàng)目也有不可估量的意義。以這個(gè)項(xiàng)目為平臺(tái)，打造一個(gè)千億級(jí)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及食品加工園區(qū)，將加快形成我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化格局。
在推進(jìn)長(zhǎng)吉一體化方面，這一項(xiàng)目將成為一個(gè)重要支撐。依托該項(xiàng)目，把岔路河鎮(zhèn)建設(shè)成中等生態(tài)城市，就會(huì)在長(zhǎng)吉兩市之間形成非常突出的支撐點(diǎn)。
這一項(xiàng)目也將為統(tǒng)籌工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供一個(gè)范例。要借助這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，在城鄉(xiāng)一體化、小城鎮(zhèn)城市化和農(nóng)村土地綜合利用等方面先行先試，促進(jìn)“三化”的統(tǒng)籌發(fā)展。城市化建設(shè)，要通過(guò)市場(chǎng)化選擇、行政化推進(jìn)，同時(shí)也必須要有產(chǎn)業(yè)做支撐，否則就會(huì)導(dǎo)致城市的“空心化”。而建設(shè)中新食品區(qū)，打造一個(gè)高端的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、先進(jìn)的食品加工區(qū)，就會(huì)在城市化進(jìn)程中形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支柱。
建設(shè)中新食品區(qū)項(xiàng)目，也將有利于提升我市干部隊(duì)伍素質(zhì)。在推進(jìn)項(xiàng)目時(shí)，要實(shí)現(xiàn)先進(jìn)理念與高端人才隊(duì)伍的對(duì)接，我方的干部素質(zhì)與新方的素質(zhì)要對(duì)稱，因此就必須虛心學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)，用實(shí)踐來(lái)證明我市干部隊(duì)伍完全可以走入國(guó)際舞臺(tái)。
周化辰強(qiáng)調(diào)，中新食品區(qū)項(xiàng)目已進(jìn)入加快實(shí)施的新階段，已成為我市乃至我省對(duì)國(guó)內(nèi)外招商的國(guó)際品牌。這個(gè)項(xiàng)目已被省確定為長(zhǎng)吉一體化的重點(diǎn)項(xiàng)目。如果我們不下狠心干好這一項(xiàng)目，就上對(duì)不起國(guó)家和省委、省政府，下對(duì)不起江城人民，就會(huì)坐失大好機(jī)遇。對(duì)此，我們要有背水一戰(zhàn)的勇氣，只許成功，不許失敗。對(duì)此，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在認(rèn)識(shí)上要與市委政府保持高度一致，決不能有絲毫動(dòng)搖和懈怠，決不能有任何雜音，要做到一個(gè)聲音說(shuō)話、一個(gè)拳頭出擊、一個(gè)步調(diào)推進(jìn)、集各方資源，舉全市之力，以只爭(zhēng)夕的精神推進(jìn)中新食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。
二、準(zhǔn)確把握并處理好中新食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)問(wèn)題
了隨著中新雙方簽署，標(biāo)志著食品區(qū)項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性的實(shí)施階段，面臨著任務(wù)生，時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，扎實(shí)運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，又要搶抓機(jī)遇，強(qiáng)力推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)快速突破。
關(guān)于下步工作，志厚同志已做了具體安排，大家要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好落實(shí)。在在此基礎(chǔ)上，要著力研究處理好四個(gè)關(guān)系。
就項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，如何準(zhǔn)確把握各種關(guān)系，周化辰提出，一是要把握好項(xiàng)目投資主體與園區(qū)平臺(tái)投資主體之間的關(guān)系；二是要處理好項(xiàng)目先行規(guī)劃與項(xiàng)目建設(shè)跟進(jìn)之間的關(guān)系；三是要協(xié)調(diào)好主體責(zé)任與多元領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系；四是要注意搞好人才隊(duì)伍建設(shè)與適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系。
就項(xiàng)目建設(shè)下一階段的重點(diǎn)工作，周化辰要求，一是要加快建設(shè)無(wú)規(guī)定疫病區(qū)。二是全力開展招商引資。招商必須以高科技、高附加值項(xiàng)目和大企業(yè)集團(tuán)為主。三是全面啟動(dòng)100萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。四是加快園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這方面，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行。五是要繼續(xù)保持高層互動(dòng)。
