前日，長沙市市區(qū)新增客運(yùn)出租汽車運(yùn)力聽證會(huì)如期舉行，曾經(jīng)十幾次出現(xiàn)在長沙聽證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的一名代表引起了網(wǎng)友關(guān)注，“聽證哥”成了石愛偉的最新稱號(hào)。對(duì)于本次聽證會(huì)為何又會(huì)選中石愛偉，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，并無回應(yīng)的必要，“有人熱心于公運(yùn)事業(yè)很正常”。同時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，在聽證會(huì)上出現(xiàn)的熟面孔不止石愛偉一人，湖南省企業(yè)信用評(píng)價(jià)中心周正良、湖南高橋市場(chǎng)發(fā)展有限公司胡森炎等人也曾在其他聽證會(huì)上出現(xiàn)過。本報(bào)記者文乃斐 劉穎 長沙報(bào)道
石愛偉
參加聽證會(huì)涉及水價(jià)調(diào)整、
道路交通安全立法等領(lǐng)域
記者通過網(wǎng)絡(luò)搜索，在與聽證會(huì)相關(guān)的十幾條新聞中都發(fā)現(xiàn)了石愛偉的名字，其身份分別為泉塘社區(qū)的居民代表、湘華集團(tuán)員工、長沙某媒體員工。而其參加的聽證會(huì)，涉及水價(jià)調(diào)整、天然氣價(jià)格調(diào)整、道路交通安全立法、出租車調(diào)價(jià)等多個(gè)領(lǐng)域。
9月5日當(dāng)晚，記者曾致電石愛偉本人，在確認(rèn)身份后，石愛偉掛斷了電話，再次撥打過去則為關(guān)機(jī)狀態(tài)。昨日，記者試圖再次與其取得聯(lián)系，但其電話一直無法接通、關(guān)機(jī)或無人接聽。直至晚上8時(shí)20分，石愛偉接聽了電話。“我出發(fā)點(diǎn)本來是好的，但現(xiàn)在被弄成這樣！”石愛偉情緒激動(dòng)，不等記者說話，便一連串說起了不少自己的困擾，表示因?yàn)?#8220;聽證哥”一事，自己的生活受到了嚴(yán)重影響。“最多以后我不去參加聽證了，這樣就好了嗎？”
記者致電交通局相關(guān)負(fù)責(zé)人，對(duì)方表示對(duì)于石愛偉多次參加聽證會(huì)的問題暫時(shí)不便回應(yīng)。另一名相關(guān)負(fù)責(zé)人則表示，對(duì)于網(wǎng)友的質(zhì)疑，“沒有回應(yīng)的必要”。該負(fù)責(zé)人表示，有人熱心于公運(yùn)事業(yè)是很正常的事情，并表示“暫時(shí)不想再接受采訪”。
周正良
從2002年就開始參加聽證，
大約每年都有那么一兩次
同時(shí)，記者發(fā)現(xiàn)，在聽證會(huì)上出現(xiàn)的熟面孔也遠(yuǎn)不止石愛偉一人，湖南省企業(yè)信用評(píng)價(jià)中心周正良、湖南高橋市場(chǎng)發(fā)展有限公司胡森炎等人也曾在其他聽證會(huì)上出現(xiàn)過。在本次長沙新增出租車聽證會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)，周正良恰好與石愛偉的座位緊挨著，記者在聽證會(huì)正式開始前，曾聽到周正良與石愛偉寒暄：“這次怎么座位又挨在一起？”
在昨日的電話采訪中，周正良表示自己的確在上一次的聽證會(huì)上也和石愛偉坐一塊，兩人之前早已認(rèn)識(shí)，但他認(rèn)為座位排在一起是偶然現(xiàn)象，“座位不是我們自己要這樣排的，可能是主辦方根據(jù)年齡、單位之類排的序。”
周正良告訴記者，自己是湖南省企業(yè)信用評(píng)價(jià)中心的調(diào)研員。從2002年就開始參加聽證，大約每年都有那么一兩次，對(duì)于“聽證專業(yè)戶”一詞，他并不贊同，他表示在媒體上有報(bào)道過，權(quán)威人士曾做出了統(tǒng)計(jì)，2010年長沙市的聽證會(huì)就有56次之多，“一個(gè)人參加2到3次，這是很正常的范圍，我絕大部分會(huì)議還沒有參加，你們看到的是公開的聽證會(huì)，每年至少還有90%的聽證會(huì)都沒有公開。”而為何熱衷于參加聽證會(huì)，他也否認(rèn)了“熱衷”一詞，認(rèn)為是有時(shí)間、有看法、有興趣的情況下才會(huì)去參加。而據(jù)他了解，常參加聽證會(huì)的人“零零散散，每年都有，進(jìn)進(jìn)出出的也有”。但長期在這里的，則“沒有那回事”。關(guān)于網(wǎng)友所關(guān)心的“為何每次報(bào)名都會(huì)被抽中”的疑問，他則表示，聽證會(huì)代表有一個(gè)征集過程，政府部門、職能部門也會(huì)篩選，符合條件的才會(huì)通知，而他也遭到過拒絕，“有時(shí)候我打電話問一下（自己是否被選中），他（即主辦方）就會(huì)講，因?yàn)橐呀?jīng)參加過好幾次，這次就不選了。”
2011年8月19日
當(dāng)?shù)孛襟w刊出《出租車增加多少合適請(qǐng)您說話》，表示有意申請(qǐng)參加聽證會(huì)者，請(qǐng)于8月23日之前，攜帶本人身份證等，在指定地點(diǎn)填寫長沙市新增出租汽車運(yùn)力聽證會(huì)代表申請(qǐng)表
2011年8月30日
長沙市政府門戶網(wǎng)站登出市交通運(yùn)輸局關(guān)于長沙市市區(qū)新增客運(yùn)出租汽車運(yùn)力聽證會(huì)公告，列出聽證代表名單
