2011年3月20日,大慈寺歷史文化街區(qū)仿古建筑正在拆除。(中央人民廣播電臺記者攝)
2011年3月20日,大慈寺歷史文化街區(qū)仿古建筑正在拆除。(中央人民廣播電臺記者攝)
2011年3月20日,大慈寺歷史文化街區(qū)仿古建筑正在拆除。(中央人民廣播電臺記者攝)
2011年3月20日,大慈寺歷史文化街區(qū)仿古建筑正在拆除。(中央人民廣播電臺記者攝)
中廣網(wǎng)成都6月13日消息(記者劉黎 白杰戈)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,寬窄巷子、文殊院、大慈寺、水井坊,這是成都市城市總體規(guī)劃中要保護的四個歷史文化街區(qū)。也是成都作為全國歷史文化名城的重點區(qū)域。然而在2008年建成的大慈寺歷史文化街區(qū)一期工程,總面積近萬平方米的仿古建筑,在今年三四月被拆除,中間存在的三年時間里,幾乎沒有使用過。為什么耗資數(shù)千萬元的仿古建筑,建了不用,還要拆掉呢?
仿古建筑建成到拆除僅用三年
6月初的成都,幽靜的大慈寺周圍,工人正在準備材料搭建圍擋,圍擋內(nèi)有房屋剛剛拆除之后留下的荒地。
附近市民:剛剛拆的,那個地方全都拆了。
記者:拆了的古建筑啥時候建的?
市民:有沒有兩年?兩三年。馬上要重新搞,你看到處到圍起來了?,F(xiàn)在就不曉得它了,現(xiàn)在規(guī)劃都搞不清楚。
被拆掉的仿古建筑,在2008年建成,當時成都媒體的報道形容,“一座座兩層式的川西風格院落,以青灰色為主調(diào),精心雕刻的廊柱和掛件,平添了一些活潑跳動的元素”。而今年3月的報道又說,"突突突"的機械聲打破這里的寧靜……碎石機的鐵臂不停砸向兩間院落的墻體,磚瓦俱下……地上堆滿了剛拆下的雕花窗欞和木門。”從建成到拆除的三年里,這些仿古建筑幾乎沒有使用過。對此,大慈寺所在的錦江區(qū)危舊房改造中心副主任文勁解釋說:
文勁:建出來的感覺跟政府對這個片區(qū)發(fā)展預(yù)想的要求,和這個片區(qū)自身發(fā)展的客觀要求相比,還達不到這些要求和效果。
記者:跟之前的設(shè)想還有差距?
文勁:對。
被拆原因:建后市里不滿意 在大慈寺之前,成都市已經(jīng)建成了寬窄巷子和文殊院兩個歷史文化街區(qū),從游客、學(xué)者和政府的角度來看,都是寬窄巷子更勝一籌。但政府官員和專家也都坦承,寬窄巷子的水平和效果很難超越。成都市規(guī)劃管理局建筑規(guī)劃管理處副總工程師郭世偉介紹:
郭世偉:之前修好以后,就對那個效果不是很滿意,那時候?qū)捳镒拥男Ч呀?jīng)看得見了。(大慈寺)它做得不太好,就準備要整改。
四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院高級工程師,全國歷史文化名城保護專家委員會委員應(yīng)金華參與了大慈寺街區(qū)的規(guī)劃論證,他介紹:
應(yīng)金華:(大慈寺街區(qū))建了有五分之一,建起來以后市里不滿意,感覺和文殊院一樣啊,他們不喜歡。
記者:市里之前應(yīng)該能看到規(guī)劃圖啊,為什么建成后才說不滿意?
應(yīng)金華:區(qū)里在操作,錦江區(qū)的。修出來以后不滿意,就擱在那兒了,現(xiàn)在又做方案。
到底是哪方面的缺點讓大慈寺仿古建筑被叫停,并且最終拆除呢?
