昨日，第四場濟(jì)南市電視問政開播：問城市管理——整治頑疾何以見長效？
看完這場電視問政，給人的感覺是：一場問政，留下的是“一地雞毛”。譬如，多處露天燒烤點曾登“黑”榜為何依然姓“黑”？占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重為何難以治理？違章建筑為何建了拆、拆了建？渣土車野蠻行駛為何難以根治？對此，被問政的官員大多坦陳：曝光短片都是事實。但如何整治，承諾是什么？電視畫面告訴我們：個別相關(guān)部門在回答時含糊其辭，模棱兩可，缺乏足夠的“硬氣”。
在問政中，主持人海沫有句話說得對——搞城市管理，應(yīng)該做到“魔高一尺，道高一丈”?，F(xiàn)實中，個別監(jiān)管部門的“道”為何敗給違規(guī)者的“魔法”呢？不可否認(rèn)，個中因素很多。比如，有些問題屬于歷史遺留問題，處理時有些棘手；有些問題屬于監(jiān)管時確有難度，即便“盯守”也難奏效；有些執(zhí)法部門人手少，市場監(jiān)管力不從心……像這些城市管理存在的問題，在電視問政過程中，一些官員幾乎將其詮釋得淋漓盡致。
在濟(jì)南城市管理方面，電視問政告訴我們：成績很大，問題不少。成績不可抹殺，但問題也須直面。畢竟，民生無小事！一輛呼嘯而來、闖紅燈的渣土車可能傷及無辜的生命；一個工地的夜間施工會讓周邊的市民夜不能寐；一處違章建筑會成為城市的“瘡疤”……所以，城市管理必須在精細(xì)化上下功夫，不能粗放式管理、在監(jiān)管效果上追求“差不離”；而應(yīng)該精益求精，實現(xiàn)管理“無死角”，積極推進(jìn)城市管理的科學(xué)化、精細(xì)化、長效化，唯有如此，城市管理才能上檔次、上水平，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，讓市民滿意。
在問政現(xiàn)場，有些官員在“訴說”監(jiān)管難時，有一種“苦衷”恐怕難以“實話實說”，即監(jiān)管部門面對被執(zhí)法對象為何“硬”不起來？這里面恐怕有盤根錯節(jié)的“關(guān)系”因素在作祟，其中包括“官系”或利益輸送。
可以這樣假設(shè)吧！筆者是一位普通的市民，我要想自作主張在哪個小區(qū)占道經(jīng)營、經(jīng)營露天燒烤，可能嗎？我要想在哪個山跟前、小區(qū)內(nèi)建一個違章建筑，哪怕是建一個小小的儲藏室，可能嗎？肯定很難！為什么？因為作為個體，若想“對抗”強(qiáng)大的、且擁有執(zhí)法權(quán)的多個部門，其可憑借的資本和力量太渺小了，幾乎微不足道。誰若不信，你試試看？！
但為什么有人能在山根和市區(qū)內(nèi)建起違章建筑？為什么有人能在諸多部門一輪輪的“專項”整治中、讓路邊露天燒烤開得紅紅火火？為什么諸多部門聯(lián)合執(zhí)法多年卻難以根治渣土車的野蠻行駛？如此咄咄怪事，難道不是很吊詭嗎？
請不要動輒拿“歷史遺留問題”、“監(jiān)管難”等理由等搪塞公眾！若說若干執(zhí)法部門的依法行政，卻難以治理某一個個體的違法行為，其可信度有多大？不客氣地說，城市管理之所以出現(xiàn)一些“頑癥”，其中的一個原因，恐怕是有一種“官系”在興風(fēng)作浪。即某種城市管理的“頑癥”背后，不排除拿權(quán)力當(dāng)靠山、有權(quán)力在“說情”的可能，以至于讓基層監(jiān)管部門在執(zhí)法時阻力重重，難以依法監(jiān)管。
的確，城市管理千頭萬緒，難度也很大。但其中，形形色色的“官系”干預(yù)、干擾行為必須摒除，必要時甚至應(yīng)深耕細(xì)挖，倒查城市管理特定“頑癥”背后的“真問題”。畢竟，天下運行，原本有常。行政監(jiān)管也是如此！當(dāng)正常監(jiān)管遭遇權(quán)力干擾時，執(zhí)法行為必然畸形，市場行為也勢必會雜亂無章。但愿，這僅僅是筆者無中生有的猜測。