2011年9月5日
長沙市市區(qū)新增出租汽車運(yùn)力聽證會(huì)正式舉行
[聽證哥的聽證路程]
周正良曾參加過的聽證會(huì)
?。ú煌耆y(tǒng)計(jì)）
2011年
長沙市市區(qū)新增出租汽車運(yùn)力聽證會(huì)
《長沙市解放路下穿京廣鐵路（車站南路—二環(huán)線）工程建設(shè)方案》聽證會(huì)
2010年
《長沙市城市管理?xiàng)l例（草案）》立法聽證會(huì)
2009年
電子眼聽證會(huì)
2008年
《長沙市城市道路交通秩序管理若干規(guī)定（草案）》聽證會(huì)
2005年
《長沙市城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例（草案）》立法聽證會(huì)
《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例（草案）》
《湖南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例（草案）》聽證會(huì)
有線數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)
石愛偉曾參加過的聽證會(huì)
?。ú煌耆y(tǒng)計(jì)）
2011年
長沙市市區(qū)新增出租汽車運(yùn)力聽證會(huì)
湖南省地方稅務(wù)局關(guān)于營業(yè)稅成本利潤率聽證會(huì)
《長沙市解放路下穿京廣鐵路（車站南路-二環(huán)線）工程建設(shè)方案》聽證會(huì)
2010年
長沙市物價(jià)局召開長沙市城區(qū)居民用天然氣價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)
湖南省公安廳交警總隊(duì)舉行輕微交通違法行為首違不罰行政決策聽證會(huì)
2009年
省公安廳交警總隊(duì)召開交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備行政決策聽證會(huì)
湖南省人民政府2010年立法計(jì)劃編制聽證會(huì)
湖南省高速公路條例立法聽證會(huì)
《湖南省藥品批發(fā)企業(yè)現(xiàn)代物流系統(tǒng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》聽證會(huì)
2008年
長沙市出租車調(diào)價(jià)聽證會(huì)
2006年
長沙“兩水”價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)
2005年
湖南道路交通安全法立法聽證會(huì)
有線數(shù)字電視收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)
《湖南省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營條例（草案）》立法聽證會(huì)
長沙市管輸天然氣到戶銷售價(jià)格聽證會(huì)
《長沙市城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例（草案）》立法聽證會(huì)
長沙市出租車調(diào)價(jià)聽證會(huì)
[聲音]
聽證會(huì)代表相對(duì)固定，在廣泛征詢民意的層面會(huì)大打折扣
中共湖南省委黨校湖南行政學(xué)院公共管理教研部主任、教授王學(xué)杰表示，長沙市關(guān)于涉及公共事務(wù)以及重大問題舉行聽證會(huì)，是政府決策民主化、科學(xué)化的表現(xiàn)，能夠幫助政府作出正確決策，無論從公共管理還是從民主政治建設(shè)方面來說，都應(yīng)給予充分肯定，然而每次聽證會(huì)代表相對(duì)固定，從廣泛征詢民意的層面上來說則大打折扣。“對(duì)于參加聽證會(huì)的個(gè)人來說，關(guān)心社會(huì)公共事務(wù)，是值得肯定的，但是聽證人員過于集中，政府從操作上來說，不妥當(dāng)，如果實(shí)在困難，例如沒有那么多人報(bào)名參加聽證會(huì)，政府則應(yīng)當(dāng)盡可能地做好之前的工作，盡可能發(fā)動(dòng)市民報(bào)名，廣泛征求民意。”王學(xué)杰表示，同時(shí)，相關(guān)主題的聽證會(huì)代表要有針對(duì)性，“例如這次的新增出租車聽證會(huì)，就應(yīng)該多征詢一些經(jīng)常乘坐出租車的普通群眾。”
[延伸閱讀]
“優(yōu)先選擇前面報(bào)名的”
據(jù)經(jīng)視新聞報(bào)道 長沙出租車聽證會(huì)上，一位參加過至少十幾次聽證會(huì)的最牛代表石愛偉引起了我們的注意，這名男子為何能頻頻參加各種聽證會(huì)，他又是如何被選上的呢？記者找到了出租車聽證會(huì)主辦方長沙市交通運(yùn)輸局了解情況。
經(jīng)過多方詢問，記者在一間會(huì)議室找到了長沙市交通運(yùn)輸局客運(yùn)處的雷處長。對(duì)于如何篩選聽證會(huì)代表，雷處長表示，我們肯定優(yōu)先選擇前面報(bào)名的，后面的不行，因?yàn)槊~限制。
記者了解到，根據(jù)聽證會(huì)代表的篩選程序，代表超過15人時(shí)，可以抽簽隨機(jī)選擇，也可以由主辦方從專家?guī)炖镎{(diào)配，但大眾代表一般采取隨機(jī)抽取。
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