郭世偉:對人的感受來說就是你第一眼看的感覺。第一眼看得感覺是由很多東西堆起來的,有可能是木做工做得不好,有可能是材料搭配的比例不太好,看上去覺得這個房子清湯寡水的,也有可能是工藝做得差,反正是觀感就不好。
四川省歷史學(xué)會會長,四川省社會科學(xué)院教授譚繼和認為:
譚繼和:第一期的建筑都是仿照的古建筑,但是說不清楚他們是什么原因,反正那個建筑看起來是個假的。這個街區(qū)沒建設(shè)出來,業(yè)態(tài)也進不去,周圍的樓盤也發(fā)展不起來,也搞不下去。
一建一拆四千萬投入化為烏有 區(qū)政府稱并無損失 在新建的仿古街區(qū)閑置兩年多之后,去年年底,包括仿古街區(qū)在內(nèi)的大慈寺片區(qū)和東大街9號地塊,占地面積7萬多平方米的范圍,被著名的太古地產(chǎn)和遠洋地產(chǎn)聯(lián)合買下,成交金額超過20億元。大慈寺街區(qū)的建設(shè)從政府主導(dǎo),轉(zhuǎn)向企業(yè)經(jīng)營,錦江區(qū)危舊房改造中心副主任文勁解釋說:
文勁:當時在建設(shè)過程中,政府在推進過程中也感覺到,僅由政府為主體為主角,單一運作,政府各方面的資源很難實現(xiàn)最大價值:歷史文化和商業(yè)發(fā)展的有機融合。我們覺得推向市場,政府把握總體規(guī)劃要求,由市場來做,更為合適。這個模式,這個思維方式產(chǎn)生了以后,就沒有再進行新的建設(shè)。
而在這建了又拆的過程中,損失了多少錢呢?
記者:這個是由區(qū)政府來投資?還是哪個公司?
文勁:是由我們區(qū)的統(tǒng)建辦(統(tǒng)一建設(shè)辦公室)來投資。
記者:這個資金是政府的錢?
文勁:不是政府的錢,是統(tǒng)建辦,企業(yè)運作的一個事業(yè)單位,不是政府財政的錢。
記者:投資是多少?
文勁:這個我不太清楚。
記者走訪錦江區(qū)統(tǒng)建辦,3年前曾經(jīng)在媒體上介紹大慈寺街區(qū)建設(shè)的工程科負責人田先生,現(xiàn)在卻否認統(tǒng)建辦跟此事相關(guān),拒絕回應(yīng)。不過根據(jù)錦江區(qū)危改中心提供的數(shù)據(jù),拆掉的仿古街區(qū)建筑面積將近一萬平方米,四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院高級工程師應(yīng)金華介紹,成都地區(qū)仿古建筑施工成本是每平米四五千元,由此推算,造價是四千多萬,這跟此前媒體報道的“僅土建就將花費四千多萬元”能夠吻合。一建一拆,四千多萬的投入化為烏有。錦江區(qū)外宣辦解釋說,太古地產(chǎn)和遠洋地產(chǎn)20億的購地款當中,還包括地面這些仿古建筑的價錢,政府并沒有損失。不過四川省歷史學(xué)會會長,四川省社會科學(xué)院教授譚繼和認為:
譚繼和:當然也許政府沒有損失,但是說穿了這些直接間接損失都是老百姓的損失。
損失的不止是金錢,從2004年開始規(guī)劃到現(xiàn)在,7年時間,歷經(jīng)建設(shè)和拆除,大慈寺周邊還是一片荒地。應(yīng)金華已經(jīng)記不清自己參加了多少次討論,但規(guī)劃至今沒有通過。成都市規(guī)劃局2005年的控制性詳規(guī)中對于大慈寺街區(qū)建筑風格的要求只規(guī)定是“民國和清朝風貌”限高12米。大慈寺地處成都市中心,緊鄰春熙路和紅星路商業(yè)圈。
應(yīng)金華:這塊地在成都是春熙路大商圈里頭,搞得太傳統(tǒng)不行,搞得太現(xiàn)代就不叫歷史街區(qū)了,歷史文化名城的帽子就要受影響。
而保護歷史傳統(tǒng)和實現(xiàn)商業(yè)價值的平衡,要通過一磚一瓦的使用來實現(xiàn),大慈寺街區(qū)面臨的挑戰(zhàn)還遠遠沒有結(jié)束。
作者:劉黎 白杰戈