三、夯實(shí)加快中新食品區(qū)建設(shè)的保障機(jī)制。
中新食品區(qū)是我市業(yè)現(xiàn)代化的引領(lǐng)和標(biāo)志性的項(xiàng)目，我們要站在新的歷史高度來(lái)認(rèn)真對(duì)待，集全市要素加快推進(jìn)。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，形成合力。食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要求各個(gè)方面必須協(xié)調(diào)動(dòng)作，整體推進(jìn)、合力攻堅(jiān)。永吉隆縣在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題，要竭盡全力自行解決，解決不了的要及時(shí)向市提出。干部人才的配備，由市委組織部統(tǒng)一協(xié)調(diào)，還是那句話，要什么人給什么人，需要什么人配備什么人。各跨部門、各單位樹立一盤棋思想，對(duì)照中新食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)下一階段重點(diǎn)工作，會(huì)后要拿出具體的落實(shí)辦法，明確干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、什么時(shí)間完成、完不成怎么辦。要結(jié)合自自職責(zé)，主動(dòng)介入，在項(xiàng)目立項(xiàng)、扶持政策、招商引資、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、有地審批、項(xiàng)目環(huán)評(píng)等方面給予食品區(qū)大力支持。要牢固樹立“親商”理念，著力營(yíng)造良好的服務(wù)體系，從規(guī)范服務(wù)程序和方便投資者入手，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)辦公、上門服務(wù)、全程跟蹤，建立“保姆式”服務(wù)體系。對(duì)在食品區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中人為設(shè)障，甚至頂、推、拖的部門和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要加大督查力度，市委督查室、市政府督查室要每?jī)芍軐?duì)各項(xiàng)工作完成任情況，各個(gè)環(huán)節(jié)的組織落實(shí)情況進(jìn)行一次調(diào)度。
二要統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新手段。要處理好重點(diǎn)推進(jìn)和統(tǒng)籌安排的關(guān)系，既要突出重點(diǎn)，也要協(xié)調(diào)推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)的各階段要聯(lián)動(dòng)，總體規(guī)劃和項(xiàng)目前期工作要聯(lián)動(dòng)，創(chuàng)新體制和爭(zhēng)取政策要聯(lián)動(dòng)，對(duì)內(nèi)和對(duì)外要聯(lián)動(dòng)，項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)招商引資要聯(lián)動(dòng)，中新食品區(qū)建設(shè)和特色鎮(zhèn)建設(shè)也要聯(lián)動(dòng)。要著眼當(dāng)前，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不要只算小帳、只算眼前帳，市要幫助縣做大，把永吉縣發(fā)展起來(lái)。要把園區(qū)建設(shè)與統(tǒng)籌“三化”、強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和長(zhǎng)吉一體化結(jié)合起來(lái)。同時(shí)還要注意處理好園區(qū)建設(shè)有可能涉及到的環(huán)保、土地、拆遷等群眾關(guān)注問(wèn)題。食品區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，各部門、各單位要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，超前謀劃，敢于突破，勇于先行先試。
三要大力有宣傳，營(yíng)造氛圍。中新食品區(qū)是吉林市的“金字”名片，將極大提升我市知名度和對(duì)外影響力。市委宣傳部和市中新食品區(qū)項(xiàng)目辦共同負(fù)責(zé)，統(tǒng)一宣傳口徑，加大宣傳力度。各級(jí)新聞媒體要通過(guò)開辟專欄、專題、專訪進(jìn)一步加大對(duì)食品區(qū)的宣傳，在社會(huì)上形成支持食品區(qū)建設(shè)、參與食品區(qū)建設(shè)的良好氛圍。要充分利用各種媒體窗口，廣泛宣傳我市的投資環(huán)境和食品區(qū)建設(shè)情況，提高食品區(qū)的整體吸引力，使其成為國(guó)內(nèi)外投資者的興業(yè)熱土。要加大食品區(qū)形象宣傳，盡快在核心啟動(dòng)區(qū)建設(shè)園區(qū)形象標(biāo)志，并通過(guò)媒體整合策劃，樹立中新食品區(qū)的外部形象。
同志們，中新食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的大幕已經(jīng)拉開。讓我們保持一種干事的激情、創(chuàng)業(yè)的豪情、敬業(yè)的熱情，以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、勇爭(zhēng)一流的工作精神，搶抓機(jī)遇，奮力前行，加快推動(dòng)中新食品區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，努力向省委、省政府及全市人民交上一份滿意的答卷。
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